县卫生健康局2021年工作总结
xxxx年，我县围绕高质量发展主题，全面提升综合服务能力，坚持把服务群众贯穿始终，持续提高人民群众健康水平，工作取得了明显成效，现将情况汇报如下：
一、主要工作情况
（一）全力筑牢疫情防线
一是严密部署，全面动员。第一时间动员全县医疗卫生力量参与疫情防控工作，发动各基层医疗卫生机构医务人员、民营医院医务人员及乡村医生共xxx人坚守县镇村各级卡口，xx小时为来往车辆内所有人员测量体温，指定县人民医院为定点救治医院，按照“三区二缓冲二通道”要求，分设发热门诊和住院病房，作为疑似病例集中隔离病区；公布全县x家医疗机构发热门诊信息，每家医院成立发热病人救治小组，预留至少xx张病床；完善预检分诊制度、规范发热门诊流程，确保发热病人优先就诊、规范就诊，坚决防止疫情扩散。二是织牢防线，常态管理。从严从细从实抓好八项早准备工作，努力筑牢秋冬季全县疫情防控“铜墙铁壁”，发挥发热门诊、诊所和药店的“哨点”作用，完成乡镇卫生院发热诊室建设，县人民医院发热门诊年底前可完成建设，建设县人民医院方舱核酸实验室和县疾控中心核酸实验室，全县日最大核酸检测能力提高到xxxx份，组建县级疫情防控专家队x支xx人、现场流行病学调查队伍x支xx人，并储备xx人的后备力量，县级和各级医疗机构均储备满负荷运转xx天的疫情防控物资和医疗药品，同时强化医务人员培训，开展院感防控、集中隔离点应急演练，提高医疗救治和疫情防控能力，相继投入xxx多万元购置应急储备物资。设立新冠病毒核酸检测“愿检尽检”服务点，截止xxxx年xx月x日“愿检尽检”人数xxxx人。
（二）全力加大人才队伍建设
出台医疗卫生人才引进方案，公开招聘事业单位卫生类医护人员xxx人，乡镇卫生院专科以上学历占xx.x%；基层医疗卫生机构特设岗位全科医生选（竞）聘工作，选（竞）聘了xx名符合条件人员；xx县河口人民医院聘请x名副主任医师作为该院外科学科带头人，聘请x名主管护师；省人民医院对我县人民医院进行“组团式”帮扶三年，胸痛、卒中中心完成建设并通过考核；驰援xx名医务人员完成提拔任用。完成全科医生培训任务xx人，其中助理全科（x+x）x人、转岗培训xx人、岗位培训xx人、医生师资（助理全科）x人；抗疫先进事迹、先进人物宣传xx例，参与人次高达xxx人、行风建设培训xx次，包括行风教育培训xx场、行风“九不准”培训xx场、医疗运行培训x场，培训总人数为xxxx人；现已完成医疗机构电子证照发放xx.x%、医师xx.x%、护士xx.xx%。
（三）全力推进推公共卫生项目
基本公共卫生服务均等化得到提升，xxxx年全县人均基本公共卫生服务经费达到xx元。截止xxxx年x月底全县累计建立电子建档xxxxxx份，建档率xx.xx%；为xxxxx名x-x岁儿童开展了健康管理，管理率为xx.xx%，辖区内活产数为xxxx人，新生儿访视率xx.xx%，；为xxxx人的xx岁以上老年人进行健康管理，健康管理率达xx.xx%；全县严重精神障碍患者人数约xxxx人，规范管理率为xx.xx%；一类苗（卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹、乙肝、乙脑等疫苗）单苗接种率以镇为单位达到xx%以上，传染病得到有效防控，发病率在控制范围内，各镇传染病网络报告率xxx%、及时率达到xx.xx%；辖区内经上级医疗机构确诊的肺结核患者人数约xx人，管理率xx.x%；xx岁以上老年人接受中医药健康管理人数为xxxx人，管理率xx.xx%，x—xx个月儿童接受中医药健康管理人数为xxxx人，管理率xx.xx%；卫生监督协管有序开展；家庭医生签约工作有序推进，常住人口签约人数达到xxxxxx人。
（四）全力深化医药改革
全面取消药品加成，实现药品零差率销售，构建紧密型医共体建设，县域医共体总医院、分院相继挂牌，推进县二级公立医院建设居民电子健康码，实现医疗健康服务“一码通用”，县人民医院开通服务号，实现看病就医“一键诊疗”。截止xx月x日县人民医院累计发码数量xxxx份，有效解决了群众在医院看病“一院一卡、重复发卡、互不通用”的堵点问题。
（五）全力落实计生奖扶
全面放开两孩政策稳妥落实，规范生育登记，加强出生人口监测，完善生育政策配套措施，我县人口出生率和自然增长率控制在相对合理的水平，出生政策符合率逐年攀升，xxxx年人均寿命达xx岁。截止xx月底我县常住总人口为xx万人，出生xxxx人，自然增长率为x.xx‰。我县农村部分计划生育家庭奖共xxx人，发放奖励扶助金xxx.x万元；计划生育家庭特别扶助x人，发放资金x.x万元；城镇独生子女父母计划生育奖xx人，发放奖励金x.xx万元；农村计划生育节育奖xxx人，发放奖励金xx.xx万元；政策内二孩结扎奖励xx人，发放奖励金x.xx万元。全县为农村节育家庭xxxx人（xxx户）免费参加城乡居民医疗保险，共计xx万元。
（六）全力创建卫生县城
累计出动xxxxx多人次对县城进行全民大清洁，共开展环境卫生整治xxx多场次，清理卫生死角xxxx多个，清理卫生死角垃圾xxxx多吨，清除“牛皮癣”xxxxx多处（点）；并对乱搭建现象进行治理，实行建筑围挡共xxx户，面积共xxxxx平方米，公用地段的围挡（xx大道、废渣场、教育园区、x街等）总面积约xxxxx平方米，出动宣传车xxx多辆次，印发《致县城全体市民的一封信》、倡议书、知识手册等宣传资料xx万余份。x月xx日xx县被国家爱卫会命名为“国家卫生县城”，xx月螺溪镇、南万镇通过创建x省卫生镇技术评估，全县先后有xx个村被评为“x省卫生村”；目前我县共有xxx家单位获得“x省无烟单位”称号。
（七）全力助推农村妇女“两癌”项目
坚持把“两癌”筛查工作作为关注妇女民生，促进妇女健康的一项好事实事，作为进一步提升农村妇女健康水平和生活质量的有利契机来抓，推进全县农村妇女“两癌”免费检查项目顺利实施。截至目前已有xxxx名城乡妇女进行了检查，目标人数为xxxx人，任务已完成xxx%。
（八）全力加强综合执法监督管理
xxxx年自疫情发生以来，我县组织卫监所共出动监督执法人员xxxx余人次，检查医疗机构xxx间次，共立案查处xx宗，当场行政处罚xx宗，罚没款达x.xxx万元。其中立案查处各类违法违规案件xx宗，包括开展超范围诊疗活动x宗，医疗废物未按流程处置x宗，非法行医x宗，没收医疗器械x批，目前仍有x宗案件尚未结案；组织县卫监所对xx家企业进行监督检查，经检查发现x家企业未组织开展劳动者职业卫生培训，给予警告，责令限期改正。
二、存在问题
一是基层医疗人才匮乏。我县基层医疗工作人员和专业技术人员出现结构性失衡，即专业技术人员占比偏低，尤其缺乏公共卫生专业医师；公共卫生人员整体水平不高，业务素质水平参差不齐；急救体系人员编制未解决。二是医改深层次的体制矛盾、复杂的利益调整等问题进一步凸显。医改工作依然存在不平衡、不协调、可持续性不强的问题依然存在。尤其是财政投入能力有限，医疗资源总量不足的问题严重制约医改工作的深入实施。三是医疗机构信息化建设滞后。医疗卫生资源总量不足、分布不均衡，服务能力有限的现象还未彻底解决。家庭医生签约服务质量不高，群众健康意识亟需进一步提高。
三、下一年工作计划
（一）增强医疗人才引进培养力度。完善医疗卫生人才建设规划，加快出台《卫生系统人才引进培养激励管理办法》，建立人才引进培养激励机制，引导县级医院的业务骨干向乡镇流动，着重加强疾病控制和医疗机构管理经营人才的引进培养，做好乡村医生技术培训，着力构建自己的“专家库”。加大公立医院改革力度，深化人事分配制度改革，深入落实“两个允许”，积极推行岗位绩效工资制度，扩大分配自主权，充分调动卫生专业人才的工作积极性。
（二）加快补齐应急处置短板。围绕坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争这个目标，全面加强卫生应急能力建设，加大应急经费、应急物资储备保障力度，加大预防和处置突发性事件的硬件建设，确保突发公共事件一旦发生，就得到迅速、及时、有效的处置。同时，进一步完善突发公共卫生事件监测、预警体系，加强应急队伍建设、人员培训、装备配置、物资储备的财政投入和保障机制，切实保证应急处置工作的人力、物资、经费所需。及时分析排查防控工作中的漏洞和风险，敢于担当、主动作为，落实好各项防控措施，坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争。
（三）继续深化医药卫生体制改革工作。全力推进县域医共体建设，构建起县乡村三级联动的县域医疗服务体系，力争县域内就诊率提高到xx%以上，住院率达到xx%，基层就诊率达到xx%。以医共体建设和家庭医生签约服务为抓手，加快推进分级诊疗制度建设，同时有力推进县镇村医疗卫生服务一体化医共体建设，强化医疗机构功能定位，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。
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