“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动动员大会上的讲话
同志们:
今天我们组织召开“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动动员大会,这是我们以实际行动贯彻落实县“两会”精神的具体举措。县委对这次活动高度重视,专门召开常委会进行了研究部署,县委X书记对活动作了重要指示。刚才,X部长宣读了活动领导组文件,X主任宣读了活动《方案》,XX同志分别作了表态发言,他们的发言有目标、有措施、有信心。下面,我根据县委常委会的精神和X书记的指示,对开展好这项活动讲四点意见:
一、提高思想认识,把思想和行动统一到县委的决策部署上来
基层是我们党的执政之基,群众是我们一切工作的力量之源。要着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。按照市委的部署和要求,县委组织和动员全县各级党组织和党员领导干部开展“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动,并把这次活动作为“千名干部进农村,百对支部结联姻”活动的实践和升华。目的就是要进一步密切党群干群关系,锤炼党员领导干部基本功,加强基层组织,夯实基础工作,保持创先争优常态化,把践行全心全意为人民服务宗旨具体化、规范化、制度化。通过组织动员全县各党组织和广大党员干部深入基层一线,积极主动为群众办实事、解难题,进一步凝聚各方力量,激发广大党员干部群众干事创业的热情和干劲,为推动我县“转型跨越,崛起再造”提供坚强的保障和不竭的动力。
二、把握活动方式,组织党员领导干部积极主动参与
开展“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”是全县各基层党组织和科级以上党员领导干部全部参加、全面参与的一项重要活动,我们必须把握好活动的方式方法,才能保证活动落到实处,取得实效。
一要深入基层走访调研。活动《方案》中明确提出以开展“五深入,在一线”活动为载体,就是深入农村、深入企业、深入社区、深入项目一线、深入基层群众。主动找问题,在“一线”掌握情况;深入查原因,在“一线”剖析问题;认真寻对策,在“一线”形成方案;明确定责任,在“一线”落实任务;积极看成效,在“一线”体现成果。这就要求我们广大党员干部必须真正沉下心来、俯下身子、动起脑子、甩开膀子,直接与广大群众面对面、心贴心、零距离地交谈、交往、交心。多想民之所需、多解民之所忧,倾听群众呼声,了解群众疾苦,准确掌握群众的真实情况真实想法,针对性地为基层和群众办实事、解难题。
二要立足本职制定方案。这次活动涵盖了乡镇、机关、社区、学校、医院等各个领域,各级各部门一定要紧密结合本职工作开展活动。一方面要深入到本单位的“结对支部”和领导干部包村包企业的帮扶点;另一方面,要深入到本乡镇所辖的村组,本单位工作职能范围所涉及的领域。立足各自工作的职能和所了解掌握的村情民意,研究制定活动方案,确定“解民忧、办实事”的具体内容、主要措施、完成时限、责任分工等,并以一定形式公示公开,接受人民群众和社会各界的监督。
三要典型引领示范带动。典型引领,示范带动,是我们党的重要工作方法。我们要在活动的开始阶段,就要注重培养和发掘一批可信、可学、可推的先进典型。通过大力、广泛、深入的宣传,树立身边更多的“解民忧、办实事”先进典型,在全县范围内营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围,充分发挥好先进典型的示范、引路、辐射作用。
四要统筹协调相互衔接。这项活动涉及面广,仅靠某一个部门是无法完成的,必须把各方的积极性和主动性充分调动起来,形成上下协调、左右互动的工作合力。县委专门组建了“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动领导组及办公室。各级各部门要各司其职、各负其责、相互支持、相互配合、步调一致、团结一心。各乡镇和有关县直部门要成立相应的组织机构,全力推进活动的有序开展。
三、明确目标任务,增强活动的针对性和实效性
1、履职尽责办实事。各级党组织和党员干部要坚持以人为本、执政为民,按照尽力而为、量力而行的原则,切实为基层单位、群众解决几个实际困难,兴办几件民生实事。一是围绕经济发展创优环境。主动深入项目建设一线,深入细致地做好项目对接、落地及建设中的服务工作,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,简化办事程序,创优发展环境。二是围绕加强基层组织办实事。要把加强党的基层组织建设作为活动的重要任务,督促农村落实“一定三有”、“四议两公开”工作法和社区“三有一化”,帮助软弱涣散党支部实现晋位升级,帮助农村发展“一村一品”、完善基础设施建设,有效推动农民增收。三是围绕打造民生工程办实事。要针对群众反映比较集中的征地、就业、收入、教育、社保、医疗、饮水、用电、供热、食品卫生等问题,认真研究解决,对症下药地办一批实事好事,把工作做到群众“心坎”上,增强群众的信任感和幸福感。
2、不计大小解难事。群众利益无小事,凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。对基层和群众反映的问题,凡职能范围内应该解决的,要尽全力立即解决,一时解决不了的,要制定方案,定出时限,公开承诺;涉及多部门的事项,要上报县活动领导组办公室,确定牵头单位,联合办理,确保群众反映的问题件件有着落,事事有回音。
3、化解矛盾促和谐。要把化解矛盾、维护稳定作为解民忧、办实事的一项重要内容。各单位要进一步排查,建立矛盾纠纷和信访问题专门台帐,对信访突出问题要建立包案责任机制,明确包案领导和工作人员,尤其要集中化解一批多年重复上访、越级上访案件,确保社会和谐稳定。
4、创新机制求长效。要通过组织党员干部“五深入,在一线”活动,认真征求基层和广大群众的意见,把基层的需求和实际与自身所承担的职能紧密结合起来,对各部门、各行业现有的工作制度和机制进行一次自我审视、自我检讨。对那些已经不适应时代发展要求、基层干部群众反映强烈的、繁杂守旧的制度和做法,该废止的废止、该修改的修改、该创新的创新。要在广泛吸收各方意见的基础上,积极建立一批有利于服务发展、有利于服务基层、有利于服务群众的好制度,如建立完善承诺、践诺、评诺制度,领导干部结对帮扶制度,为民服务代理制度等。要注重抓好活动成果的转化,对活动中行之有效的做法和经验,及时以制度的形式固定下来,使之成为解民忧、办实事的长效机制。
四、加强组织领导,确保活动扎实深入开展
这次活动,任务重、要求高,能否取得实效,关键在于是否加强组织领导。各级党组织要高度重视,把开展好这项活动放在重要位置,主要负责同志要亲自抓、具体抓。各级党员领导干部,要带头深入一线、深入基层,搞好调查研究、解决实际问题,以身作则,当好表率。今天动员会之后,各乡镇、各部门要及时召开动员会,迅速把活动任务部署下去,确保活动迅速启动,扎实推进。县委专门成立了“解民忧,办实事”活动督查组,建立了督查通报和考核考评制度,将把各级各部门和党员领导干部开展活动情况,作为年度综合考核和干部考评的重要内容。
同志们,开展“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动,是加快发展之策,是构建和谐之需,也是顺应民心之举,对全县广大党员干部来讲是责任、是使命,我们一定要以“解民忧、办实事”的实际行动为我县“加快老区崛起、再造两个XX”做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
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