交通局2021年安全管理工作总结和明年工作思路范文
今年我局安全管理工作，在市交通局和县委县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，紧紧围绕“平安交通”建设这个中心，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，根据年初安全工作会议上提出的“十个到位”，在抓落实和创新上下功夫，安全生产形势比较平稳。现将我局xxxx年安全管理工作总结和xxxx年安全工作思路汇报如下：
一、xxxx年度安全生产工作回顾
（一）xxxx年安全生产基本情况：
1x、道路运输安全情况：xxxx年我县道路运输行业共发生道路行车事故x起，死亡x人，其中x座以上营运客车在省内发生同责及以上事故x起，死亡x人（一起，死亡一人责任待定），占全年考核指标的xx%。没有发生死亡x人及以上的交通安全事故。
2、公路工程施工安全情况：xxxx年全县交通工程施工没有发生事故。
（二）今年所做的主要工作
1、强化责任落实，完善责任追究体系。
安全生产工作对交通行业管理既是重点又是难点。因此，我们严格按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的工作要求，强化责任落实，严格责任追究。坚持在县委、县政府和上级交通主管部门的领导下，坚决克服麻痹松懈思想，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终把安全工作作为重中之重来抓。在年初就全系统安全生产工作进行了全面部署，落实了责任，并层层分解，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各级职能人员量化抓，自上而下，一级抓一级，逐级抓落实。按照工作职责，坚持“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，层层签订安全生产责任书，并落实到每个部门，每个岗位，每个生产环节，形成横向到边，纵向到底的安全生产格局，安全生产责任书签订率达到xxx%。各运输企业还实行安全管理与工资、奖金挂钩制度，做到月月考评，期期兑现，有效地激励了积极性，推进了企业安全工作的发展。今年，以《生产安全事故报告和调查处理条例》的宣贯为切入点，严格按《x市交通行业安全生产事故调查处理程序》来执行，对发生的事故严格按《程序》来调查，并按事故处理“四不放过”的原则，追究相关责任人的责任，做到“决不留情，毫不客气”。对每起死亡事故都要做到调查报告、责任追究、防范措施、归档结案。今年，为了进一步落实责任，严格责任追究，在xx年建立了“安全生产三色预警”的基础上，推出了《x县交通系统安全生产行政问责暂行办法》，进一步完善了事故责任追究体系。
2、以制度创新为抓手，推进安全管理制度化、规范化。
我局一直十分重视安全生产制度建设和创新。xx年以来，根据情况变化，不断地修改完善已有的制度，同时以制度创新为抓手，继续完善安全管理制度，推进安全管理向制度化、规范化迈进，使安全管理工作能跟上形势发展的步伐，能适应新时期对安全管理工作的要求。一是对已有的制度进行修改。为了提高快速反应能力，对《x县交通系统“三防”工作应急预案》等预案进行修改完善，大大提高了对突发事件的应急处置能力。二是大力推进制度创新。今年以来，建立了《x县交通行业安全生产“年总结季整治月例会周检查”制度》、《x县交通系统安全生产行政问责暂行办法》等一系列新制度，安全管理制度得到进一步健全完善，有力地推进了安全管理向制度化、规范化迈进。
3、强化基层基础，狠抓宣传教育。
部分小企业机构、人员、管理、投入等难以到位，交通从业人员素质普遍较低，驾驶员安全意识、责任意识淡薄等安全基层基础工作存在着薄弱环节，是我们安全管理工作面临的最大困难和问题。如何完善基层的机构、管理等到位和加强从业人员特别是驾驶员的教育，提高从业人员的整体素质，夯实安全基础，是一项长期的工作。针对今年县飞龙汽车运输有限公司、永温中巴有限公司相继发生安全事故的势头，果断地采取了对县飞龙汽车运输公司全线停业整顿两个月、县永温中巴有限公司肇事车辆单车停业整顿三个月的措施，促使该两公司落实专职安全管理人员，健全了安全机构和制度，夯实了企业的基础工作。二是我们坚决贯彻执行上级安全工作指示精神。局安委会在坚持每季度召开一次全系统安全工作例会的同时，从今年x月份开始，在每月的x日有针对性地召开安全生产主题例会，如安全事故专题分析会、三防工作分析部署会、隐患排查主题例会等。今年我局召开专题大小安全会议xx次，参加会议人员达xxx余人次，对上级安全工作文件、会议精神、领导指示做到及时传达，并结合交通实际认真贯彻执行。同时，我们不断加大安全宣传力度，认真组织交通系统广大干部职工学习有关法律法规，做到了解内容、领会精神、明确职责；积极开展百日赛、安全知识竞赛、安全咨询等活动；按照“全员培训”工程的要求，积极协调做好培训工作。今年我县交通系统共培训了xxx人次。三是利用报刊、宣传车、宣传画、横幅等形式以及举办安全生产知识竞赛等宣传教育活动，扩大了安全宣传教育的范围，营造“人人讲安全、人人知安全”的良好氛围。通过上述各项工作，交通从业人员乃至于全社会对交通安全生产工作重要性有了更高层次的认识，进一步强化了安全意识和责任意识，夯实了基层基础。
4、突出抓好季节性安全管理。
季节性安全管理是我们交通安全工作的一个重点。一是认真抓好春运、“清明”、“五一”、“十一”等节假日客运高峰期安全管理工作，认真做好客流调查和预测，制订各种应急疏运预案，全面部署、落实各项工作，做好运力、人力、物力、财力的充分准备，确保季节运输全面到位。二是加强雾季和春游期间的安全管理。x、x月份，春暖花开，正是多雾季节和学校组织学生春游的季节，我们都及时督促各水运企业加强对船员的安全教育，增强船员的安全意识。每遇有雾天气，加强了值班，并派人到现场。同时，根据现场能见度，做出停航或增加班次决策，以保证旅客的安全；期间，我们严格审批制度，对学校组织春游所需的车船，均严格要求学校审报教育局批准后，再向交通部门审批，指定车况良好，素质过硬的驾驶员担任。三是认真抓好“三防”工作。一方面由于我县地理位置特殊，北部山区集雨面积大，极易造成洪灾；另一方面台风在x登陆或是在x登陆，都会给我县造成极大的影响，“三防”工作任务十分繁重。因此，今年我局极早就部署交通系统“三防”工作，尤其是进入主汛期，更是严阵以待，丝毫不敢有一丝松懈。虽然今年对我县造成影响的台风只有一个，即x号台风“莫拉克”。我们坚决执行 “以人为本、以防为主、以避为先、防避抢救有序”的原则，突出防御重点，科学安排“三防”各项工作。在防御台风“莫拉克”的过程中，及时启动“三防”工作预案，各个应急分队在最快的时间内待命，考虑到县城地势排洪不畅，极有可能被淹，我们将应急车辆集中在黄田客运站，并派专人前往指挥、管理，在县城被淹后，将应急的工程车集中到交通局，随时听从县防汛指挥部的调遣。另外，在这次台风中共造成我县乡公路受阻xx处，农村公路多处坍塌，损失较大，但在台风过后一天内，就全部恢复通车，受到县委县政府的肯定。
5、抓好国庆期间安保工作。
为确保我县交通系统在国庆期间安保稳定和国庆安保工作顺利进展，我局成立了以施宏光局长为组长，局二位副局长为副组长，局各科室负责人为成员的国庆安保工作领导小组，局属各单位也相应地成立国庆安保工作领导小组。并召开了一系列会议，认真传达贯彻学习省、市、县关于国庆安保稳定工作重要部署和精神。严格落实二级客运站必须配备行包检测仪的措施，大大提高了客运站的安保系数。同时，对交通系统的不稳定情况进行细致地排摸，及时分析和化解，确保国庆期间旅客运输安全和我县交通系统稳定。
6、积极开展安全大检查，落实整改措施，及时消除事故隐患。
扎实开展安全大检查，以梳出安全生产管理重点和了解全面实情。一年来，我们始终坚持自查和组织检查相结合，上查和下查相结合，临时查和定期查相结合，突出以自查为主。对检查出来的事故隐患和问题，能当场整改的，坚决要求隐患单位当场整改，不能当场整改的，责令隐患单位落实责任人限期整改，对限期整改的隐患严格按照“谁检查谁跟踪整改”的要求，实行跟踪检查、验收，决不放过任何一个被检查出来的大小隐患。今年局安委会共组织开展大检查x次，参检人员达xx余人次，特别是在今年开展的“安全隐患治理年”和“安全质量年”活动大检查，有的放矢，仔细排查各类安全隐患，对检查出来的隐患，责令有关单位实行跟踪督查。在企业认真做好自查自纠工作的同时，县局组织开展明查暗防，同时，我们深入维修厂家、码头、客运站场、工程施工现场等进行细致排查，不留死角，不留盲点，不放过一个隐患点。在今年xx月份，公路段技术人员在一次日常的巡查工程中，发现三角岩大桥桥面有x-x平米塌陷，已有钢筋裸露在外面，存在极大的安全隐患。我局在接报后，不敢有一丝马虎，施宏光局长亲自带领技术人员前往核查，发现情况如实后，立即采取果断措施，一是要求对三角岩大桥其他部位进行进一步隐患排查；二是立即向分管副县长汇报，要求立即对三角岩大桥进行限载通行，营运客车经过时，空车通行；三是委托专业桥梁检测机构对三角岩大桥和九丈大桥进行全面检测，如果有问题立即进行抢修。在有关专家检测和论证以后，目前已安排进行抢修，所有车辆绕道通行，并且为了安全设立了卡点，交警、路政、运管等人员xx小时值班，防止总量超过xx吨以上车辆通行，保证了桥梁通行安全。
7、进一步强化监管，狠抓安全专项活动。
为了进一步加强我县交通行业安全生产工作，有效预防和减少各类安全生产事故发生，促使全县交通行业安全生产形势保持平稳运行。我们根据上级的部署，认真制定方案，深入推进安全生产“三项行动”、“安全质量年”、“安全生产年”等安全生产活动，强化科技x的措施，创新监管方式，细化工作措施，整治事故隐患，确保交通行业安全生产形势稳定。xxxx年，针对我县出租车市场存在的黑车无证经营扰乱客运市场秩序的现象，开展了 黑车整治。同时，开展了以电瓶车为重点的“四小车”整治、以维修企业为重点的无证无照经营企业专项整治、以“三合一”出租房为重点的各类消防整治等多项整治，都取得了较好效果。如在开展的“四小车”整治中，共出动交通执法人员xxx余人次，查获各类违法违章行为xxx多起，收取罚没款xxx多万元，有效打击了各类违法违章行为，得到了包括出租车驾驶员在内的广大经营者的好评，及时化解了各类矛盾，维护了客运市场秩序，保护了合法经营者的权益。
8、加大投入，狠抓隐患整改工作。按照“隐患治理年”的总体要求，一是积极协调督促整改列入省、市、县隐患库的隐患（共xx处）。投入xxx万元完成对x处省级事故多发点（段）和x处临水临崖高落差路段的整改；投资x多万元完成了x处市级事故多发点的整改。二是对县里公布的我县xx处道路交通安全隐患点开展整治，至xx月底已全部完成，并于xx月x日组织安监、交警等部门进行了验收。三是抓好农村公路安保设施的整治工作，今年县政府特别拨出xxxx万元专项资金用于农村公路安保设施整治，至目前为止已完成了xx公里康庄工程的安保设施整治和xxx公里的县道安全设施整治。四是抓好大源、小源片客运班车改造更新工作，x月底已完成大源片xxx辆客车的改造更新工作，小源片xx辆客车改造更新工作已基本完成，xx月底新车将投入使用。
9、抓预案演练，提高应急处置能力。
根据年初全市交通工作会议的统一部署，为了全面提高各种突发事件的应急处置能力，县局、各行业管理机构、企业都能高度重视，基本能按“分级负责、分级落实”的原则要求，逐级制订和完善了相应的各种应急预案，建立了比较规范的应急救援队伍，加强了应急救援装备建设，对制订的应急预案排出计划，进行应急演练，进一步提高对突发性事故的处置能力。今年“安全生产月”期间，在原先县轮船公司、县长运公司开展了消防应急救援演练的基础上，将消防应急演练扩大大每个客运企业，在演练中，突出了驾驶员、售票员等一线人员对突发事件的应对能力。通过演练，增强了一线人员对突发事故的感性认识和处置能力，进一步提高了企业及广大职工的安全意识。
xx、积极开展“安全生产月”活动。今年“安全生产月”活动期间，我局及下属单位都围绕“关爱生命，安全发展”这一活动主题，结合国务院安全生产“三项行动”、“安全生产年”、“安全质量年”等工作，开展了一系列足有成效的活动。一是通过悬挂安全宣传条幅、宣传画，张贴安全标语，设置公益广告等形式，营造户外安全生产宣传氛围。据不完全统计，“安全生产月”期间，全系统共悬挂横幅xx条，张贴主题宣传画xxx张，张贴宣传标语xxx余份，简报、黑板报等xx期，组织参观图片展览xxx人次，出动宣传车xx台次。二是以行业管理单位为重点，积极开展安全生产知识宣传、咨询活动；安全生产宣传咨询日（x月xx日），由县安委会牵头，在瓯北码头开展了大型的安全生产宣传、咨询活动。我局充分利用这个难得的机会，组织运管、公路等行业管理机构和县长运公司、轮船公司等主要的运输企业，开展了安全生产知识宣传、咨询活动，共印发了宣传资料xxxx余份，现场气氛浓厚，在社会上产生了很大的影响。三是通过多种渠道和形式开展群众性宣教活动，传播安全知识，宣传安全生产法律法规，在全社会倡导安全的生产、生活方式。结合践行科学发展观，我局以 “安全生产月”活动为契机，广泛宣传“科学发展重安全”行动，x月x日晚在县人民大会堂举办x县交通行业“安全生产月”动员大会暨“平安交通”文艺晚会，施宏光局长代表局党委作动员报告，县府办、县安监局副局长、县交通警察大队及局党委班子成员与会，局机关全体人员及局属各单位和部分驾驶员代表等共xxxx余人参加。四是以“安全生产月”活动为契机，深入开展以客运车辆安全性能、船舶安全性能、驾驶员遵章驾驶等为重点安全生产大检查。通过大检查，发现了一些隐患和问题，通过整改，消除了隐患，促进了安全生产。期间，我局结合x公交车燃烧事故，组织开展了营运客车消防检查和“安全锤”配备情况大检查，对检查出来的封闭或半封闭客车没有按规定配备“安全锤”的，都限时整改，按规定配齐。据统计，我县交通行业共购买了xxx余把“安全锤”。通过这一系列的活动，力求达到以点带面，以局部带动全局的成效，促进了各项工作落实，达到了“以月促年”的效果。
xx、加强科技x的力度，强化安全动态监管。
随着社会经济的发展，各级政府对安全管理工作提出了更高的要求，原先的管理方法和手段都难以再适应新的要求，利用科技加强对安全的监管，尤其是加强对安全的动态监管，对防范事故的发生和提高管理的效率等方面起着重要的作用。xx年，我们在长途客车、出租车、危险品运输车安装已GPS的基础上，将安装范围扩大到中短途客车，做到客运车辆xxx%覆盖，并且大力推广视频监控系统的安装使用。xx年共投入xxx多万，对xxx辆农村客运车辆安装了GPS；投入xx余万元对xx辆中长途客车和重点监控车辆安装了视频监控系统，突出对客车营运全过程的动态监管，从对客车营运状态的局部时间监管向全过程的动态监管，充分发挥高科技设备对道路运输事故的预防作用。
二、存在的主要问题
x、安全管理基层基础依然薄弱。从今年发生的事故统计数据分析，规模大、机构健全的运输企业发生事故的概率低，规模小、机构不健全的民营企业发生事故的概率高；超速和各类违章驾驶行为依然是造成事故的主要原因。如县长运公司今年以来只有发生一起事故，而且是对方负主责，而车辆数分别只有xx辆和x辆的县永温中巴有限公司和飞龙车辆有限公司今年都发生了一起事故，分别死亡x人和x人，且都是负主要责任以上；发生的事故中，驾驶员肆意超速、违章驾驶是造成事故占了xx%以上。这说明广大驾驶员等一线从业人员的素质依然不高，安全教育仍然存在漏洞，我们安全管理的基层基础依然薄弱。
x、客运网络的不健全导致黑车非法营运行为屡禁不止。由于地理及沿江、山区经济发展的不平衡，我县的行政村班车通达率和城乡公交一体化两个指标一直偏低。山区支线及城郊结合部的黑车非法经营行为一直猖獗，今年以来，虽然与公安部门联合经过大规模的黑车打击行动，有力打击了黑车经营行为，但黑车经营活动及“四小车”非法营运仍然无法根除，各类活动仍然时有出现，在争夺客运市场资源的同时埋下了极大的安全隐患。这主要是我们的客运网络不健全，难以解决群众的出行需求。
x、各类超限超载车辆对桥梁破坏作用很大，造成很大的安全隐患。近几年来，我县由于诸永高速公路等重点工程建设，楠溪江石子砂场被大量开发，各类超限超载车辆对我县xx省道等公路尤其是桥梁破坏很大，我们在加大超限超载整治力度的同时，也曾联合公安交警设立联合执法点，进行严防死守，取得了一定的效果，但超限超载车辆对我县公路桥梁的破坏一直没有停止过，并已造成很大的危害，县内各主干线上的桥梁大多已不堪重负，今年就已经发现了三角岩大桥、九丈大桥、峙口大桥、x大桥等几座位于主干线上的桥梁相继发现微弯板断裂、桥面坍塌的现象，安全隐患很大。
x、交通建设工程施工安全经费投入不足，安全责任意识不强。部分施工企业对工人高空作业等高危工作采取的安全防护投入不足，工人持证上岗，尤其是部分特种工持证上岗存在漏洞；部分管理者、施工人员对安全工作认识不足，安全责任意识不强，制度形同虚设、教育培训敷衍了事，虚的多，实的少。
三、xxxx年安全工作思路
xxxx年全县交通行业安全生产工作将以实践科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届四中全会精神，坚持安全发展的新理念，努力开展以“围绕一条主线、实现三个确保、突出四个重点、强化六大措施”为核心内容的安全生产“xxxx”行动计划，实现x年“xxx天”天天安全。
（一）围绕“一条主线”。安全生产责任的分解落实一直是交通安全管理工作的核心。xxxx年将围绕“企业安全生产主体责任落实年”这条主线，依法加强交通安全生产监管体系，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产长效管理机制，有效落实企业主体责任，确保安全生产。一是落实企业安全生产的主体责任，落实企业法人作为安全生产第一责任人的职责，保证安全生产投入，确保各项安全防范措施到位，并切实将责任落实到经营者和相关人员头上；二是按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，进一步建立、健全主管局、行业管理机构（指挥部）、企业三级安全监管体系，完善安全生产长效管理机制。加强对分包转包工程的监管，同时要认真落实安全生产的各项制度，严格按有关安全生产的法律、法规，按章办事。
（二）实现“三个确保”。一是实现道路运输“事故起数、伤亡人数、直接经济损失数”三项指标“零增长”；二是确保道路运输一次性死亡三人及三人以上事故“零发生”；三是确保交通工程施工、公路养护、渡运“零事故”。
（三）突出“四个重点”。一是突出运输市场监管为重点；以依法经营、规范经营、优质服务为出发点，突出运输市场的监管，为安全运输提供有力保障；二是突出公路工程建设行业监管为重点，以市场准入、规范承包、合同履行为立足点，为安全施工提供有力保障；三是突出以安全管理队伍建设为重点，为交通行业安全提供人才支撑；四是突出以制度建设为重点，为交通行业安全提供理论支撑。
（四）强化“六项措施”：一是强化科技x。安全管理的实践证明，利用科技加强对安全的监管，尤其是加强对安全的动态监管，对防范事故的发生和提高管理的效率等方面起着重要的作用，xxxx年要继续加大“科技x”的力度，要加强对企业GPS使用和服务商平台的监督，确保GPS卫星定位系统和视频监控系统能够正常有效使用，利用GPS卫星定位系统和视频监控系统等高科技的动态监管作用，充分发挥高科技设备对道路运输事故的预防作用。二是强化隐患排查整改。隐患排查整治一直以来都是交通安全生产工作的一项重要抓手。xxxx年，我们将继续强化隐患排查整治，尤其是农村公路和桥梁的通行、道路运输行业的隐患排查整治。通过整治，使交通行业安全生产中存在的一些隐患和突出现象得到改观，并进一步建立以安全隐患整改为重点的整改机制。三是强化宣传教育。一直以来，我县交通系统对于宣传教育工作非常重视，但事故仍有发生，各类违法违章行为屡见不鲜，这使我们深刻认识到从业人员素质的提高是一项长期而艰巨的任务，不可能在朝夕之间完成，宣传教育工作需要常抓不懈，持之以恒。xxxx年，将以抓好源头管理为重点，突出抓好宣传教育，继续创新内容，创新手段，强化宣传教育，注重教育效果，切实夯实安全基础。四是强化应急救援。作为安全生产四个环节（源头管理、过程控制、应急救援、事故处理）中的一环，应急救援作为减少事故损失、防止次生事故发生的有效手段越来越受到重视。xxxx年我们要按照“居安思危，思而有备，有备无患”的指导思想，切实增强对突发事件的防范意识，完善各种应急预案，落实好各项防范措施，做好人员、技术、物资、机械设备、车辆（船舶）的应急储备工作，特别是要加强机构队伍建设和应急救援演练，进一步建立完善应急处置体系，提高各类应急处置能力。五是强化安全保障。要以“安全设施建设年”为目标，多方筹集资金，加大安全资金的投入，深入实施农村公路安保设施建设计划和三类以下桥梁的加固和改造，切实消除安全隐患，改善道路桥梁安全通行状况。六是强化责任追究。继续强化安全责任追究，完善责任追究体系。以《生产安全事故报告和调查处理条例》落实为切入点，强化事故的调查和安全责任的追究，对发生的事故，按照事故处理“四不放过”原则，严格按《x市交通行业安全生产事故调查处理程序》来处置，对每起死亡事故都要做到有调查报告、责任追究、防范措施、归档结案，特别是对责任人追究要做到“毫不客气，决不留情”和“一追到底，不留余地”。对责任的追究不停留在事故直接责任人，还要追究相关人员包括行业监管人员的责任，并在此基础上进一步建立和完善事故责任追究体系。
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