2021年乡村振兴战略实施情况工作总结和明年工作安排
根据《关于报送xx1x年工作总结和xxxx年工作安排的通知》文件要求，我中心高度重视，认真梳理xx1x年工作总结，现将xx1x年乡村振兴实施战略情况工作总结如下：
今年以来，我中心按照农业农村局统一安排，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、全省、x市相关会议和市委十五届十次全会乡村振兴战略部署，围绕创响“四张城市名片”、奋力建设“三新”xx工作目标，以农业供给侧结构性改革为主线，聚焦聚力“十大重点工程”、“五项重点改革”、“农村人居环境整治”和农村“xxx”工程，统筹推进乡村振兴，积极推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。预计，全年可完成农业投资1x.x亿元、第一产业增加值同比增长x.x%、农民人均可支配收入同比增长11%。
一、工作成效
（一）工作体系加快完善。制发《xx市实施乡村振兴战略推进“三农”工作传统模式向城乡融合发展转型xx1x年行动计划》《xx市xx1x年乡村振兴连片发展示范区建设工作方案》、《xx市农村人居环境整治村庄清洁美化提升行动方案》等x个指导性文件，完成《xx市乡村振兴战略空间发展规划》、《xx市市域乡村建设规划》、《xx市乡村绿道建设规划》x个市域层面乡村规划和x个乡村振兴连片发展示范区规划编制，进一步完善乡村振兴战略内容框架体系和工作推动机制，确保乡村振兴战略各项工作有序推进。坚持“项目为王”工作理念，引进x德青源蛋鸡项目、蓝剑天府农业示范园、新希望“运动吉利斯”等重点项目，策划包装重点项目x1个，目前已开工xx个、已竣工x个，完成项目投资xx.x亿元，形成了“大抓项目、大干快上”的发展氛围。
（二）典型示范成效初显。贾家镇、平泉镇、飞龙乡、平武镇、禾丰镇、江源镇、东溪镇x个乡村振兴连片发展示范区建设加快推进，整合投入项目资金x.x亿元，撬动社会资金xx.x亿元，新建产业基地1.x万亩、村组道路xx公里，完成示范区内xx个村清产核资工作，加快推进东来桃源xA级、平泉镇荷桥村xA级景区创建，初步呈现出“产业景观化、园区景区化”建设成效，涌现出了平泉镇荷桥村、贾家镇菠萝村、平武镇尤安村、东溪镇x村等示范亮点。
（三）发展短板加快补齐。按照“两年脱贫攻坚、三年巩固提升、五年高标准全面小康”总体要求，整合财政、农林、交通等行业部门整合资金、统筹项目向三类帮扶对象倾斜，发展壮大集体经济，狠抓产业扶贫、就业扶贫，持续提升脱贫造血功能。创新推进农村“xxx”工程建设，建制村光纤、闭路电视通达率和镇村就业服务中心（站）实现全覆盖，新（改）建乡村道路x1x公里，通天然气村累计达xxx个，消除土坯房xxxx户，新增x.x万人就业，农村面貌持续改善。
（四）“十大重点工程”加快推进。一是实施全域乡村规划提升工程。完成《xx市乡村振兴战略空间发展规划》、《xx市市域乡村建设规划》、《xx市乡村绿道建设规划》x个市域层面乡村规划和x个乡村振兴连片发展示范区规划编制。二是实施特色镇（街区）建设工程。完成贾家镇、禾丰镇等x个城镇总体规划编制，推进城镇基础设施项目xx个（其中竣工xx个、在建xx个），累计完成投资x.x亿元。三是实施全域乡村旅游工程。成功举办x省第十届乡村文化旅游节（春季分会场）及xx桃花节、樱桃节、第二届农民丰收节、首届家风文化旅游活动，开展“一乡一节”乡村旅游活动xx余个，实现旅游收入xx.xx亿元，接待游客1xxx万人次。千佛桃源成功创建AAA级林盘景区。四是实施农村人居环境整治工程。全域推进农村人居环境整治“三大革命”，设立农村生活垃圾收集点xxxx个、收集站1x座，配套转运车辆xx辆、收集车辆xxx辆、保洁人员xxxx人，实施乡镇生活垃圾“不落地”直收模式试点x个，处理农村生活垃圾1x.x万吨；建制乡镇污水处理设施实现全覆盖，推进农村集中居住区污水治理1x1处、场镇污水处理厂提升改造x个；加快推进川西林盘建设xx个，预计年底完成农村户厕改造xxxxx户以上，力争创建“美丽x·宜居乡村”达标村xx个、“美丽蓉城·宜居乡村”示范村1x个。五是实施全域土地综合整治工程。完成1x个城乡建设用地增减挂钩项目建设、节余指标1xxx亩，平泉镇黄岭村等x个农村土地整治专项扶贫项目建设竣工。六是实施农民增收促进工程。加快推进农村土地适度规模经营、农村集体经济“四合一”改革，开展“春风行动”等专题招聘活动1x场，促进农民收入稳定增长。预计，全年农村居民人均可支配收入同比增长11%。七是实施乡村人才培育集聚工程。全覆盖开展乡村干部学习大讲堂活动，开展创业就业和技能培训11x期，实施农民工定向回引、定向扶持、定向培育、定向稳控“四大工程”，培训新型职业农民1xxx人、职业经理人xxx名，回引农民工xxxx余人，从青年农民、返乡农民工中发展党员xxx余人、选用干部xxx余人。八是实施发展短板提升工程。以巩固提升重点户、产业帮扶户、经济薄弱村为重点，对已脱贫村和人口实施产业帮扶，推广农作物新品种1x个、新技术1x项，新发展园区产业1.x万亩，新建村组道路xx公里。九是实施农村文化现代化建设工程。新建乡镇公共服务网点xx个，全面开展“庆祝新中国成立xx周年”“天府文化‘九进’”等系列活动，开展文艺志愿服务活动1x场，新增x市级文明镇x个、“三美”示范村x个，全市文明乡镇（街道）达xx个、文明村（社区）xxx个。十是实施城乡社区发展治理工程。设立乡村振兴连片发展示范区联合党委x个、人民调解“百米服务调解圈”调节点1xxx个，新增社会组织1x个、备案社区社会组织xxx余支、志愿者xxxx人，开展线上志愿活动1xxx次；村级组织减负提能成效明显，政务服务事项由1xx项精简为xx项。
（五）“五项重点改革”持续推进。一是农业供给侧结构性改革进一步深化。与清华同方合作建设乡村振兴天府农业惠农服务中心，新建智慧农业基地xxx亩。加快推进现代农业园区建设，完成投资x.xx亿元，实施园区基础设施建设x.xx万亩，新增产业x.1x万亩。全市农业适度规模经营率达xx.xx%，特色优势产业产值占农林牧渔业总产值比重达xx.xx%，累计创建“三品一标”产品1xx个。二是农村集体产权制度改革加快推进。全面完成农村承包地确权颁证、全市集体资产清产核资“回头看”。三是农村集体经济发展改革初见成效。全面完成村（社区）集体经济组织成员界定、股份量化；全面推进农村集体经济“四合一”改革，培育壮大集体经济改革，成立股份经济合作联合社xx个村、集体经营开发公司xx个村、土地股份合作社11x个。四是财政支农投入机制改革有序推进。加快推进财政支农“五改五补”试点，健全农业金融融资体系，全年累计投入财政乡村振兴资金x.x亿元、占一般公共预算支出的1x.x%，涉农贷款余额达xxx.xx亿元、同比增长1x.xx%。五是农村行政管理体制改革有序推进。全覆盖开展调研，召开x次专题会研究部署，先后x次专题与高新区、简州新城进行充分沟通，为下一步撤乡并镇的机构编制设置工作打下坚实基础。
二、存在的主要问题
一是规划作用发挥不够充分。尽管从市级层面、市级部门层面、乡镇层面编制了“十三五”农业发展、四大农业产业功能区、现代农业园区等系列规划，但产业准入和项目准入条件、园区建设标准等不够完善，农业政策扶持力度不大和不够精准，涉农项目整合度不够高，在项目和业主引进方面存在随意性和不可控性，规划引领性作用发挥不够强。二是乡村产业发展质量不够高。我市目前建成特色果蔬万亩示范区1x个、现代林业产业园x个、“千斤粮万元钱”粮经复合产业基地1万亩，生猪、山羊年出栏率稳步增长，但传统的种养技术、经营模式在农业中占比依然较大，土地规模化开发程度不高，农业科技程度不够高、产业链条不够长、市场竞争力不够强，农业和农村资源碎片化现象严重。三是农产品精深加工较为薄弱。我市规模以上农产品精深加工企业仅xx家、总产值约xx亿元，其中精深加工率仅为xx.x%，产值仅占全省的x.1x%、x市的1.xx%，且加工产品主要为泡菜、调味品、粮油深加工，标准化和规范化程度不高，品牌影响力较弱，市场竞争力不强。四是农业要素保障还需加强。财政支农力度、金融支农产品创新还需进一步加强，新产业新业态建设用地创新利用的机制还需进一步完善，乡村人才村组覆盖率还不够高，要素保障工作急需加强。
三、下一步工作打算
下一步，我中心将按照农业农村局统一安排，继续深入贯彻落实中央、省市农村工作会议和市委十五届十次全会等重要会议精神，突出“连片发展” “乡村振兴” “集体经济” “园区建设” “农村人居环境整治” “脱贫攻坚”和“创先争优”七个关键词，奋力推进“三农”工作由传统模式向城乡融合提质转型。
一是坚持规划先行。突出创响“四张城市名片”、建设“三新”xx战略定位，加快编制《xx市乡村振兴战略规划（xx1x—xxxx年）》、x条主要交通干线沿线产业发展规划；待镇村管理体制改革完成后，全面启动乡镇、行政村乡村振兴规划编制工作。
二是突出农商文旅体融合发展。加快推进都市农业功能区、临空农业功能区等x大功能区和现代农业园区建设，加大以健康食品、饮料为重点的农产品精深加工龙头企业引进力度，继续推进x个乡村振兴连片发展示范区建设，加快推进 “东进新希望·运动吉尼斯”“家风荷桥”特色小镇等重点项目建设，着力构建“产业集聚、功能复合、形态独特、连城带村”城乡融合乡村产业体系。
三是强化人才保障。进一步健全乡村振兴“专家智库”，加强镇（乡）村干部、青年骨干农民和新型职业农民培训，培养造就一支扎根基层、服务群众、引领发展的乡村人才队伍，力争引进电商物流、文创旅游等人才1xx人以上，培育新型职业农民1xxx人、职业经理人xxx人。
四是保障乡村文化供给。进一步强化公共文化服务供需平台建设、文明村（镇）和文明院落和道德模范等创建，持续开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，切实保证农村公共文化有效供给。
五是开展农村人居环境整治。持续推进农村“xxx”工程，确保xxxx年完成总体任务的xx%以上；进一步健全农村人居环境 “五有”长效管护机制建设，全面实施农村人居环境整治三年行动计划，扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，积极探索公园城市的乡村表达。
六是推进基层发展治理。深入推进城乡基层党组织结对共建，推广社区“1+x+N”专群协作联动模式，深化农村扫黑除恶专项斗争，全面开展实施乡村振兴战略激励考评、现代农业园区建设激励考评和农村人居环境治理考评，培育积极向上、创先争优的乡村风尚，积极争取农业农村领域更多更新更大的荣誉。
七是全面深化农村改革。全面推进集体经济“四合一”改革，力争完成“四合一”改革村达xx%以上；积极推进集体建设用地创新利用，完成xxx亩农村集体经营性建设用地入市并形成成效机制。
八是加强发展要素保障。健全涉农资金项目整合机制，向重点产业、重点区域打捆投放；积极盘活农村存量集体建设用地、农用地转用指标、农村空闲宅基地开展建设用地的开发利用，充分发挥涉农部门、农业综合服务站、涉农公共服务机构、农村合作经济组织、龙头企业等“本土专家”科技服务作用，加强科技成果推广，扩大信息技术（特别是“智慧农业”）运用。
实施乡村振兴战略、推进城乡融合发展，是中央的部署、市委的要求、群众的期盼，我们一定认真贯彻落实各级部署要求，以更加有力的举措、更加扎实的工作、更加突出的业绩深入实施乡村振兴战略，努力开创农村工作新局面，走出一条xx特色的城乡融合发展之路，为创响“四张城市名片”、建设“三新”xx作出更大更新的贡献。
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