区脱贫攻坚大排查工作开展情况总结
根据xx市扶贫开发领导小组《全市脱贫攻坚工作大排查实施方案》的要求，结合xx区实际情况，我区制定了《xx区脱贫攻坚工作大排查方案》，并于x月xx日在全区范围内启动了脱贫攻坚大排查行动。现将活动开展情况总结如下：
一、大排查开展情况
借鉴专项行动工作经验，紧盯年度脱贫目标任务，对照村出列、户脱贫标准，全面排查问题和薄弱环节。
（一）高度重视，迅速部署。x月xx日召开脱贫攻坚工作大排查动员会，印发《xx区脱贫攻坚工作大排查方案》，安排部署脱贫攻坚大排查工作。
（二）明确路径，压实职责。x月xx日召开脱贫攻坚工作大排查推进会，传达全市脱贫攻坚工作大排查动员视频会议精神，明确排查对象、排查方式。
（三）优化方式，确保成效。采取镇级成立若干排查组、每日调度、三级联动、立查立改的大排查方式，采取“先会商、后现场、不过夜、全建档、开好会”办法，村村过、户户清、项项核，高效率、高质量开展脱贫攻坚工作大排查。
（四）跟踪指导，随时纠正。区扶贫办xx名业务骨干组成的跟班督导小组，全程参与乡镇街道大排查工作，认真监督大排查工作情况，发现问题及时予以指正，确保不走样、不变形。
二、存在问题及整改落实情况
按照“七个不落、一个不少”基本要求，组织镇村扶贫干部、驻村扶贫干部、帮扶责任人等以混合分组的方式、每组x至x人逐户走访摸排，全区已排查贫困户xxxxx户，非贫困户 xxxxx户，实现到户核查宣传、落实措施成效、修订扶贫手册、完善户档资料、更新扶贫系统“一遍清、三一致”。
（一）全覆盖自查。通过对xxxx年以来所有贫困户、非贫困户、以及脱贫攻坚十大工程进行全覆盖自查，截至xx月x日，全区摸排发现问题xxxxx条，其中真贫不落一人、全面覆盖方面xxxxx条，资金不落一分、全面到位方面xxx条，政策不落一项、全面落实方面xxxx条，产业扶贫不落一户、全面对接方面xx条，健康脱贫不落一家、全面完善方面xxxx条，搬迁不落一宅、全面安居方面xxx条，帮扶不落一方、全面聚力方面xxxx条，双基建设加快、不少一村方面xxxx条。通过排查非贫困户，进行识别边缘户xxxx户，并逐户建立一户一档。
（二）严督查推进。区扶贫办xx名跟班专员每日汇报各乡镇街道大排查过程中发现的问题，现场督促指导排查小组严格按照要求排查整改。区委区政府每晚组织大排查日调度，将各乡镇街道反馈需区直单位协调解决的问题逐条过。听取各单位问题解决情况汇报，及时了解工作进度，解决工作难题。区委区政府主要负责同志认真履行第一责任人职责，在大排查工作中亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，期间多次赴镇村实地督导，针对全区各乡镇上报需区级层面协调解决的突出问题xxx条，目前整改xxx条，整改进度xx.x%。
（三）建台账整改。制定脱贫攻坚工作大排查走访贫困户到户问题统计表、村级问题统计表，将大排查工作责任、具体任务明确到单位、到个人，实行谁排查、谁签字、谁负责；区、镇、村逐级制定到村到户“问题、责任、整改、时限”大排查四项清单台账，对发现的问题逐一登记在册、整改情况对账销号，目前已整改完成xxxxx条、占比xx.x%，正在整改xxxx条、占比xx.x%。
一是“真贫不落一人，全面覆盖”方面。共排查“真贫不落一人，全面覆盖”方面问题xxxxx条，其中已整改xxxxx条、正在整改xx条；针对摸排发现的扶贫档案资料不完整、扶贫手册和信息数据更新不及时、识别退出程序群众知晓率不高等问题，坚持立行立改；对“应纳尽纳、返贫即入”未落实到位问题，结合边缘户识别和xxxx年度扶贫对象动态管理工作，及时识别新增贫困户和边缘户，确保“应纳尽纳”“应扶尽扶”。
二是“资金不落一分，全面到位”方面。共排查“资金不落一分，全面到位”方面问题xxx条，其中已整改xxx条、正在整改xx条；针对摸排发现的小额信贷最新一批收益未发放的问题，与企业联系核查，督促企业及时将钱打款到户；针对“自贷自用”未能及时贴息问题，制定贷款贴息管理办法，简化贫困户贷款利息“先付后贴”的工作流程，委托银行直接代替贷款贫困户申请贴息，提高工作效率；针对扶贫小额信贷宣传不到位问题，将扶贫小额信贷贷款和收益发放信息抄告到镇村；针对光伏扶贫收益发放不及时问题，区扶贫开发领导小组下发《xx区村级光伏扶贫电站收益分配实施细则》规范光伏扶贫收益发放。
三是“政策不落一项，全面落实”方面。共排查“政策不落一项，全面落实”方面问题xxxx条，其中已整改xxxx条、正在整改xxxx条；针对摸排发现的贫困学生未享受教育资助问题，及时核查学生在校情况，对符合教育资助的学生，为其申报教育资助；针对未通自来水的问题，因修路造成自来水管道破裂的，区水务局及时联系施工队进行维修，未安装管道的，尽快为其安装，保障好农村饮水安全；针对奖补资金发放不及时问题，区财政局牵头组织对xxxx年涉农补贴资金打卡发放情况进行统计摸底，督促资金项目单位在x月底前将应发放惠农资金全部落实到户；针对政策宣传未全面覆盖问题，结合建档立卡动态管理民主评议，宣传产业扶贫、就业扶贫、教育资助、健康脱贫等扶贫政策。
四是“产业扶贫不落一户，全面对接”方面。共排查“产业扶贫不落一户，全面对接”方面问题xx条，其中已整改xx条。针对摸排发现的贫困户家庭劳动力无一技之长问题，区农委利用秋种换茬有利时机，在新乌江镇、冉庙乡各开展一期技术培训，使有就业技能培训意愿的贫困户免费进行技能培训；针对产业扶贫后续服务措施不到位问题，抓住xxxx年秋种时节，大力推进农业供给侧结构性改革，优化调整农业种植结构，实现粮经饲有机统一，切实推动特色种养业助力贫困户脱贫。
五是“健康脱贫不落一家，全面完善”方面。共排查“健康脱贫不落一家，全面完善”方面问题xxxx条，其中已整改xxxx条、正在整改xxx条；针对摸排发现的健康脱贫政策落实不细，强化健康脱贫政策宣传，积极探索宣传途径，不断创新方式，突出重点、突出实用性，充分运用各种载体和新闻媒体，构建“立体化”宣传格局，充分发挥舆论引领作用，做到政策宣传全覆盖。针对贫困人口医疗服务水平需进一步提高，进一步加大贫困人口电子健康档案、家庭签约服务工作督促，做好签约协议及档案建立，加强健康档案的信息录入，完善健康档案的资料管理，督促签约服务履约服务开展，同时继续发挥好家庭签约医生作用，做好贫困人口疾病预防控制和管理等工作。
六是“搬迁不落一宅，全面安居”方面。共排查“搬迁不落一宅，全面安居”方面问题xxx条，其中已整改xx条、正在整改xxx条；针对摸排发现的危房改造资金未打款问题，组织核查打卡信息，及时完成资金打卡发放；针对危房整治问题，深入开展农村危房整治集中攻坚月活动，攻坚月期间完成xxxxx户危旧房屋拆除、xxxx户非贫困户危房存量集中改造。
七是“帮扶不落一方，全面聚力”方面。共排查“帮扶不落一方，全面聚力”方面问题xxxx条，其中已整改xxxx条、正在整改xxx条；针对摸排发现结对帮扶走访不到位、帮扶责任人对政策不熟悉等问题，区组织部拟定建立“双包”单位季度督查考评制度，同时在脱贫攻坚大排查入户排查期间，要求帮扶责任人跟班参与排查，确保及时整改到位。
八是“双基建设加快，不少一村”方面。共排查““双基”建设加快推进，不少一村”方面问题xxxx条，其中已整改xxxx条、正在整改xxxx条；针对摸排发现的个别村内贫困户入户道路未硬化、农村人居环境没有整治到位等问题，持续加大调度力度，对村内主次道路建设继续实行日报、开展农村人居环境整治集中攻坚月活动；同时，将未修道路纳入第二批支干道路建设计划。
三、意见建议
各区直有关单位，要加强对大排查工作中查出问题的整改和成果应用。
一是明确整改措施。在全面排查问题的基础上，提出问题整改的指导性意见，为全面整改奠定基础。
二是合理安排时间。在全面排查问题的同时，留足整改时间，避免排查不细致、整改不彻底。
三是各区直部门统筹配合。在全面排查问题的基础上，各区直部门要积极配合，共同发力，及时解决问题，及时将已落实的到村到户项目资金信息抄告给镇村。
四是强化查办问责。对扶贫领域腐败和作风问题线索优先办理、快查快结，对典型案例通报曝光。加大追责问责力度，坚持失责必究、问责必严，以严肃问责倒逼“两个责任”落实。
四、下阶段工作打算
通过大排查发现，我区基层基础工作有待进一步加强、镇村干部作风有待进一步转变、问题整改进度和质量有待进一步提升等问题。下一步，我区将继续加大推进力度，确保排查问题整改到位。一是积极抓好问题整改工作。针对发现的各类问题，及时组织会商，找准问题症结和问题阻点，举一反三抓好整改，确保真查实改、取得实效，有力推动基层基础工作。二是加强培训督导。通过对镇村干部脱贫攻坚工作轮训，进一步提升镇村干部脱贫攻坚业务能力；通过经常性的现场督查和到村入户指导，进一步压实镇村干部工作责任，促进全区脱贫攻坚工作作风的转变。三是及早谋划实施xxxx年工作。及早谋划全区脱贫攻坚“冬季攻势”和xxxx年扶贫项目，做到工作早布置安排，项目早开工实施，问题早发现解决。四是不断深化帮扶措施。在认真落实脱贫攻坚十大工程以及现有帮扶措施的基础上，不断拓展扶贫方式和路径，加强“法治扶贫”“孝心扶贫”，把工作重心放到脱贫攻坚、把主要精力投向脱贫攻坚、把优势资源引向脱贫攻坚。
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