为进一步做好平安创建工作，努力净化文化市场环境，营造健康稳定的文化市场，根据县《__县群众安全感满意度双提升工作改进方案》和《关于印发<关于开展xxxx年度__县平安创建活动的实施意见>的通知》等文件要求，结合工作实际，特制定我县“平安文化市场”创建活动实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实上级关于推进平安建设的一系列要求，以维护广大人民群众根本利益为目的，以创建平安文化市场为抓手，按照“谁主管谁负责”和“谁经营谁负责”的原则，全面落实综合治理、预防为主的工作方针，深入扎实地做好治安安全、生产安全和防火安全工作，努力实现发案低、事故少、秩序好、社会稳定、群众满意的工作目标，为人民群众提供安全、稳定、文明、健康、和谐的文化市场环境。
二、组织领导
成立__县“平安文化市场”创建工作领导小组，负责创建工作的统一领导。
组 长：
成 员：
领导小组下设办公室，__兼任办公室主任，__为联络员，负责“平安文化市场”创建日常工作。
三、创建范围
全县文化市场经营场所
四、创建目标
通过深入扎实开展平安文化市场创建活动，达到“一个明显提高”：群众的安全感和满意度明显提高；“四个推动”：推动服务水平全面提升、推动服务管理能力全面提升、推动服务整体形象全面提升、推动服务效益全面提升；“五个更加”：创建单位平安建设的意识更加牢固、平安建设的基础更加坚实、平安建设的措施更加有效、平安建设的机制更加完善、平安建设的能力更加提高。
五、创建内容
1、贯彻落实上级文件精神。深入学习贯彻推进平安建设总体部署和工作要求，进一步加强安全防范教育，不断增强文化市场经营业主安全防范意识，把打击与防范、惩治与教育、管理与服务有机结合起来，切实提高平安建设能力。
2、完善平安建设工作机制。成立平安文化市场创建工作领导小组，把平安文化市场创建工作纳入文旅局重点工作中，及时完善市场安全管理规章制度，严厉打击违规经营行为，落实安全工作责任制，确保人民群众生命财产安全。
3、加大隐患排查整改力度。对文化市场安全隐患开展拉网式检查，对不符合安全生产要求的场所、设备予以整改，对易出现事故的场所设立警示标志、标识，加强日常监管，积极配合上级监管部门开展专项整治活动，坚决遏制重特大安全事故的发生。
4、开展排查调解矛盾纠纷。按照“纵向到底、横向到边、分级负责、归口调处”的原则，排查梳理出矛盾纠纷突出问题，积极研究解决办法，最大限度地预防和减少信访重大问题的发生，矛盾纠纷排查调处率达到xxx%以上。
5、建立健全投诉受理制度。畅通xxxxx文化市场举报电话。根据有关文件精神，及时、有效、圆满地处理各类投诉，积极调研解决员工生产生活中的困难，做好教育疏导、思想转化工作。
六、创建步骤
1、按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任和文化市场责任制，各经营业主是平安文化市场创建和社会治安综合治理工作第一责任人，店内现场负责人是直接责任人，其他人员承担工作范围内平安文化市场建设的责任。平安创建等组织健全。综治工作和创建活动目标明确，措施有力，活动经常，保障到位，台账资料齐全，有值班人员登记表、工作人员巡查登记表、治安及安全生产检查台账等。
2、要广泛深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，提高职工法律素质；深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，开展诚信教育，不断提高职工道德素养。支持配合所在地区的平安创建工作。经营场所内无卖淫嫖娼，无流氓滋扰，无欺客宰客，无强买强卖，无赌博，无吸毒贩毒，无制售非法、侵权出版物及淫秽色情刊物光盘等违法现象。
3、各经营场所必须健全安全管理制度；必须制定各类安全应急预案；必须按照规定足额投保相关保险；各种供电线路、设施设备、压力容器等必须定期检查、维修，并建立运行台账；相关工作人员必须持证上岗操作；管理者必须加强安全施工、安全生产监管，加大对安全施工、生产违章行为的查禁力度，杜绝重特大安全施工、生产事故的发生。
4、经营场所的消防安全管理制度和消防设施操作规程健全；消防通道畅通；消防设施设备安装到位性能良好；供电线路和各种电器使用符合安全规定等。
七、工作要求
1、高度重视，落实责任。“平安文化市场”创建工作是树立文化市场形象、促进文化市场发展的重要举措，要把思想和行动统一到关于平安创建的决定和要求上来，增强做好创建工作的使命感和责任感，抢抓机遇，加强领导，强化措施，统筹安排，全力推进。要全面落实各级各类责任制，按照一把手责任、分管责任和属地责任原则，推进平安文化市场创建工作深入开展，确保创建目标顺利完成。
2、创新方式，扎实推进。要紧紧围绕平安文化市场创建目标和要求，认真研究制定具体的实施方案，细化任务目标，明确工作标准和完成时限，精心策划部署，按照以块为主、条块结合的原则，认真履行职责，强化沟通协作，确保工作进度。要高度重视舆论宣传工作，充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体和宣传车、宣传标语、宣传橱窗等形式，广泛宣传平安创建的重大意义，掀起人人关心、积极参与创建的浓厚氛围。
3、加强考核，务求实效。县“平安文化市场”创建领导小组将加强对创建工作的问效督查，督促任务落实，对工作抓得紧、创建措施扎实、成效显著的给予表彰奖励，推广经验；对因工作失职、渎职引发影响稳定重大问题和重大安全生产事故的，实行一票否决。
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- 县“平安文化市场”创建活动实施方案
为进一步做好平安创建工作，努力净化文化市场环境，营造健康稳定的文化市场，根据县《__县群众安全感满意度双提升工作改进方案》和《关于印发的通知》等文件要求，结合工作实际，特制定我县“平安文化市场”创建活动实施方案。 一、指导
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