2020年开展党支部评星定级推进模范机关建设实施方案
为深入贯彻贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定及上级党委的部署要求,推动机关党的建设全面进步、全面过硬,建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关,结合实际,制定本实施方案。
一、总体要求
着力建强政治机关,突显机关党建“风向标”作用,打通贯彻落实……工作要求和服务群众的“最后一公里”。通过开展党支部评星定级,突出“六好”标准,进一步树牢党的一切工作到支部的鲜明导向,教育引导广大党员坚持……,贯彻落实好新时代党的组织路线,努力提升机关的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,突出社会主义精神文明建设内容和要求,在机关……实现后进赶先进、中间争先进、先进更先进,形成模范机关建设长效机制。
二、实施范围
在职党支部中全面实施评星定级,条件成熟后推广至退休党支部。
三、评定标准
(一)星级评定标准。
按照五星、四星、三星和不定星级开展评定。考核90分以上可评为五星;80-89分可评为四星;60-79分可评为三星;不满60分不定星级。五星党支部一般按首次评定不超过总量的30%确定,之后根据实际增加。
(二)积分评定标准。
机关党委遵照创建模范机关、xx精神文明创建和x直机关工委《机关党支部评星定级标准》要求,制定《xx党支部评星定级标准》(附件1),考核积分由基础分、加分项、扣分项构成,另设“一票否决”项。
基础分项目主要依照《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等……的部署要求以及xx精神文明创建专项行动实施方案等文件要求提出,主要包括“六个好”要求。
加分项目主要围绕推动中心工作设置,年度奖励加分总额一般不高于10分;扣分项主要是围绕党支部出现重大问题设置,具体加分项和扣分项由机关党委根据实际设定。……列为“一票否决”项。存在“一票否决”事项的党支部不定星级。
四、方法步骤
(一)细化标准。机关党委参照《x直属机关党支部评星定级标准》(附件1),根据实际进一步细化考评标准及要求,明确考评办法和各项分值。围绕各部门承担的职责任务,特别是中心工作,及时调整党支部评星定级考评加分、扣分项目,确保党支部评星定级工作与重点工作紧密结合,推动党支部在重点工作中发挥战斗堡垒作用。
(二)学习领会。各党支部及时组织全体党员学习上级相关文件,及本级实施方案,确保每名党员熟悉评星定级的目标任务、工作步骤、推进措施、组织保障等要求。
(三)评定星级。机关党委对各党支部进行评星定级。
1.季度评星定级按照如下程序进行:
(1)党支部自评。各党支部对照分类定级标准开展自评,填写《xx党支部评星定级自评表》(附件2),并将自评结果报机关党委。每季度进行一次。
(2)机关党委考评。在根据各党支部自评的基础上,机关党委进行综合考评,评出季度星级。
(3)结果上报备案。机关党委将季度评定结果及时通报各党支部,并报x直机关工委备案。
2.年度星级评定按照如下程序进行:
(1)机关党委考评。机关党委根据每季度各党支部自评及季度星级情况,结合党支部书记述职评议考核等工作,进行综合评定,评出党支部的年度星级。实行一年一综合评定,一般于次年1月底前完成。
(2)公示确定星级。机关党委将年度评星定级评定结果进行公示,经党委会议研究后确定。
(3)亮星授牌备案。机关党委将最终评定结果及时通报各党支部,并报x直机关工委备案。
五、结果运用
(一)推动创先争优。……评星定级结果与评优评先、党支部书记和班子成员提拔使用等直接挂钩,一个评定周期内党支部星级上升或下降的,党支部书记的年度述职评议考核要同步调整。将评星定级作为评选表彰的重要依据,表彰的先进党组织、优秀党务工作者一般从“五星”党支部中产生。
(二)实施动态管理。评星定级每年可升可降,有进有出,可越级晋位或降星。对不定星级的党支部书记、组织委员及时约谈,责令限期整改。限期内整改效果不明显的,视情对党支部书记、组织委员及时作出组织调整。
(三)强化整改提升。按照“推动达标、晋位升级,巩固提升、整顿后进”的要求,在“五星”党支部中实施“示范”工程,机关党委在获评“五星”的党支部中结合“七一”表彰优选上报“x直机关先进党支部”;在“四星”党支部中实施“提升”工程,查缺补漏,比学赶超;在“三星”和“不定星级”党支部中实施“整改”工程,查找问题、立行立改。
对连续两年被评为“三星级”或“不定星级”党支部,由党委安排班子成员定点联系帮扶,限期整改。
六、工作要求
(一)切实提高政治站位。各级党组织要不断加强政治机关意识教育,深刻领会……第一方阵的排头兵。
(二)统筹推进党的工作。各级党组织要把党支部评星定级工作与推进模范机关建设和精神文明建设,与党支部和基层结对共建、党员到社区报到、党员志愿服务,与“七一”表彰等工作有机结合,做到既紧贴中心工作又突出各自特点;既统筹谋划整体推进又简便易行、有效管用,推动党支部争先进、当模范。
(三)认真落实主体责任。党委加强指导从严把关,机关党委抓好具体落实,将党支部评星定级工作作为年度党建考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容和激励奖惩、评先评优的重要依据,层层压紧压实责任。
(四)突出正面激励作用。要及时总结工作经验,充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用,积极营造晋位升级争先、规范达标争先的浓厚氛围,以点带面,推动基层党支部评星定级工作顺利开展。要培育和选树一批基础比较好、成绩比较突出的五星级党支部,形成“一个支部一个品牌”,推动模范机关建设上新水平。
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