在“创建全国文明城市”推进会上发言
各位领导,全体与会同志们:
在XXX市党委、XXXX市政府坚强领导下,XXXX镇在创建XXXX市全国文明城市活动中,按照提出的新发展理念,在虚心学习和吸纳区内外兄弟城市、兄弟单位先进经验的同时,不断概括总结创城工作经验教训,为深入持久开展创城工作,提供有益借鉴、精神动力和智力支持。
现就XXX镇关于创城的思想认识和一些具体做法,简要汇报如下,请各位领导和全体与会同志批评指正。
一、统一思想,提高认识
创建全国文明城市,为什么创城,怎样创城?这个问题是创城的首要问题。这个问题解决得不好,或解决得不及时,就很容易产生为荣誉而创城、为完成上级任务而创城、为应付检查而创城等片面认识和错误观点。这些思想认识若任其发展下去,就难免将创城弄成应付检查的表面文章、甚至酿成弄虚作假的坏作风。
为此,xxx镇党委把xxx市党委和xxx市政府关于创城的有关文件和宣传材料纳入党的群众路线教育、两学一做活动内容,组织党员干部和居民群众学习和讨论,统一思想,形成以下共识:
其一:创城的实质是促进“人的城镇化”,是对城镇规范有序的科学管理,是城镇居民文明素质的全面提升,是长期的历史性任务。
其二:创城是实现“两个百年奋斗目标”、实现中华民族伟大复兴中国梦的题中应有之义,是一个只有起点没有终点的过程。
其三:创城是新时期履行党和国家赋予兵团屯垦戍边特殊使命的重要抓手。把我们居住的城镇建成经济繁荣、文化昌盛、民族团结、社会和谐、管理有序的文明城市,我们的城镇就是一座牢不可破的边防堡垒;我们的城镇居民群体就是永不换防的文明威武之师,我们每位居民就是永不退役的士兵;就一定能完成好、实现好以习近平同志为核心的党中央赋予兵团的“稳定器、大熔炉、示范区”的光荣使命。
毫无疑问,树立这样的思想认识是克服各种不正确认识的锐利武器,是逐步实现创城工作制度化、规范化、常态化的前提条件,是有效实施各项创城举措的根本保证。
二、为创城提供制度、组织、资金和辅助保障措施
(一)建立健全规章制度
一是自创城活动开展以来尤其是今年以来,为推动创城工作制度化、规范化、常态化,场镇依据国家《城市管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规及师市有关创城文件精神,先后制定、实施了《场镇道路“路长制”工作实施方案》,《场镇道路“路长制”责任单位考核办法》以及《场镇“路长制”道路管理标准》等规章制度,使创城各项工作“事事有法可依,处处有章可循”。
二是建立日常巡查制度。组织公安巡警、社干等对镇区各片区、各道路、小区及背街小巷进行日常性、例行性巡查,发现问题及时上报、及时解决。
三是建立严格的监督考核制度,将创城工作各项制度的执行、任务完成情况、居民群众反映情况等,纳入对干部德才勤绩综合考核的一项重要内容,切实做到言出法随,言行必果。
(二)提供组织保障
一是党政主要领导挂帅,层层负责。两位党政一把手是创城总负责人和镇区“一级路长”;场镇各位副职领导是“二级路长”,对镇区29条道路分片包干;机关各科室(部门)负责人是“三级路长”,是镇区各条道路的具体管理者,对承担路段的道路安全,交通秩序、绿化管理,道路两侧的市政设施、环境卫生、市场管理等负直接责任,按照事权相一致、权力与义务相平衡原则,所在社区、单位及有关职能部门必须全力支持配合、解决问题。
二是成立创城领导小组。xx镇两位党政一把手为组长,xx镇各位副职为副组长,有关机关科室(部门)负责人为小组成员;领导小组承担创城工作中各部门、单位及各类事项的组织协调工作。
三是领导小组之下设立创城指挥部,由分管创城的一位镇副职领导为总指挥,负责创城具体任务的分配、巡查、考核和监督,把创城的各项责任、权力、义务落实到每一个环节,每一个岗位,每一个人。例如,农贸市场整治由城管部门负责,镇区交通秩序交由安全办负责等,发现问题立即填写《问题清单》、《整改清单》和《任务清单》上报指挥部,下达各职能部门限期整改。
(三)提供必须的资金保障
建立“创城专项资金”,确保创城事项必须的资金需要。
(四)拓宽创城平台,多轮驱动创城工作
一是加强宣传教育。以开展创城全民行动“宣传日”、“清洁日”、发放“创城应知应会口袋书”、“市民公约”、“沿街店铺门前三包”等宣传教育活动;开展“文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上网”专项行动等;为创城工作搭建更多平台、提供更多载体、拓展更多渠道,最大限度扩大创城社会影响,营造“争创文明城、争做文明人”社会氛围。
二是广泛开展“红细胞”活动。发挥党员尤其是党员干部模范带头作用,按照场镇统一部署,定期到交通路口配合交警维护交通秩序,指导群众遵守交通规则、文明安全出行等创城活动。
三是充分发挥社区志愿者作用,形成志愿者“站好文明交通岗常态化”、“协助交警维护交通秩序常态化”、“向各级路长反映情况常态化”。
四是将未成年人思想道德建设作为创城重要事项。在中小学校开展丰富多彩的主题教育和德育常规教育活动,如:“雷锋就在我身边”活动、“未成年人诚信与维权主题活动”、“阳光校园活动”以及直接参与创城的“小手拉大手”与“小红帽”志愿者活动等,培育和陶冶未成年人的文明自觉与道德情操。
五是坚决防止、避免和杜绝重大生产安全事故、重大刑事案件和群体信访案件发生。把这方面的工作作为创城工作必须严防死守的底线。以严格的要求、严明的纪律、严密的组织、严肃的态度,深入了解和准确掌握民意社情与各种安全隐患,及早发现问题,解决问题、化解矛盾于未萌,为人民群众的生命财产安全和幸福安康,为社会的和谐稳定提供根本保障。
三、以“钉钉子”精神把创城具体工作做到位
一是整治各类市场。杂乱无章的沿街烧烤夜市,街道两边的私搭乱建,妨碍交通的小摊小贩乱摆乱放等得到有力整治;主要干道隔离护栏、人行道上的隔离墩等安全设施全部修复;整个镇区交通安全通畅,各类市场井然有序。
二是着力改善环境。沿街广告牌及时更新撤换,绿化环卫部门对沿街树木花草维护、垃圾清理、路面清扫洒水等更加严格、及时,道路两侧明显改观。
三是铲除城市“牛皮癣”。乱涂乱贴小广告等受到根本性遏制。
四是加强薄弱环节。老旧住宅区与背街小巷卫生与安全基础设施薄弱,死角多,隐患多,垃圾清运不及时等问题,通过“路长制”一一处理和解决。
五是强化硬件建设。仅今年7月份以来,累计新建改造各类道路4条,老旧管网3公里,清理多年堆积渣土、建筑垃圾10万余方、生活垃圾500余吨;制作800余块异型牌、宣传板面、宣传灯箱;统筹策划实施军垦文化一条街、孝德滨河文化公园、德行北泉主题文化广场、中国梦主题大道、诚信健康一条街、文明和谐一条街、法治一条街、中国军垦第一镇特色宣传等8个主题文化公园、广场、街道;滨河公园安全防护栏全部重新安装,修葺一新;显著增进了镇容镇貌效果。
六是注重提升居民文明素质。经过长时间锲而不舍地宣传教育与强化管理,小区和街道上乱扔垃圾、随口吐痰等不良现象少了,自觉遵守和维护公共卫生多了;闯红灯、乱穿马路少了,自觉遵守交通规则多了;乘公交争抢拥挤少了,为老弱病残孕让座多了;人与人之间粗话恶语相向少了,“对不起、没关系”等文明用语多了……这些不经意间的细微变化,体现着城镇居民综合素质的全面提升,昭示着向创城最终目标——实现“人的城镇化”和“人的全面发展”的逐步迈进。
“各项领导工作,思想领导是第一位”;“灿烂的思想之花,必然结出丰硕的经济之果”。我们坚信,在xxx市党委和市政府正确领导下,我们对创城的认识将更加深化,各项创城工作将更加自觉、理智和富有成效,把“永远在路上”的创城事业更好、更快地推向前进!
谢谢大家!
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