2021年镇委员会进一步深化基层基础工作总结范文
为进一步做好我镇的基层基础工作，加快推进城乡统筹和灾后重建，贯彻落实好市委组织部《关于进一步深化基层基础工作的意见》文件精神，在市委组织部、市委深化基层基础工作指导组的深入指导下，镇党委高度重视，集中了x个月时间，进一步扎实深化了全镇基层基础工作。现总结如下：
一、开展摸底排查，找准薄弱环节和突出问题，给予切实有效的整改和解决
（一）督查、分析村（社区）班子和党支部书记队伍，加强教育管理，提高干部履职能力。镇党委对基层干部队伍建设高度重视，结合深化基层基础工作，镇党委决定进一步督查和分析村级班子特别是村支部书记队伍。镇党委书记亲自作部署，由镇党务书记一手抓、抓到底，班子成员和镇行政效能监察组，结合各村（社区）干部半年民主评议的结果，不定时、不定点、不定次数地，对村（社区）支部书记是否在重建现场协调办公、村组干部工作的情况进行督查，并征求、收集群众的意见和反映，深入查找干部队伍在工作能力、作风等方面存在的问题和不足，对村（社区）班子进行综合分析。对群众投诉多，重建点位进度慢的村（社区）干部进行批评教育或诫勉谈话，并在镇村干部会上进行通报。同时，保持村（社区）干部队伍的相对稳定，充分发挥基层干部队伍在灾后重建和城乡统筹工作中的履职能力和模范带头作用。
（二）排查、解决重建中群众关心的热点难点问题，深化矛盾纠纷调解机制，理顺群众重建情绪。基层基础工作开展以来，镇村干部一直坚持“xxx”基层工作方法，走村入户，收集群众的诉求，及时掌握群众的真实想法和意愿，梳理工作重点，排查当前的矛盾问题。在基层基础工作的深化过程中，镇党委制发了文件，就进一步强化了村民小组长的作用提出要求，要求各村（社区）存在的不稳定因素，先由村（居）民小组长进行排查，每月xx日交到村（社区），然后由村（社区）汇总后交镇上备案，此举便于逐级掌握、及时化解矛盾，建立了基层矛盾收集和调处机制。
如我镇结合各村排查出来的普遍性问题和当前党委政府的中心工作，即灾后农房重建质量监管工作，要求必须防微杜渐，如有质量问题坚决整改，绝不容忍，并且不断深化矛盾纠纷调解机制，理顺群众的重建情绪。一方面，加强监管，从源头上抓好抓实。我们要求重建农户、个体工匠按图施工、按规范施工。我们充分动员群众、依靠群众监督质量。同时，镇党委、政府组织人力、物力，多次对质量进行拉网式排查，有效堵住了群众质量诉求矛盾的源头。同时，建章立制，从调处质量诉求上抓好抓实。首先要求建设单位对建房农户提出的质量诉求及时处理，如有争议时，及时上报，在市镇有关人员到场确定后，是质量问题责成无条件及时整改，若是建房户的质量标准理解认识误差等问题，则对其进行解释说明工作。对一些潜在的质量隐患和大的质量问题，现场指出或邀请质管部门、质量鉴定单位进行专业鉴定，要求及时整改到位，狠刹漠视质量的谋利之风。全镇农房重建户因质量诉求信访共达xxxx多次，协调处理解决达xxx%，维护了社会和谐稳定。
（三）分析、查找村级治理机制存在的薄弱环节，不断规范村级治理运行机制。市委指导组、镇包村驻村干部和镇行政效能监察组，对全镇各村（社区）的村级治理机制进行检查验收，重点对村民代表、村民议事会成员和村民小组长是否经民主推选产生，是否成立议题审查小组，是否建立议事日制度等情况进行检查，收集存在的不足和问题，直接上报镇党委。镇党委严格要求村（社区）党支部，进一步规范完善村民议事会制度，从议题收集、审查、公示，到议题的上会讨论，再到议定成果的执行，要严格把关，决不准走过场，确保了议事常态化和规范化。特别是针对个别干部认为的“大事小事都去议一下”或“议事会就议了，我们还做什么”等一些错误认识，镇党委多次进行引导教育，要求从思想认识上进行转变。
镇党委召集包片领导、驻村干部和镇行政效能监督组成员，认真分析基层基础工作分别较为扎实和薄弱的村（社区），研究措施，加强整改落实，确保以点带面，从薄弱到深化，由“后进”超先进，从而提升全镇基层基础工作水平。
二、规范村级治理机制，确保长效规范运行
一是加强村民代表和村民议事会主要成员的教育管理。我镇在x月xx日召集镇村干部、村（居）民议事会主要成员、村（居）务监督委员会成员、村民代表进行培训，由镇党务书记对村民议事会制度相关知识进行了进一步的讲解，规范其行使权利和履行义务的行为。
二是指导村（社区）开展村民议事。我们对议事会议题审查小组成员进行专门指导，要求科学界定村民议事会议题范畴，即在本村（社区）范围内，涉及村民利益的自治事务，须由村（居）民议事会讨论研究，个别需提交村民（代表）会议的，应当在村民（代表）会议决议后，并将形成的决议进行通报、公示，最后由村民委员会执行，将执行情况定期进行公示。其他一些政策、法律法规明确规定了的或者目前不具备条件、不能办到的事项，不能纳入议事范畴。如xxxx年x月启动的农村道路建设，我镇共xx多公里，涉及xx个村（社区），修路涉及的占地、砍树、拆房子等工作，均通过各村（居）民议事会谈论，商议解决办法，并通过村民代表向广大涉及农户宣传，取得了很好效果，目前，我镇村道建设均得以顺利推进。
三是要求村务监督委员会对村民议事会决策过程、决议执行情况，村务、财务、党务公开的真实性进行监督。通过进一步规范治理机制，确保了决策权、执行权、监督权分离的权利运行机制，改变了过去由“一把手”说了算或群众认为由村支两委“几个干部就定了”的局面，把村级事务都置于群众的参与、监督下，避免了村干部“暗箱操作”从而滋生腐败。
三、坚持村（居）民议事日制度，加强民主讨论和民主决策
之前我镇把每月的xx日定为的村（居）民小组议事日，在深化基层基础工作中发现，xx日距离村（居）议事会xx日召开太近，不方便议题的收集、审查和公示。经党委研究，决定从x月起把村（居）民小组议事日定在每月xx日，使村民议事会讨论的议题能更广泛的贴近广大农民群众的所求所需，把工作真正做到实处，而不是流于形式。在个别议题收集、审查，议题流程以及议事会成员议事能力较好的村（居）民议事会上，经镇党委的指导和组织，召开规范化的村民议事会，要求其他村（居）民议事会主要成员列席、观摩。
为扎实有效的开展好深化基层基础工作，我镇对每月xx日召开的议事日制度进一步规范。一是进一步加强议题的收集、审查把关。我们要求各村要广泛收集村民提出的重要性、普遍性事项，要认真宣传上级安排的、需群众知晓决策的工作，通过议题审查小组严格把关后上会。二是认真指导议事流程。我们要求各村（社区）必须按照《议事会指南》开好议事会，严格议事会纪律，包片领导和驻村干部必须参加每月的议事会，并做好指导工作。党委还制定了统一的村民议事会告知书、村民议事会会议记录、村民议事会议题（决议）的公告和村民议事会主持词等相关文件分发给各村（社区），力求做到规范有序。三是规范议事资料的管理。在议事会召开后的x—x天内，驻村干部要把召开议事会的全套资料，交到党委副书记处，由其亲自审阅、指导，对存在不妥之处及时进行整改。镇行政效能监督组不定时地对各村议事资料进行检查指导。
四、加强基层干部队伍建设，增强干部能力
我们以对历史、对群众、对上级党和政府高度负责的态度，把党委的领导核心和群众的主体作用有机结合，要求干部执行政策态度坚决，管理干部宽严适当、张弛有度，同时保持了干部队伍的相对稳定，夯实了推动工作的组织保障。
一是管理干部更严格。x.xx以来，镇党委多次找个别干部谈心，找个别班子集体谈话；我们在每周一的镇村干部大会上，由党委副书记组织参会人员学习上级党委、政府下发的关系农村工作、干部作风管理等的相关文件，提醒教育干部要组织好、推动好、协调服务好农民建房。镇主要责任人和班子成员以身作则，每天坚持到点位发现问题、协调解决。明确要求村支部书记外出必须由镇党委书记批准。镇行政效能督导组不定时、不定点、不定次数地，对各级干部工作是否到场进行查岗，对矛盾问题是否及时解决进行督查。对违反政策和纪律要求的村干部，一查到底，如我镇碧鸡村村主任陈远其因救灾款物发放不规范被免职，红旗村村主任甘勇因超生小孩被停职，等待有关部门进行处分。
二是爱护保护干部更全面。在非常时期，工作量增加，干部的心理压力就更大，为此我们邀请了省委机关党校专家对干部进行心理调适；要求全体干部进行身体检查，要求个别干部强制休假；在不同时间，组织部分干部到重灾地学习。通过不同形式，让干部减压。
三是利用深化基层基础工作的深化阶段，切实落实好村务监督委员会的职责，对村务、财务、村级班级、村干部工作作风等做好监督，扩宽监督层面，确保村务的公开和透明，提高群众参政议政的积极性，创建群众满意的村级班子。
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