局长在2021年领导干部廉洁自律交心谈心会议上的讲话范文
同志们：
今年以来，市直多个单位负责人相继出现问题，被纪委依法查处。目前，全市高速公路、干线公路、县乡道改造工程、收费公路专项清理 区发改委2021年工作总结及2022年工作计划
今年以来，区发改委在区委、区政府坚强领导下，充分发挥参谋部、规划部、项目部、策划部的作用，聚焦大超越、强化大监管、策划大项目、实施大协调、搞好大服务，凝神聚力于新常态下追赶超越大局，各项工作稳步推进，成效突出。
一、重点工作开展情况
（一）加大宏观经济管理。编制了《X区X年国民经济与社会发展计划执行情况和X年国民经济和社会发展计划的报告》；编制并印发了《X市X区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》文件； 印发了《工作任务分解意见》文；完成了《X市X区人民政府关于X年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，并通过了X届人大常委会第X次会议审议；完成了X区月、半年、季度经济运行分析；制定了《X市X区重点板块发展“X+X”实施方案》。
（二）开展稳投资攻坚战。一是制定并印发了《X市X区人民政府办公室关于调整稳投资工作专班的通知》；将X年固投指标任务细化分解到季度，夯实稳投资主体责任；深入“三河一山”绿道建设、X河左岸城市运动广场等项目现场，现场督办重点项目入库工作；组织召开《政府投资条例》培训会，对相关政策法规进行宣讲，规范审批业务；二是着力提升审批效率，X-X月审批项目建议书X个、可行性研究报告X个、初步设计X个，项目线上审批率达到X%；印发了《X区优化营商环境“招标投标”指标攻坚提升方案》；建立了“招标投标”指标攻坚提升联席会议制度，协调推进各项工作；三是召开X年拟申报政府专项债券项目前期准备会，拟申请X年专项债券、已录入重大项目库的储备项目共计X个，总投资X亿元，拟申请专项债券X亿元；四是印发了《X区深入开展公共资源领域涉及工程项目突出问题专项整治工作实施方案》，督促开展整改工作。截至X月底，查摆出的X个问题已全部整改到位。
（三）重点项目持续用力。一是截至目前，市级重点项目中，除半坡假日酒店（一期手续已办结）及元丰纤维材料应用研发基地X项手续外，手续实现应办尽办。X个区级重点在建子项目中，应办结X项，已办结X项，办结率达X%，未办结X项（立项X项、文勘X项、土地规划X项、人防X项、环评X项、施工许可证X项）。二是X个市级重点项目中，除国家分子医学转化科学中心未开工外，其他项目皆已开工。三是截至X月底，市级重点在建项目完成投资X亿元，占年计划的X%，高于去年同期X个百分点，提前超额完成年度任务。区级重点项目完成投资X亿元（含X亿元绕城拆迁费），较去年同期多X亿元，完成年计划的X%，高于去年同期X个百分点。
（四）有力推动资源节约和环境保护工作。一是研究制定《X市X区“获得电力”指标攻坚提升方案》；制定印发《X区加快建设国家中心城市坚强电网攻坚方案》，确保按时高质量完成电网建设任务；制定《X市X区大面积停电事件应急预案》；协调国网供电公司做好第十四届全运会、中高考等大型考试、节假日的电力保障工作；制定了《开展电力和天然气长输管道安全隐患大排查大整治行动的方案》，在全区范围内开展电力设施和天然气长输管道安全隐患大排查大整治行动；二是X区被列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点区；上报我区公共（专用）充换电基础设施建设市级补贴资金X余万元；上报X年光伏发电项目补贴资金X余万元；对X-X年X户个人分布式光伏发电项目进行了核查上报；上报申请X-X年采暖季全区煤改洁资金补贴X余万元；三是研究制定《X年X区塑料污染治理工作计划的通知》；印发了《X区X年下半年度节能双控重点工作调控方案》，将全区年度“双控”目标和下半年重点工作分解、落实。
（五）深化体制改革促升服务业。一是形成《经济体制和生态文明体制改革专项小组X年改革任务台账》，明确了X项改革任务。制定专项小组《任务台账细化分解表》，进一步夯实改革任务。二是完成了《物流园区（中心）搬迁情况摸底表》，形成物流搬迁工作开展情况报告。三是组织企业参加“落实X市质量发展政策兑现大会”。积极做好迎接国家发改委对X市服务业调研，协调我区华阳城、白鹿仓等企业就一季度经营状况开展自查并形成报告。四是形成了《X区制造服务业发展情况报告》及《X区制造服务业重大项目汇总表》。形成《X区服务业发展情况报告》。
（六）扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。一是稳物价。①贯彻落实清理规范转供电加价工作，印发了《X区清理规范转供电加价专项行动方案》，编制印发工作资料册和宣传单千余份。新增清理规范各类转供电主体X户，清退电费总金额X万元。②稳步推进物业“一费制”政策，截至目前，我区已完成物业调价程序的物业数X家，其中通过X家，未通过X家，全区调价程序完成率X%。③扎实有效的开展了价格监测，增加了X个粮油价格监测点，全区的价格监测点达到了X个。积极受理价格投诉案件，截至目前，共受理各类案件X件。其中X平台案件X件，接听处理电话投诉和咨询件X个。④做好学校收费管理工作，对我区三家幼儿园进行了普惠性认定工作；对全区X家收费较高的幼儿园开展了普查工作；对高科麓湾英赫幼儿园进行了实地检查、约谈。⑤完成了对我区X户农本调查工作；完成了白鹿仓景区的价格抄送工作；组织开展了我区清理规范供水供电供气供暖督导落实工作；组织开展清理规范中介服务、行业协会商会收费工作；完成了全区X家行政事业单位收费统计情况调查，收费总金额为X万元，较去年增长率为X%。二是保粮食。①完成了X年所属国有企业粮食收购任务。完成了X年市级储备小麦轮出轮入工作。②定期开展储备粮安全检查、夏粮收购工作检查、防汛检查、库存检查、应急网点检查、安全生产检查等各类粮食质量安全检查X余次，确保市级储备粮数量真实、质量良好、储存安全。年初对全区粮食应急网点进行大摸排，及时更新替换已经关闭的网点，确保应急网点覆盖率达X%。③积极做好爱粮节粮宣传工作，积极动员组织爱菊集团、佳惠米业、满香食品加工厂等涉粮企业参加宣传周活动。围绕X年科技活动周主题，开展了爱粮节粮宣传。X月X日，在现代花城小区通过现场互动方式，突出宣传在党的领导下粮食和物资储备科技、人才工作取得的成就，呼吁全社会关注粮食安全，反对浪费粮食。
二、狠抓党建工作
今年以来，区发改委党委在区委的领导下紧密围绕区委、区政府中心工作，解放思想、转变观念、务实创新，牢固树立全心全意为人民服务的思想，经过全体党员和同志们的共同努力，我委党委在政治理论学习、班子自身建设、党建引领主业等各个方面取得了显著成绩，发改委机关党支部荣获了区委授予的“全区先进基层党组织”称号。
（一）认真组织党史学习教育，全面加强党的思想建设。一是创新党史学习教育载体，创造性地开展了党员理论学习“晨享课堂”活动，将每周一设为党员固定学习日，深入开展党史学习教育，推动学习向广度和深度发展。二是严格落实《三会一课》制度，结合党史学习教育，各支部开展了专题组织生活会和民主评议党员，严肃开展批评与自我批评，达到了红脸出汗，进一步增强了党员“四个意识”强化了党性观念。三是制定支部党员学习计划，督促做好学习记录。开展“月度明星党员”评选活动，每月将优秀学习笔记进行展览、评比，做好党员积分制管理，用制度激励党员勤学、好学。四是着重打造基层党支部“书香味”，不断加强“学习型”党组织建设，更新党员活动墙，在党员活动室创立读书角，购买一批党建读物、名家著作、经济学专著等，不仅提高党员理论水平，培养书卷气，而且潜移默化提升了业务本领。
（二）优化机关党建制度，完善党的组织建设。一是抓班子建设。建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求。二是健全机制。修改完善《党委会议议事规则》《中心组学习会议制度》、制定《党风廉政建设工作要点》《全面从严治党工作年度计划》及《落实全面从严治党主体责任清单》等制度，坚持标本兼治、惩防并举，同时积极开展党的意识形态宣传教育和党风廉政教育活动。以学习警示教育为抓手，进一步加强党员思想政治建设，加强理想信念教育，锤炼党性。三是积极开展省、市巡视和区委巡察整改工作。目前已基本完成了省市巡视整改工作，区委巡察工作已完成，目前正在积极整改中。
（三）加强阵地建设，增添新生力量。一是党委下属的X个党支部均建立了入党积极分子的培养、教育和考察制度，全力做好发展党员的基础工作。X月机关支部召开全体党员大会，接收一名年轻干部为中共预备党员，X月粮食支部一名年轻干部转为正式党员，X月东旭支部一名年轻干部专为正式党员，为各支部党员队伍注入了新鲜血液、增添了新生力量。二是切实加强对入党积极分子的教育与考察工作，定期向党委汇报考察情况。严格执行“制定发展计划严格发展标准”制度，确保了发展党员的质量。三是全体党员能够自觉、主动、按时、足额上交党费。在党费管理上，做到统一管理，专人负责，及时上交党委。
（四）积极开展党日活动，做好党史学习教育实践。党史学习教育是一项长期坚持的工作，为提高党员学习积极性，各支部组织开展了党日活动。X月X日，开展了“争做党史教育学习标兵”的主题党日活动，将党员的学习笔记进行评比，评选出了各方面最优秀的胡婷同志为本次党史学习的标兵。X月中旬，组织全体党员干部为X名党员干部过了个有意义的“组织生日”。X月X日，开展了“知党爱党跟党走”党日活动，通过更深入的学习党史，了解了我党建设和发展过程中的艰难，同时通过“爱要大声说出来”活动，每一个党员都用最衷心地祝愿对党送上了爱的表达。积极开展领导干部上讲台活动，支部书记、各党委委员分别到各自联系的支部开展讲党课活动。X月X日，机关支部联合粮食大队支部开展了以“追寻红色足迹，传承红色基因”为主题的党日活动，通过参观红色圣地马栏革命纪念馆和照金革命圣地，重温了我党在艰难岁月中的磨砺和发展壮大的历史，使每一个党员受到了深刻的思想教育。X月X日，组织全体党员干部观看爱国主题教育影片《长津湖》，进一步激发党员干部的爱国情怀，教育年轻党员在工作中不忘初心、砥砺前行、务实担当。
三、X年工作计划
（一）在抓经济指标上实现新跨越。积极联系对接省、市上级有关部门，创新经济指标管理方式。切实加强对全区经济运行的监测预警分析，坚持抓好月研判、季分析，提高监测分析的科学性、准确性和有效性。加强调查研究。增强对宏观经济形势变化的关注度和敏感性，提高调研的前瞻性、战略性，充分利用研究成果，指导和解决工作中的实际问题，确保X年各项市考指标位居全市前列。
（二）在重点项目建设高质量发展中实现新跨越。充分发挥主观能动性，重点做好X年市区两级重点项目谋划工作。特别是面对我区产业项目薄弱的情况，策划包装一批符合“专精特新”方向、质量高、体量大、辐射广的项目。同时积极筹备X年市级重点项目观摩工作，为我区观摩获得较好成绩再加力。在明年全市重点项目观摩中综合排名稳定在中上游水平。
（三）在资金争取稳投资上实现新跨越。统筹协调，发挥对稳投资工作的牵头抓总作用，全力破解投资运行中的痛点、堵点，推动稳投资各项任务举措落地见效。建立并完善X区重大项目库，夯实基础，力争实现X年申请政府专项债工作的新突破。
（四）在资源环境保护工作上稳步提升。对标市上下达我区的节能指标任务，不断巩固深化节能工作，积极推进节能资金申请。对接区民政局、区农业农村局及各街道，做好我区煤改洁工作。按时申报我区煤改洁资金补贴申请。协调国网供电公司做好重要节假日、中高考等重大活动的保电工作。
（五）在物价深改工作上稳步提升。持续做好价格监测，提高价格分析水平和形势预判能力；加强物业收费管理、民办学校和普惠幼儿园收费的管理。督促协调经济体制和生态文明改革专项小组各成员单位做好年度改革任务台账制定和各项任务的落实，组织召开专项小组专题会全年不少于X次。积极组织开展省、市服务业综合改革试点专项资金的申报和争取。协调有关职能部门做好物流业奖励资金申报、政策落实等工作。
（六）在粮食保障与应急物资保障水平上稳步提升。在确保轮换储备粮数量真实，质量良好，储存安全前提下，所属国有粮食企业完成储备原粮小麦轮换任务。开展储备工作专项检查，完成区级储备补贴发放。按需做好物资储备工作并适时进行调查。积极做好物资储备工作升级、扩面，实施统一管理，建立专有物资储备仓库，加大对应急物资的管理、分类、分配、使用。、综合执法、运输线路审批、通村公路建设、移民内安交通项目复建加快推进，这些项目涉及程序多、岗位多、环节多、社会关注面高、风险程度大，也给我们带来更大的社会压力和责任。在这个高风险的行业内，特别是党员领导干部，既要把工作做好，又要使自己不出问题，更要把队伍带好不出事，借此机会和大家一起说说心里话。
一、实施预警防控建设以来主要工作和成效
当前，在加快交通基础建设过程中，保证工程优良、资金安全、干部廉洁和群众满意，是交通运输行业迫切需要研究和破解的现实问题。实践证明，推进机制创新，规范权力运行，加大廉政风险防范工作力度，是加强和保证交通运输事业又好又快发展的关键，也是认真学习、深刻领会、全面把握党的十九届六中全会精神，是为实现我市交通“十四五”开局之年的奋斗目标提质、提速、提效，提供有力保障。X年以来，局直各单位开展“十个全覆盖”之一的腐败风险教育、排查、预警、化解工作全覆盖，这项工作本身是一种很好的廉洁教育形式，也是党员领导干部自律的有效途径。通过这个机制建设，我们把权力运行程序的公开透明作为重点，以工程项目的建设流程为主线，以履职岗位为覆盖面，对可能产生的风险点进行了逐一排查，主要包括行政审批、执法、工程计划及人财物处置、自由裁量权的关键岗位、共排查关键风险点X个、提出了X条防控措施、设置专栏X个、承诺牌X个、警示牌X个，印发了《X市交通运输系统腐败风险防控手册》，同时明确了各风险防控的责任主体，充分体现了关口前移、超前防范的监督理念，得到了市纪委的充分肯定。与此同时，我们紧扣行业特点，按党委确定的“廉政清风进万家”整体安排，大力开展了廉政文化建设。在X等项目部开展廉政文化进工程、进项目，开展了“廉政阳光工程”、“平安工地”创建等活动，营造了浓厚的廉政氛围，收到了较好效果。
二、党员领导干部如何管住自己
“祸生于欲得，福生于自禁”。一个人最大的敌人是自己，关注自己最难。从古到今，多少人在困苦中激励着自己，在名利中寻求着超脱，在浮躁中坚守着情怀，无不是为了管住自己、战胜自己。如何管住自己，建议大家从“四自”做起:
一是管住自己胜在自强，奋发有为。懒惰乃人之天性，自满之心人常有之。老子说：“知人者智，自知者明，胜人者有力，自胜者强。”尤其身处逆境，“头悬梁、锥刺股”，卧薪尝胆，苦苦求索，才会十年一剑、胜人一筹。我们备感吃力的时候，往往也是爬坡前行，提高收获之时。因此，要爱岗敬业、履职尽责，在漫长、琐碎的日常工作中，始终有责任、有追求，把保质保量、及时高效干好工作作为基本要求，不懈怠、不耍滑、不偷懒。我们最忙、最累的时候，也收获着心安和充实。当今社会，百舸争流、一日千里，没有最好，只有更好。作为一名党员干部，应该对自己高标准、严要求，不断超越自己，在工作中做先锋、在这会上做表率，自觉服务于发展大局，干事创业、创先争优，做一个有思想、敢负责的人。
二是管住自己重在自省，谨言慎行。孔子曰：“吾日三省其身。”一个随随便便、随心所欲的人也只能随波逐流。因此，要在日常之中重细节，注重礼仪，有序、有礼、有节，以细节营造文明新风。争议之时思己过，遇事先从自身找原因，积极改正和弥补；真正是别人的过错，也要与人为善，宽宏大量，给别人台阶和机会。阳光之下树形象，敢于做一个“透明”的人，把自己的言行晒于阳光之下，不怕监督、不怕评议，多一分光明磊落，少一点阴暗心理，以自己的实际行动和良好信誉树立形象，努力做一个有修养、受欢迎的人。
三是管住自己贵在自律，有所敬畏。“三尺头上有神灵。”懂得敬畏也是一种自律。要管住自己的手、嘴、腿，对自己苛刻一些，始终有如临深渊、如履薄冰的心态，经常检查自己的言行，记着身份和责任，对照《廉政准则》，纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象。要积极践行职业道德、社会公德、家庭美德、严守道德防线；依法行政、秉公办事，守住底线，远离法纪的“高压线”。要常思贪欲之祸，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账；慎独、慎微、慎权，经得起诱惑，守得住小节，绝不因小失大，做一个有操守、懂规矩的人。
四是管住自己乐在自足，从容淡定。古人云：“心清则自正，无欲则自廉。”人生不如意事十之八九，不妨愚钝一点、敦厚一些，胸怀宽广一些，有容人、容事、容言的雅量，将恩怨是非看得开、放得下。要做物质上的“穷汉”、精神上的“富翁”。社会上的许多“财富神话”，很容易让人心理失衡，变得浮躁。比上不足，比下有余，钱财多少是个够?我们应该习惯于过一种简单的生活，追求精神上的富足。要有一颗平常心，做一个普通人，以豁达的胸怀看待进退，以超然的境界对待名利，“不以物喜，不以己悲”，得之怡然，失亦泰然，做一个有境界、知进退的人。
三、几个具体环节上的提醒
一要严守思想“防线”。思想是总开关。大量事实表明，少数党员干部在廉政自律方面出问题，往往是从思想蜕化变质开始的。严守思想“防线”，关键是净化心灵，培养高尚品德，而且要克服四种“心态”：X、“眼红”心态。看到社会上一些人发家致富，认为自己能力更强，资历更深，却没有发财的机会，于是在工作中开始以权谋私。X、“吃亏”心态。认为自己工作多年，辛苦多年，进步没有别人快，收入没有别人高，有权不用过期作废，于是伸手。X、“攀比”心态。看到社会上一些人讲排场、比阔气，于是不顾党纪国法，利用手中职权谋取私利。“X、应该”心态。工作有了成绩后，认为没有功劳也有苦劳，贪点没啥，吃点、拿点、捞点是应该的，这些不健康心态的存在，使少数干部自觉不自觉地越陷越深。要想不出事，必须没有事，有事早晚得出事。
二要严守权力“界限”。干部的官德核心是为谁掌权，如何用权，权为谁用。领导干部既有决策权、建议权，又有执行权，做到在各种利益诱惑面前头脑清醒，必须树立正确的权力观，严守权力的界限。不在“情”字上弃守。分析一些领导干部堕落成腐败分子的轨迹不难看出，原则往往在“情”字面前变通，底线往往在“情”字面前弃守。因此，党员干部千万不能为情所困，为情所诱，尽可能做到不纵子，不宠妻，不为亲属子女的位子、票子、房子、车子奔波，滥用手中权力。不在“傍”字上失陷。就是不能去傍大款，使自己不知不觉落入“金钱陷阱”，最终成为权力寻租的牺牲品。不在“友”字上失度。交错一个朋友，往往就是掉进一口腐败的陷阱。真朋友是为义而来，假朋友是为利而来。真朋友经常提醒你，假朋友经常奉迎你。真朋友总想和你交流，假朋友总想和你交易。所以，我建议各位严格交友原则，升华交友境界，坚持择善而交。
三要严守法纪“红线”。法纪是一道坚实的“隔离线”。只有牢记党纪政纪，才能在复杂的环境下不触“高压线”、不去“闯红灯”。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是一把高高悬起的利剑，其中规定的X个方面“X个不准”就是一道“高压线”。法纪底线不能触，自由平安即是福。
四要严守作风“主线”。党员干部的作风问题，说到底是党性问题。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，作风和党性相互影响、相互作用。作风不是小事，党员干部作风不正，往往是腐败的开始。因此，党员干部加强作风建设至关重要。要克服宗旨意识淡化现象，坚定政治信仰、政治立场，提高政治敏锐性、政治鉴别力。坚持讲党性、重品行、作表率，不断增强政治意识、表率意识、创新意识和全心全意为人民服务的宗旨意识。克服理论和实际脱节现象，少说空话，多干实事，牢固树立理论与实际相结合的好学风。克服责任心和事业心不强现象，身先士卒，沉下身子，放下架子，部署了的工作就要实实在在地去抓，既不丢三落四、也不虎头蛇尾，真正成为务实高效的楷模和标杆。克服急功近利的政绩观，带领广大群众干出一番经得起时间检验、对得起道德良心的一流业绩，既无愧于组织、无愧于群众，也无愧于历史、无愧于自己。
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