县文广局2021年机关效能建设“回头看”活动实施方案
根据肥办文件精神，为进一步巩固和扩大我局效能建设成果，转变机关作风，规范工作流程，提高工作效率，更好的服务企业、服务基层、服务群众，为实现争创“全国文化先进县”的目标，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕 “全省创第一、中部进十强、全国争百强”奋斗目标，以“反腐倡廉制度建设执行年”和“干部素质提升年”等活动为载体，切实解决在服务经济社会发展中存在的突出问题，以一流的工作作风、一流的工作标准、一流的工作业绩，推进x文广事业又好又快发展。
二、主要任务
重点开展“八对照八检查”，实现“五个进一步”工作目标，即对照科学发展要求，检查思想、精神状态、工作方式是否适应新时期新形势的发展需要；对照提高干部素质能力要求，检查是否牢固树立终身学习的理念，是否存在不想学、不会学的问题，是否做到勤奋好学、学以致用；对照部门职责要求，检查是否履行工作职责，做到依法办事、优质高效、群众满意，是否做到精简审批环节，真正体现“一站式”服务；对照转变作风要求，检查工作作风是否涣散，是否存在不在岗、不在状态的情况，工作态度是否文明礼貌，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等现象；对照明确权责的效能机制要求，检查各项规章制度是否建立健全，政令是否畅通，监督管理措施是否有效，是否存在规章制度不落实、形同虚设等现象；对照勤政为民要求，检查是否关注基层、关注民生，是否能够听取企业、群众、投资者及社会各界的意见，是否及时解决群众反映的热点难点问题，是否存在敷衍塞责，“推、拖、闪、躲”等现象，是否把群众满意不满意作为工作的重要检验标准；对照廉洁自律要求，检查是否存在乱罚款、吃拿卡要等违规违纪现象，是否认真执行“五禁三控”制度，是否存在假公济私、奢侈浪费等不良行为；对照工作纪律要求，检查是否严格执行“有责必问、有过必究、权责明晰、奖惩分明”的 工作机制，切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。通过机关效能建设“回头看”，实现工作状态进一步提升，责任意识进一步增强，机关作风进一步改进，办事效率进一步提高，确保效能建设长效机制的贯彻落实。
三、方法步骤
按照县里统一要求，我局“回头看”活动自5月下旬开始，集中3个月时间，分组织动员、查摆问题、落实整改、总结验收四个阶段进行。
（一）组织动员阶段。（5月20日—5月31日）
1、成立组织，制定实施方案。成立x县文广局机关效能“回头看”活动领导小组，出台实施方案。
2、广泛宣传、召开动员大会。局机关召开“回头看”活动动员大会，进一步深化效能意识，加大宣传力度，再次掀起讲学习、重效能、促发展的热潮，使广大机关干部充分认识开展效能建设“回头看”的重要性和必要性。
3、学习讨论，撰写读书笔记。制定切实可行的学习计划，做到学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”。根据学习计划和学习内容的安排，学习采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，机关干部集中学习不少于10学时。
要紧紧围绕阻碍经济发展以及机关、单位、个人在思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题，深入开展“回头看”大讨论，每位机关干部要有书面发言材料交局“回头看”活动领导组办公室存档。
（二）查摆问题阶段。（6月1日—6月30日）
1、征求意见。结合实际，围绕解决影响效能建设的难点问题，深入基层、深入群众、深入一线，广泛征求群众、服务对象和外来投资者的意见和建议，对意见建议认真梳理。
2、专题调研。紧紧围绕改进机关作风、提高工作效能，开展多种形式的专题调研，努力做到“四个一”，即走访一批服务对象、召开一次社情民意会、形成一个调研报告、解决一批突出问题。
3、召开专题组织生活会和专题民主生活会。局党组围绕“加强机关效能建设，优化投资发展环境”主题，召开专题民主生活会，党委所属各支部召开专题组织生活会，针对群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，进行自我检查，提出改进建议。所有机关干部都要认真分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。
（三）落实整改阶段（7月1日—7月31日）。
1、制定整改措施。要针对查摆出的问题，明确整改重点，落实整改责任，切实整改到位。
2、开展满意度测评。组织政风行风监督员及有关人员对效能建设“回头看”进行满意度测评，自觉接受群众和服务对象监督。
（四）总结验收阶段（8月1日—8月20日）
1、总结提高。认真总结，结合新情况完善并落实整改措施，切实做好补缺补差，进一步巩固“回头看”活动成果。
2、建章立制。通过突出问题的整治、整改措施的落实，建立健全规章制度，形成抓效能、促发展的长效工作机制，推动机关效能建设经常化、制度化和规范化。
3、组织验收。活动结束后接受县效能建设领导小组验收。
四、工作要求
效能建设是基础工程，也是民心工程。各科室在活动过程中，必须以高度负责的精神，认真落实相关责任，确保任务完成和通过验收。
（一）加强领导，精心组织。各科室要紧紧围绕本科室制度建设、纪律建设、作风建设、队伍建设和业务建设，总结经验，明确责任，落实任务，扎实有效地开展好效能建设“回头看”活动。科室负责人要亲自抓、抓细节、抓环节、抓落实。
（二）严格奖惩，落实责任。各科室要找准存在的问题，明确整改方向，切实解决问题，对存在的突出问题整改不认真，对责任人包庇袒护、顶风违纪的，追究当事人的责任。
（三）加强宣传，树立典型。要通过报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，大力开展宣传报道，再次掀起全局上下讲效能、促效能的浓厚氛围。营造“个个是形象，人人是环境”的良好氛围，开创文广局机关工作新局面。
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