区行政审批局2021年工作总结和工作计划的报告
为深入推进“放管服”改革，创建一流营商环境，我们主动作为，攻坚克难，政务服务体系更加健全、审批制度改革推向深入、服务质量持续提升、营商环境得到较好改善，在x市第三季度营商环境“好差评”测评中被评定为“好”等次，现就xxxx年工作总结和xxxx年工作计划报告如下。
一、工作成效
（一）扎实推进“放管服”改革。一是统筹推进“放管服”改革。调整充实了x市xx区推进政府职能转变和“放管服”改革领导小组，设审批服务改革组、优化营商环境组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组x个专题组和综合组、法治组x个保障组，制定了议事规则，对职能职责和具体工作任务再次进行了明确。印发《x市xx区推进“放管服”改革xxxx年工作要点》，明确xx项改革任务，召开营商环境创建工作推进会x次，目前已完成改革任务xx项，其余任务正常推进。精心筹备迎接国务院大督查工作，围绕商事制度改革、工程建设项目审批制度改革、优化不动产登记服务、营商环境创建、改进公共服务、便利群众办事创业等方面，积极对标补短，共召开专题会议x次，开展专项督查x次，有效规避了面上存在的问题，整理规范了深化“放管服”改革优化营商环境工作的相关资料。二是深入推进行政审批制度相对集中改革。开展入驻政务服务大厅事项清理，督导x个未入驻政服务大厅的部门将行政许可事项集中至政务服务综合受理窗口集中办理，实现所有行政许可事项综合受理、一窗办理。持续推进“一枚印章管审批”改革，按照“成熟一批，划转一批”原则，将经常发生、办件量大的行政许可事项率先列入拟纳入清单，历时x个月xx次的清理，确定xxx项行政许可拟划转事项清单，已按程序上报。三是深化“最多跑一次”改革。清理发布“最多跑一次”“全程网办”“四办”清单xxxx项，其中“最多跑一次”xxxx项，占比xxx%；“全程网办”xxxx项，占比xx%，“马上办”xxx项，占比xx%；“网上办”xxxx项，占比xx%；“一次办”xxxx项，占比xx%；“就近办”xx项，占比x%。各项指标均已达标。四是深化“互联网十政务服务”改革。加快政务服务标准化建设，推进电子政务外往向乡镇延伸，实现一体化平台在乡镇运行全覆盖。
（二）全面加强行权运行管理。一是动态调整权力清单。清理发布《x市xx区行政许可事项清单（xxxx年版）》，明确行政许可事项xxx项，较去年减少xx项。清理发布《x市xx区行政权力指导目录（xxxx年版）》，明确九类行政权力xxxx项，较去年比总项减少xx项。二是清理“互联网+监管”事项。根据全市统一安排，统筹清理全区地方性法规、政府规章明确的监管事项，形成xx区监管事项目录清单xx项，积极开展“互联网十监管”平台信息配置，助推全国“互联网十监督”一张建设。三是深入推进“双随机、一公开”监管。持续开展“双随机一公开”抽查，实现“双随机一公开”监管覆盖率xxx%，持续推进全领域双随机联合抽查，全面加强事中事后监管，因机构改革后职能调整，x月初此项工作正式移交区市场监管局。四是强化行权数字监管。严格执行一天两巡查，一月一通报工作制度，通过数据监督和电子督查相结合的方式，加大对省一体化平台九大类行政权力、行政许可、公共服务事项办理和行政效能等运行情况的监督；加大对营商环境开展中特色亮点的宣传，全面规范政务服务工作。截止当前，当前共发出通报x期。督办xxx件，一体化平台共办件xxxxxx件，其中行政许可xxxx件，九大类行权xxxx件，公共服务事项xxxxxx件。行政效能监察发现问题xx起，督办整改xx起。五是加大政务大厅日常巡查。制定政务大厅巡查台账，落实专人，严格按照一天两巡查制度，整治政务大厅工作人员上班不在状态、浏览网页、看视频、串岗等纪律作风问题，进一步强化监管约束，规范窗口人员行为。共发现问题xx起，督办xx起。六是强力整治政务服务“中梗阻”。制定整治政务服务工作通知，明确整治政务服务“中梗阻”的目标，着力解决政务服务中的痛点难点，促进服务质效提升；联合区目标绩效办、区治梗办等部门开展政务服务“中梗阻”专项督查x次，共发现问题线索x起，整改x起。七是着力规范中介服务。清理中介服务事项，着力规范审批中介服务，对我区涉及的中介服务事项和中介机构进行了全面清理，明确中介服务事项xx项、在xx执业的中介机构x家。
（三）积极创建一流营商环境。一是明确目标任务。出台《x市xx区创建一流营商环境工作实施方案》，明确xx项措施和xx项任务，着力营造高效便捷、公平惠企、优惠开放、公正透明、亲商重商的营商环境，目前已完成任务xx项，其余正常推进。二是实施定期督办提示。对照恩绩效函xx号文件下发的创建任务，建立工作推进台账，实行月底前督办提示，促进各项改革有序推进。三是开展暗访督查。制定督查暗访工作方案，会同区目标绩效办、区政务服务和资源交易服务中心，以四不两直方式，围绕全区政务服务、营商环境、“放管服”改革等方面开展专项督查。目前共开展督查x次，发现问题xx起，督办xx起，整改xx起，组织召开政务服务警示约谈会议x次。四是加大成效宣传。积极梳理总结“放管服”改革创建一流营商环境工作中的特色亮点做法，利用微信公众号、政府门户网站，结合党委政府宣传目标，加大对“放管服”改革、创建一流营商环境工作的宣传报道，提升群众获得感。当前，共发布宣传信息x篇，其中“xx区提升办事效率营造惠企便民市场环境”在巴政要情第xx期刊发。五是开展营商环境问题整改。针对市目标绩效办、市政务服务和大数据管理局反馈我区营商环境工作存在的问题，及时组织相关部门开展问题认领，督导部门深入企业开展核实、调查，以企业满意为标准，全面加大问题整改，现已全部整改到位。当前，会同区目标绩效办印发了《关于认真做好营商环境创建工作暗访反馈问题的督办通知》、《关于整治一批行政效率不高和影响营商环境突出问题的通知》，发提示函x起，督办函x起。
（四）扎实开展党风廉政建设及反腐败工作。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。印发《x市xx区行政审批局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育方案》，成立专题教育领导小组。当前，组织集中学习11次，集中研讨x次，调研课题x个，专题讲党课x次，领导班子检视问题x个，制定整改措施xx条，班子成员检视问题xx个，制定整改措施xx条。二是建章立制，强化责任落实。落实了党的建设和意识形态工作，党组主体责任和党组书记第一责任人责任，党组班子成员“一岗双责”。出台《xxxx年党风廉政建设工作计划》，层层签订“x+X”责任清单，建立了述责述廉、约谈、提醒谈话等机制。三是严格督查，狠抓工作实效。坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实，将党风廉政建设纳入对领导干部职工的年度目标考核，不断增强全局党风廉政建设的责任感。四是周密部署，深化“扫黑除恶”。成立“扫黑除恶”专项行动领导小组，制定《开展扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案 》，建立“扫黑除恶”线索摸排台账。当前共开展谈心谈话xx次，深入挂包社区开展宣传xx余次，发放宣传册xxx余份。五是开展巡查问题整改。接受区委第五巡察组的巡查，针对巡查组巡查发现的立行立改xx个方面问题，成立以书记为组长的整改领导小组，明确整改责任、内容和时限，举一反三，全面及时加强问题整改，促进行政审批局有序推进。
（五）务实开展结对帮扶。一是开展政策宣讲。每月组织帮扶干部入户开展政策宣讲，目前已开展政策宣讲xx余次，发放农村实用技术宣传单xxx余份。二是完善户档资料。对xxxx年、xxxx年以来的户档资料进行全面排查，确保户档信息真实规范，共整改规范信息x条。三是严格落实帮扶措施。印发《x市xx区行政审批局xxxx年脱贫攻坚结对帮扶措施》，解决佘朝玉、王正坤等贫困户就地就业。共开展帮扶xx余次，集体慰问x次，个人慰问x批次，解决问题x起。
（六）积极开展文明城市创建。牵头负责廉洁高效的政务环境工作，统筹推进依法行政、政务公开信息化、互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。制定《创建全国文明城市包保工作方案》，明确包保工作的目标、任务、方法。组建x市xx区行政审批局志愿者服务队，严格执行创文规定，积开展展包保社区文明城市创建工作和志愿服务活动。当前，开展志愿服务活动xx余次，共发放宣传手册xxx余份。
二、来年工作计划
（一）持续推进“放管服”改革。严格贯彻落实上级的决策部署，统筹推进“放管服”改革，深入推进行政审批制度相对集中改革，按照减材料、减环节、减时限标准，推进同一事项同标准、无差别受理；实行动态清单管理，做好国家、省、市取消和下放的行政审批事项承接落实。深入推进“最多跑一次”、“互联网+政务服务”改革，为经济发展降门槛。
（二）持续创建一流营商环境。对照全市打造“全国一流、全省最优”营商环境的目标，统筹推进政务、市场、竟争、法治、社会等环境创建；着力开展政务服务标准化建设，提升“马上办、网上办、一次办、就近办”服务比例，巩固政务服务“最多跑一次”改革成效；联合区目标绩效办、区民营办、区政务服务和公共资源交易服务中心等单位加大对营商环境创建工作的监查力度，着力创建一流营商环境，助推经济持续健康发展。
（三）持续加大行权运行监督。持续规范审批中介服务，大力推行“互联网+监管”。充分利用电子视频效能监察平台，依托一体化政务服务平台加大行权运行的电子监督和数据，促进行政效能提升，为公平竟争创造条件。
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