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乡镇扶贫领域专项监督检查实施方案

2021-11-27 13:25:32 网站:公文驿站

  为认真贯彻落实省、市、县纪委对扶贫领域监督执纪问责工作的有关要求,在全乡开展扶贫领域专项监督检查,为确保工作取得实效,特制定具体方案如下:

  一、指导思想

  坚持以党的__大精神和习近平总书记扶贫工作重要论述为指导,深入贯彻上级在扶贫领域监督执纪问责工作会议精神,提高政治站位、增强政治自觉,以强有力的纪律保障措施,督促各党组织落实主体责任,着力发现、解决扶贫领域存在的突出问题,严肃查处执行政策走过场、打折扣、搞变通,工作不实不细等问题,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障,确保我乡脱贫攻坚目标顺利实现。

  二、组织领导

  为加强对扶贫领域专项监督检查工作的组织领导,经乡党委研究,成立监督检查组,其组成人员名单附后。

  三、督查范围

  围绕中央纪委“扶贫工作要务实、过程要扎实、结果要真实”的总要求,做到督查“三个全覆盖”:

  1、监督对象全覆盖:乡党委、政府班子成员,乡站所负责人,村两委班子成员,驻村工作队、扶贫帮扶人员及其他参与扶贫工作的人员。

  2、监督区域全覆盖:监督区域不仅包括贫困村,还包括非贫困村,即我乡x个有扶贫任务的村。

  3、监督事项全覆盖:

  一是监督乡、村两级对扶贫政策落实情况。

  二是脱贫攻坚“九大工程”项目资金实施使用情况。

  三是脱贫攻坚“危房改造”、“入户培训”、“五改五净两规范”、“村级资料、档案规范”等重点工作开展情况。

  四是监督审计、财政、巡察巡视发现问题整改情况。

  五是乡、村脱贫干部脱贫攻坚工作责任担当情况、任务落实情况。

  四、督查内容:

  1、脱贫责任落实是否到位;

  2、结对帮扶干部思想认识是否到位;

  3、贯彻执行落实中央扶贫决策部署是否到位;

  4、扶贫资金使用是否精准;重点整治扶贫资金管理使用中出现挤占挪用、虚报冒领、截留私分、违规贴息贷款等问题;

  5、扶贫专项巡察发现及审计问题的整改是否到位;

  6、扶贫项目管理情况,重点整治扶贫项目招投标不规范、造价高估冒算和项目质量不达标等问题;

  7、是否存在形式主义、官僚主义的行为;

  8、扶贫对象识别情况,重点整治优亲厚友,将财政供养人员、个体工商户或经营企业户、有小汽车的户和有商品房的户等“四类人”列入扶贫对象等问题;

  9、是否存在搞数字脱贫、虚假脱贫、扶贫结果不真实的行为;

  10、扶贫领域党委政府安排的工作落实情况及作风问题。

  五、时间安排

  从即日起至xxxx年底,原则上每月督查一次,首轮督查预计于x月x日—xx日完成,以后具体时间另行安排。

  六、督查方式

  检查工作在乡党委领导下,由乡纪委统筹协调,组织实施。

  1、集中督查。主要采取“一听、二看、三查、四找”的方式,即一听: 听汇报; 二看: 逐村逐户看贫困户实际脱贫情况、看扶贫项目落实情况; 三查: 查扶贫资料、查扶贫工作开展情况、查驻村扶贫工作队履职情况; 四找: 找问题、找原因、找责任、找整改方法。

  2、明查暗访。每月至少开展一次明查暗访,重点督查驻村工作队的在岗在位情况。

  3、重点解剖。每月要深入一个村,针对某一个环节存在的突出问题,精准监督,发现深层次问题,提出系统化的整改意见,并做好整改工作全程监督,以此带动其他村和其他领域解决类似问题。

  4、督促整改。对督查发现问题,对责任单位和责任人提出整改任务、整改要求、整改时限跟踪督查整改结果。

  5、注重结果运用。督查结果要形成书面报告材料,报送乡党委,提出健全制度机制方面的意见建议。

  七、督查职责

  督查组对在督查中发现的扶贫领域问题线索要依规依纪处置。注重保存工作开展痕迹材料,实现工作痕迹化、台账资料卷宗化,同时提高台账资料的质量和规范水平。每次开展监督活动、监督过程、监督结果、监督发现问题、整改意见建议、整改结果等都要形成书面材料,及时向乡党委请示报告,把向乡党委请示报告的政治意识充分体现在每个环节、每个步骤、每个关键点,体现在监督执纪问责的全过程。

  八、工作要求

  1、要严格遵守中央八项规定精神;

  2、要严格遵守工作纪律,按照要求真督实查。

  3、加强请示报告制度,重大问题及时请示,不得擅自处理,谁检查谁签字谁负责。

  4、要注意工作态度,讲究工作方法,把握工作节奏,提高工作效率。

  5、各单位要认真开展自查自纠,积极配合督查检查组开展工作,全面及时提供检查资料。

  6、检查结束后,乡检查组要对监督检查情况进行梳理分析,形成总结材料,检查中发现的问题要列出清单,提出整改意见,乡党委将召开会议听取情况汇报。

  九、结果处理

  根据督察检查结果,对于督查检查存在的问题,对相关责任人进行责任追究。 

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