机关党建工作调研督导实施方案
直机关自xxxx年开展“机关党建示范点”建设以来,为全面推行机关党建标准化建设打下了坚实基础,起到了很好的示范引领作用。几年的探索实践,省直机关工委出台了《x省直属机关全面从严治党标准规范》。xxxx年是省直机关全面推行机关党建标准化建设的第一年,在x迎来建设全岛自由试验区和中国特色自由贸易港的重大使命中,省直机关工委要在全省开展机关党建工作调研督导活动,旨在进一步推进全面从严治党在省直机关向纵深发展,进一步推动《x省直属机关全面从严治党标准规范(试行)》在全省机关落地见效,进一步提高新时代机关党的建设质量、提升机关基层党组织组织力,进一步发挥机关党组织和广大党员干部“走在前、作表率”的示范和带动作用,为推动x全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供坚强思想和组织保证。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新时代党的建设总要求为遵循,全面贯彻落实党的十九大精神和省委第七次党代会及省委七届二次、三次全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记在庆祝x建省办经济特区xx周年大会上的重要讲话和中央xx号文件精神,突出“全面”和“从严”要求,以政治建设为统领,以全面推行机关党建标准化建设为抓手,以提升基层组织力为重点,以调研督导为保障,以钉钉子精神抓落实。开展好xxxx年调研督导年活动是抓好机关党建工作的重要举措,通过调研督导,向实践学习、向群众学习、向基层学习,在调研督导中发现问题、解决问题,挖掘经验、培育典型,更加科学、更加严密、更加有效的推进机关党建标准化建设,不断提高新时代机关党的建设质量,在x全面深化改革开放建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港重大机遇中充分体现省直机关的责任和担当。
二、调研督导时间
xxxx年x月至xx月。
三、调研督导内容
坚持党要管党、全面从严治党是党的十九大提出新时代党的建设总要求的指导方针。习近平总书记在庆祝x建省办经济特区xx周年大会上的重要讲话中强调,“坚持党的领导,全面从严治党,是改革开放取得成功的关键和根本。经济特区处于改革开放前沿,对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求”。此次工委组织深入机关基层党组织开展调研督导活动,紧紧围绕在全省机关推行机关党建标准化建设为首要任务,对标《x省直属机关全面从严治党标准规范》中党的政治建设标准、理想信念教育常态化标准、党的组织生活标准、党务工作队伍和组织建设标准、发挥党员主体作用标准、党建工作责任考核评价标准、党内监督标准具体内容,以提升机关党组织基层组织力为重点,深入了解基层实际情况,挖掘基层典型经验,真正把机关党建标准规范落到实处。同时,要结合五个方面进行调研督导。
(一)与贯彻落实xxxx年全省机关党建工作要点任务内容相结合。在调研督导中,检查各基层党组织对工作要点提出的xx项工作任务落实情况,包括学习贯彻年会工作情况、制订年度任务实施计划情况、建立机关党建工作责任分工落实体系情况、开展机关党建工作亮点和特色工作情况等。
(二)与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动相结合。了解掌握基层党组织学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、广泛开展“大学习”活动情况,以及开展形式多样的主题党日活动情况等。
(三)与服务保障x全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设相结合。推动机关各级党组织和党员干部群众认真学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝x建省办经济特区xx周年大会上的重要讲话和中央xx号文件精神,全面准确把握其精髓要义,立足岗位,敢于担当,大胆创新,为全省“百日大招商(项目)活动”和全面深化改革开放提供坚强保障。
(四)与“机关党建示范点”考核验收工作相结合。紧密结合当前正在开展的“机关党建示范点”考核验收工作,严格按考核方案组织实施考核,掌握实情、评出规范,真正挖掘出基层党建值得推广的典型案例和工作经验,为深入推进机关党建标准化建设开拓新局面。
(五)与推进文明机关创建工作相结合。根据省直机关工委印发的《关于抓好社会主义核心价值观引领工程 推进文明机关创建工作的通知》要求,检查指导各单位组织领导、建章立制、活动开展和培树典型等情况,推进各项目标任务和工作内容落到实处。
(六)与各部门工作职能相结合。工委各部门利用好此次走出机关、深入基层开展调查研究的机会,与省委组织、宣传、纪检等系统部署的调研工作任务紧密结合,与自身部门职能和岗位职责紧密结合,带着问题和课题搞研究,把自己摆进去、拜群众为师,增强工作本领,进而建立机关调查研究长效机制,着力解决调研少、不深入的问题。各部门结合工作职能至少设定x个课题,开展针对性调查研究并形成调研报告。
四、调研督导方式
此次调研督导工作,要紧紧围绕调研内容,在“求深、求实、求细、求效”上下功夫,切实提高调研研究工作的质量和水平。
(一)召开调研座谈会。听取基层党组织负责人对本单位本系统抓机关党建工作基本情况介绍,重点了解机关单位推进《x省直机关全面从严治党标准规范(试行)》进展情况。市县工委参加人员为市县工委书记、市县工委相关部门负责人、市县基层党组织若干名负责人。省直机关参加人员为机关党委书记、专职副书记、党支部书记和党员和群众代表x~x名。
(二)查阅资料。围绕标准规范,查看机关基层党组织工作开展情况,主要包括各单位内部网站、官方网站和其他工作用信息载体中反映的抓党建工作情况,开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等记录情况,以及各类学习和教育活动实施方案、党内登统计等资料。
(三)实地走访察看。查看党支部活动室、宣传栏等党建文化阵地建设情况,及时收集基层调研中发现的典型案例。
(四)开展应知应会知识测试。主要考查掌握党的十九大精神、新党章、新宪法修正案、习近平总书记在庆祝x建省办经济特区xx周年大会上的重要讲话和中央xx号文件精神情况,以及《x省直属机关全面从严治党标准规范》相关内容等。参加人员从各单位花名册随机抽取。
(五)反馈问题。这是调研督导的重要环节。主要根据调研座谈、查阅资料、实地察看、知识测试等情况,针对《x省直属机关全面从严治党标准规范》提出的具体标准内容,面对面在现场实事求是地提出有关问题和整改意见,认真客观地帮助基层党组织解决问题,为进一步掌握标准、实施标准和深入推进全面从严治党向纵深发展打基础、作保证。
五、任务分组
此次调研督导范围包括市县直工委共xx个,以及省直各单位机关党委、各驻琼单位机关党委(企事业党委)、各直属党总支(党支部)共xxx个。工委成立x个调研督导组,原则上按机关党建协作组进行划分,组长分别由工委各部门负责人担任;工委领导根据实际工作和调研需要,随机参与各组调研。具体任务分组情况见附件。
六、有关要求
(一)各调研组要搞好工作的统筹安排,把日常工作与到基层开展调研工作处理好,做到两不误。要坚持问题导向搞调研,深入全面掌握第一手材料,既摸清实际情况又了解典型案例,既了解成绩经验又发现问题不足,不能浅尝辄止、走马观花,坚决防止形式主义和官僚作风,确保调研督导工作取得实效。
(二)调研x片区单位时,各组自行解决车辆保障;到市县单位开展调研需要用车时,提前x天向办公室提出用车申请,商定具体出行安排。调研期间差旅费、误餐费等按有关规定执行。
(三)各调研组要做好资料收集整理工作(记录、影像等),本组调研结束后xx日内撰写完成调研报告(含各组自选课题的调研报告),并经分管领导审定后报办公室汇总。调研报告要突出调查和研究两个方面,不仅要准确反映调查走访单位的基本情况,还要围绕调研内容总结出抓党建工作切实可行的、创新性的意见和建议,为加强和改善新时代机关党的建设质量提供智力支持。调研报告将择优选送工委研究室,参加申报xxxx年机关党建调研课题论文评选。
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