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2021关于防汛防洪安全应急预案范文

2022-02-18 20:36:41 网站:公文驿站

  近日来,我国多地发布强降雨通知,各地政府启动防汛应急备案,暴雨带来的洪水、泥石流等危害严重威胁百姓的生命健康。下面是小编给大家整理的“2021关于防汛防洪安全应急预案范文”,希望对大家有所帮助!

2021关于防汛防洪安全应急预案范文【一】

  一、制定依据

  为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《x省安全生产条例》等法律法规及上级文件精神,结合本工程项目实际,制订本预案。

  二、指导思想

  遵循以人为本,坚持以防为主、防救结合的方针,本着对人民生命和财产高度负责的精神,制定防洪抢险应急预案,积极应对汛期内产生的各类重大险情。应急响应时,做到责任明确、程序简捷、分工合理、反应敏捷、迅速排险,确保人民生命和财产安全。

  三、目的

  汛期内出现重大险情时,能快速、有序、高效地进行组织、救援及采取相应的紧急措施,控制事件扩大,及时排除险情,最大限度地减少或降低突发事故造成的人员伤害和财产损失,确保本项目施工顺利实施。

  四、适用范围及防汛期限

  本预案适用于本项目涉及到防洪抢险的所有员工、施工现场和员工生活区域。

防汛期限:每年6月1日开始,9月30日结束。(以当年天气情况为准)

  五、工程概况

  映秀至都江堰段灾后恢复重建工程位于x省汶川县境内,起于G213线烧火坪隧道映秀段,沿岷江右岸布线,经漩口乡,止于G213线友谊隧道汶川与都江堰交界处。

  工程位于岷江水系。地表河流主要为岷江、渔子溪、古溪沟、寿江。径流主要由降雨形成,其次是地下水和高山融雪补给,径流稳定充沛。岷江上游流域面积3。3万平方公里,干流长340公里,落差3000米,多年平均流量469m3/s,最大月多年平均流量934m3/s,最小月多年平均流量135m3/s,渔子溪和寿江多年平均流量分别为19m/s3和25m3/s。

  工程区内年降雨量为1001.9mm~1264.7mm,最大降雨量为2434.8mm,夏季暴雨频繁、强度大、历时短、每年洪水多出现在6月~9月。

  区内冲沟较发育,沿岸分布有I—IV级阶梯,阶面平缓。

  本段桥梁多为跨越冲沟,但有渔子溪中桥和寿江大桥分别跨越渔子溪河及寿江。

  汛期重点部位是寿江大桥、漩口大桥、渔子溪中桥、新硝水沟大桥以及高边坡和隧道洞口仰坡等。

  六、防洪抢险组织机构及职责

  为加强防洪抢险应急救援和重大险情应急反应的组织领导工作,总监办成立防洪抢险应急反应领导小组,全面领导和组织管段范围内防洪抢险救援及重大险情应急反应工作。

  1、领导小组机构及成员

  组长:

  副组长:

  组员:

  各项目经理部相应成立防洪应急预案管理机构,负责各管段防汛应急救援预案的实施。

  2、领导小组职责

  (1)全面负责管段范围内防汛抗灾的组织、筹划工作,负责领导、指挥防汛抗灾的各项活动,加强对防汛抗灾工作的研究与部署。督促各合同段完善防汛应急预案的制定和各项措施的落实。

  (2)全面掌握汛情、灾情,重要信息要在第一时间进行通报,保证信息渠道畅通。掌握各项目部范围内防汛抗洪工作基本情况,了解汛情、水情并及时上报;及时督促各合同段处理各种防汛抗灾的安全隐患。

  (3)协调相关部门共同做好施工现场的防汛和抢险工作。

  (4)督促各合同段积极筹集防汛抗灾物资,强化管理,始终保持良好备战状态。

  (5)部署和指挥实施防汛救灾行动。洪涝灾害发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作,千方百计地避免作业人员的人身伤亡事故发生,千方百计地保护国家和个人财产免受重大损失,把洪涝灾害造成的损失降到最低点。

  (6)调动一切积极因素,督促各合同段迅速恢复施工生产,全面保证和促进施工生产和社会稳定。

  七、防洪抢险应急措施

  1、防洪抢险组织机构实行24小时值班制度,值班人员做好值班记录,加强巡视,做到预防为主。

  2、加强与地方防汛部门的联系,向气象部门订购天气预报,第一时间掌握雨情、汛情。

  3、督促各项目经理部在防汛期限间要做好防汛物资的储备工作,确保防汛工作的顺利进行。

  4、督促各项目经理部在防汛期限间服从代建办的防汛领导小组安排,遇有重要险情,服从代建办的统一调度和指挥,顾全大局,积极地配合。

  5、督促各项目部制定切实可行的涉河工程施工方案,规范施工,要求各项目部在汛期前将现场进行平整,将填河筑岛土石方清运到指定弃渣场,对原有沟渠进行一次清理,并在路堤坡脚两侧挖设临时排水沟。督促各项目经理部定期或不定期地组织防洪防汛专项检查,落实措施,确保雨季沟、渠、河排水畅通。

  6、出现局部区域发生洪汛,现场发现人应立即报告当班领导,停止施工作业,紧急疏散人员,保护好现场,并逐级报告上级和有关部门,实施应急救援方案。

  八、洪汛险情报告程序

  1、施工现场发生洪水或出现重大险情,项目经理部要在第一时间(1小时内)将汛情的具体情况报告总监办,总监办接到报后及时报告代建办和上级主管部门并立即启动应急救援预案,迅速采取有效措施,组织救援,防止损失扩大,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

  2、报告分为口头报告、快报、详报、洪汛处理报告等形式,报告时限要求:①口头报告:在洪汛发生后的第一时间用最快速的方法(如电话等)概略报告洪汛情况;②快报:在洪汛发生2小时内以书面形式(如电传等)报告洪汛的基本情况;③详报:在洪汛发生24小时内以书面形式报告洪汛的详细情况;④洪汛处理报告:洪汛处理完毕后,以书面形式提供完整的洪汛处理报告。

  九、处置原则

  1、快速有效,协同一致的原则。组织安全生产事故及重大险情应急救援时,根据快速有效的原则组织抢险救援力量,各部门、各单位协调一致,人、财、物均需以最快速度到达现场,任何人不得以任何理由阻碍。

  2、以防为主的原则。对重、难、险、危工程、事故易发点、灾害季节等,提高防范意识,从人、财、物等方面早作准备,做到常抓不懈。

  3、职务替代原则。领导小组组长不在时,由副组长担任其职务,副组长不在时,由组员担任其职务。

  4、着重现场指挥的原则。除领导小组组长全面负责领导指挥外,由其指定一人担任现场指挥,负责现场救援的指挥和协调工作,并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救援措施及进展。

  5、抢险救援技术方案必须科学、稳妥而又快捷,在快速施救时不盲目,以避免事故扩大而造成更大的伤害和损失。

2021关于防汛防洪安全应急预案范文【三】

  目前,我县已进入汛期,气象灾害随时可能发生,为应对各种突发事件,确保汛期人民生命、财产安全,减少灾害损失,提高防汛抢险的反应能力,XX县交通运输局决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案

  一 、演练时间

  20XX年X月中旬

  二、演练地点

  地点:1、XX路绕城段2、108线绕城段

  三、演练目的

  通过演练,检验交通运输系统防汛预案各种应急措施的可操作性,进一步修改完善防汛预案,切实提高防汛抢险的能力,为实战奠定基础。检验交通运输系统指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。

  四、演练方案

  此次演练模拟气象台发布当每小时降雨量达到100mm以上或日降雨量达到150mm以上且降雨可能持续或接到上级红色预警时和接到县防汛抗旱指挥部的通知,进入Ⅰ级紧急防汛期,导致山体出现滑坡、塌方事故,造成道路交通中断,严重危害到人民群众的生命、财产安全,情况十分危急,防汛抢险应急队100人接到防汛抢险应急指挥部命令后,快速集结,到达指定地点,立即开展抢险工作;

  五、演练领导小组

  组长:XXX 交通运输局局长

  组员:XXX 交战办主任

  XXX 地方海事处主任

  XXX 交通运输局副局长、养护段段长

  XXX 运管所所长

  XXX 路政大队队长

  六、演练救援分工

  1、XX县交通运输局抢险队伍:

  道路抢险组:由养护段负责。负责及时掌握通报灾情等工作。组织进行抢险和有关抢险的协调工作。

  道路保通组:由运管所、路政大队负责。负责处置抢险现场治安警戒和秩序管理,负责组织抢救伤员、保护现场。

  通讯保障组:由局办公室负责。负责防汛信息及时、准确传递,负责同时设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。

  后勤保障组:由局办公室、计财股负责。负责应急救援人员的饮食、交通运输等工作。

  2、XX县严道镇人民政府抢险队伍:

  民兵预备役出动50人配合交通运输局抢险队伍,全力救灾。

  XX县交通运输局

  20XX年X月X日

2021关于防汛防洪安全应急预案范文【四】

  为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署,为确保我镇在遭受灾害时,救灾应急工作能够及时高效有序地开展,提高应对灾害的反应能力,最大限度地减少灾害损失,结合我镇防汛抢险的实际情况,特制定本预案。

  一、防汛工作的指导方针和原则

  我镇防汛工作坚持“安全第

  一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。

  二、组织机构与职责

  (一)成立防汛指挥部,指挥部工作职责:

  1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署;

  2、负责组织协调抢险救灾工作;

  3、负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;

  4、负责发布灾情信息,组织查灾、核灾,向上级报告灾情,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。

  办公室工作职责:

  1、收集灾情信息,及时向领导组汇报,做好下情上报;

  2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报,做到上情下达;

  3、收集整理各种资料,为抢险救灾提供科学决策依据;

  4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作;

  5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。

  (二)成立抢险应急队伍

  1、抢险救灾组

  2、安全保卫组

  职 责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

  3、医疗救护组

  4、通讯、电力保障组

  职 责:负责灾区通讯、电力的畅通,确保救援工作的顺利开展。

  5、后勤保障组

  职 责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

  三、相关单位防汛救灾主要工作职责

  (一)村委会主要工作职责

  1、根据镇防汛抢险预案,制定本村的防汛预案,并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前,按照镇防汛指挥部的要求,对防汛工作进行全面细致的安排,确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员,并签订防汛安全责任书。

  2、各村防汛第一责任人,要对本辖区的防汛工作负总责。

  3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令,并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查,将检查情况及时反馈给包干区第一责任人,并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料,并及时处理,不留后患。

  4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。

  5、对阻碍防汛工作的违章建筑物,要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。

  (二)其它单位主要工作职责

  1、派出所、综治办、安监站:负责维护灾区治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

  2、民政所:负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。

  3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作,保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

  4、农业办:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测,分析预测未来水流量以及可能出现的险情;组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作,提出恢复重建方案。

  5、大仓盖学区:负责所辖学校的防汛工作并制定相应的应急预案,保障暑假期间学校和学生的人身安全及学校的财产安全。

  6、卫生院、计生办:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作,报告、发布疫情信息,负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

  7、财政所:做好救灾经费下拨工作,保证救灾款及时到位。

  四、防汛分片包干检查

  各包村领导要及时组织村干部、群众做好救灾工作,负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导,发现问题及时督促处理,并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。

  (一)汛前检查。各包村领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实,辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。

  (二)汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况,根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查,对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。

  (三)汛后检查。主要检查灾情情况(损失程度),总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。

  五、防汛抢险的义务

  任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务;镇内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民(包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民),均有参加防汛抢险救灾的义务。

  六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律

  (一)防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律,认真做好值班记录,及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间,若有事外出需离开本地时,必须经指挥长批准请假,并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下镇时,应向防汛值班室说明去向和联系方式。

  (二)各村、各单位防汛领导小组,有电话的必须保证电话24小时畅通,制度健全,记录完整,值班交接手续齐全,发现险情要在第一时间内上报下达,不得延误抢险工作。

  (三)各村防汛组织要服从命令,听从指挥,体现服从大局、团结抗汛的精神。

  (四)凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中,玩忽职守、不负责任,汇报延误或人员不及时到位的,要严肃追究相关人员的责任;造成严重后果者,依法追究主要责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  七、救灾应急的反应和行动

  灾害发生后,救灾应急做出如下反应:

  (一)镇人民政府召开救灾指挥部成员会议,通报全镇灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县直有关部门,请求县政府给予支持。

  (二)镇人民政府立即组织相关工作组,进驻受灾严重地区,开展抢险救灾工作。

  (三)其它各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。

  (四)发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情,报县救灾指挥部。

  八、灾后救济工作

  (一)及时召开生产自救工作会议,迅速组织恢复生产、抢种补种工作,有组织、有计划地进行劳务输出。

  (二)认真组织查灾核灾工作,重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

  (三)根据核灾后的灾情,制定灾民救济方案,分步实施。

2021关于防汛防洪安全应急预案范文【五】

  为做好防汛工作,确保居民人身和财产安全,依据xx街办事处防汛应急要求,结合社区情况,特制定20xx年xx社区防汛应急预案。

  一、总体要求

  精心组织,统筹安排,从严、从细、从深做好各项防汛准备工作,确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时,要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务,全力抗洪抢险,力求做到万无一失。

  二、组织机构

  组长:xx

  副组长:xx

  组员:xx

  三、防范与应急:

  1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥,各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案,组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。

  2、各网格责任人要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。

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