区审计局2021年工作总结和工作计划
xxxx年,xx区审计局在区委区政府和市审计局的领导下,坚决贯彻中央、国务院关于审计工作的系列重大决策部署,认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,全面加强党的建设,扎实推进审计管理体制改革,大力推进审计全覆盖,有效履行审计监督职责。
一、xxxx年各项工作开展情况
(一)以政治建设为统领,加强机关党建、党风廉政建设工作。
1扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。充分发挥局党组的领导核心作用,扎实有序推进主题教育,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。领导班子聚焦民生领域的教育、卫生及内部审计工作开展调研,积极参加专题党课、志愿服务等各类活动。组织“审计开放日”活动,召开民主生活会、专题组织生活会,听取两代表一委员、特约审计员、被审计单位代表及基层党员群众的意见建议,找差距查短板,领导班子及成员累计查摆问题xx个。
2.加强党支部建设。充分发挥党支部战斗堡垒作用,推进党支部标准化规范化建设,扎实开展民主评议党员、主题党日等活动,xx区长以普通党员身份参加我局支部组织生活会,完成党支部换届选举。
3加强纪律作风建设。开展推进作风建设“找问题、补短板”排查活动,查摆出形式主义、官僚主义x个方面的问题,并围绕问题清单,提出解决对策,制定整改清单,落实整改措施,健全完善制度x项。严格执行审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律,加大廉政回访力度,全面了解掌握审计人员廉政勤政情况。
4加强审计队伍建设。加大审计人才培养力度,组织参加审计署举办的视频培训,选派业务骨干参加市审计局组织的审计业务培训和各部门组织的财政财务、工程建设等知识培训。关心干部成长,共提拔x名干部。
(二)依法履行审计监督职能,深入推进审计全覆盖。
xxxx年上半年及xxxx-xxxx审计年度我局共安排审计项目xx项,截至xx月末已完成xx项,查出违规金额xxxx万元,管理不规范金额x.xx亿元,查出非金额问题xxx个,核查政府投资项目xx个,核查金额x.xx亿元,调减金额xxx.xx万元。出具x份审计移送处理书、x份审计决定,向社会公告审计结果xx篇。
1.持续加强重大政策措施落实情况跟踪审计。四个季度分别对xx区精准扶贫对口帮扶资金管理使用情况、推进供给侧结构性改革及加大营商环境改革任务完成情况、医疗卫生政策等进行跟踪审计,不断推动重大政策措施落实到位。
2.不断深化财政审计。全力推进全口径预决算审计,重点关注教育、卫生、人才、产业、扶贫、民生微实事项目等民生领域,探索开展预算执行“横向到边、纵向到底”全覆盖审计,完成了财政存量、上级转移支付及医疗、教育、产业等专项资金审计。区主要领导对审计工作报告给予高度评价,区人大召开审计发现问题专题询问会,人大代表对部分问题进行询问。
3.继续推进政府投资审计转型发展。大力推进政府投资审计由相对单一的造价审计转变为全面审计,对政府投资项目政策执行、资金管理、工程质量、项目绩效等开展全面监督。完成教育领域政府投资项目审计调查、水污染治理建设跟踪审计x个公共工程投资审计调查项目。
4.有深度地推进经济责任审计。已开展经济责任审计项目xx个,完成项目x个;派出x名同志配合市审计局对xx区横岗街道办党工委书记开展经济责任审计。前移审计监督关口,加大任中审计力度,充分发挥审计的预警和预防作用,避免了审计监督成为“马后炮”的被动局面。
(三)积极探索大数据审计工作模式。首次开展大数据审计,采集了金财系统、预算单位财务系统等数据。对金财系统数据进行了数据规划及分析应用,在区级财政管理方面提出加大财政资金统筹力度等可行性建议;对医院收费数据进行分析,发现区人民医院医疗收费不规范等问题。
(四)加强审计整改跟踪检查。跟踪督促上级审计机关发现我区问题及我局审计发现问题的整改工作,建立审计发现问题整改台账,对审计整改情况进行集中动态管理,实行整改事项“对账销号”,共跟踪检查整改事项xxx项。试点党政主官“审计报告送达+廉政谈话”模式,杨军区长亲自送达区人民医院xxxx年度财政财务收支审计报告、审计决定等文书,结合审计发现问题与区人民医院主要负责人进行廉政提醒谈话。落实被审计单位主要负责人整改承诺责任制,推动建立审计整改公告、督查、约谈、追责问责等机制。
(五)完成审计委员会及其办公室各项工作。推动成立区委审计委员会及其办公室,加强与市委审计委员会工作对接,组织好区委审计委员会第一次会议。起草《关于健全完善审计工作机制的意见》,对我区加强审计工作领导及各单位支持和配合审计工作提出了明确要求和细化规范,以区委审计委员会名义印发。
(六)不断加强审计业务管理。一是加强审计项目计划管理。规范编报审计项目计划,按程序提交区政府和上级审计机关审定后执行。运用审计项目督办管理系统,加强对审计项目进度的跟踪和管理,项目执行进度符合计划要求。二是加强审计质量管理。根据审计管理体制改革的新要求,对我局审计业务管理制度进行全面梳理完善,共新建、修订审计业务管理制度x项。严格规范审计执法行为,逐层、逐级对审计事项相关资料和审计环节审查复核,把好审计各个环节质量关。三是有效落实“两统筹”。加强经济责任审计、预算执行审计、政策跟踪审计等不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接,综合性审计项目和重点单位审计做到“x+N”,涉及同一性质、同一领域、同一单位、同一专项资金、同一建设项目的两个或多个审计项目采取“嵌入式”“融合式”组织方式。
(七)完成上级部门和区委区政府交办任务。共派出x名工作人员参加xxxx年度全市保障性安居工程资金投入和使用绩效审计,x名业务骨干参加县级地方党政主要领导干部经济责任异地同步审计,x名业务骨干参加区委巡察工作,办理区领导交办、各部门征求意见事项xxx项。
(八)持续推进内部审计工作。截至xx月末,全区完成内部审计项目xx个,覆盖率达到xx.x%。对内部审计报告反映的重大问题进行跟踪,有效利用内审成果。
(九)加大审计宣传力度。《中国审计报》x月xx日刊登《xxx:生态文明建设的领跑者》,对我局助力创建生态文明先行示范区进行了宣传报道。我局的摄影作品《中国审计人》获得市审计局组织的新中国成立xx周年“我们的故事”系列主题征集活动二等奖。共有xx篇工作信息在“x政府在线”“x市审计局”网站及《xx信息》《决策参考》刊登,xx条工作动态在“xx政府在线”网站公开。
同时,我局审计工作仍存在不少差距和不足。主要是目前机构设置与审计管理体制改革的要求还存在差距,区委审计委员会办公室尚未解决必要的机构人员编制,未做到审计业务管理四环节分离;对新形势下的审计工作适应性还不够,审计人员知识更新与新形势下审计工作要求还有一定差距;大数据审计工作推进缓慢,缺乏大数据审计专业人才。
二、xxxx年工作计划
xxxx年xx区审计局将认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,结合区委五届十三次全会和区五届五次党代会的部署要求,围绕“产业兴盐”“创新驱动”等重点工作,做好常态化“经济体检”,认真谋划和推进审计工作,为加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区提供有力保障和支撑。
(一)始终坚持把党的政治建设摆在首位。
1加强政治学习。持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求,全面落实党组、支委会、党员大会第一议题学习要求,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2.坚持党对审计工作的集中统一领导。准确把握审计机关党的政治建设的着力点,认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示。充分发挥区委审计委员会作为区委议事协调机构的职能,切实抓好上级审计委员会及区委审计委员会议定重大事项的落实工作,完成区委审计委员会第一次会议交办的政府及国有企业物业资产管理及使用情况审计调查,组织召开区委审计委员会第二次会议。
3.不断推进党支部建设。加快推进党支部标准化规范化建设,严格落实“三会一课”制度,扎实开展民主生活会、专题组织生活会、民主评议党员、主题党日等活动。
(二)依法全面履行审计监督职责。
上半年计划完成审计项目xx个,并根据市审计局要求,结合区委区政府中心工作,编制xxxx-xxxx审计年度审计项目计划。
1.扎实开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计。围绕疫情防控资金和捐赠款物、城市环境品质提升等方面,聚焦政策不落实、项目不落地,以及政策措施不适应、不衔接、不配套等问题,集中力量摸清查透。增强宏观意识和全局观念,从个例中总结共性问题,加大对审计发现问题的宏观分析,在推动补齐工作短板、堵塞制度漏洞、完善协同传导机制上发力,促进深化改革,推动经济高质量发展。
2推进财政审计全覆盖。重点强化对政府一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全口径监督,加强对财政运行全过程跟踪,推动全面实施预算绩效管理,推动积极财政政策加力提效。贯彻落实“横向到边、纵向到底”全覆盖审计的要求,严格按照“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,上下联动实施xxxx年度区级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计,与市审计局联合集中进行大数据分析,配合省审计厅完成上级转移支付等专题内容审计。
3.推进投资审计“三个转变”。根据投资审计改革要求,重点聚焦促进稳投资、深化“放管服”改革、优化营商环境等政策措施贯彻落实情况,关注重大公共工程的规划、建设、运营等情况,积极推动重大项目建设加快实施,深化投融资体制改革,提高公共投资绩效。
4.深入开展经济责任审计。认真执行经济责任审计规定,依法依规确定审计内容,聚焦权力运行和责任落实,客观反映问题,准确界定责任,审慎作出评价,激励干部担当作为,保护干事创业的积极性,促进权力规范运行和反腐倡廉。持续加大任中审计力度,充分发挥审计的预警和预防作用。
5.加强审计整改跟踪检查。完善审计发现问题整改台账,对审计整改情况进行集中动态管理,实行整改事项“对账销号”,落实被审计单位主要负责人整改承诺责任制,要求被审计单位按照整改时限向我局报送整改结果并按照要求进行公开。
6.不断推进大数据审计。依托信息化建设和大数据审计,构建以大数据分析为主导的审计监督体系,发挥大数据审计的引领支撑作用,积极探索数据分析先行、现场审计取证跟进的审计模式。探索在线联网监督中推行“嵌入式”跟踪审计,加强审计数据共享、实行数据采集前置沟通,消除监督盲区,切实提高审计工作效率。
7.持续推进内部审计工作。根据上级审计机关关于内部审计的最新规定,对《xx区直属机关所属单位内部审计制度(试行)》进行修订,指导、监督行政单位、国有企业加强内部审计,对内部审计报告反映的重大问题进行跟踪,有效利用内审成果。
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