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2022年春运服务保障和疫情防控工作方案

2021-11-27 13:26:11 网站:公文驿站

  2022年春运从x月xx日开始,x月x日结束,为期xx天。按照县春运工作领导小组 《关于印发〈县2022年春运服务保障和疫情防控工作方案〉的通知》安排部署,为统筹做好2022年交通运输系统春运及疫情防控各项工作,提升春运服务水平,切实保障人民群众健康安全平稳有序出行,结合我县实际,特制定本方案。

  一、组织领导

  为圆满完成2022年春运服务保障和疫情防控工作任务,经研究决定成立县交通运输局春运服务保障和疫情防控工作领导小组。各单位要按照春运工作的要求,成立相应的工作机构,负责本单位春运工作的组织领导、协调调度。

  二、职责分工

  (一)局春运工作领导小组负责全县交通运输系统春运工作的组织领导,制定春运工作方案,检查指导春运工作开展情况,决策春运工作重要事项,协调解决春运工作中出现的问题,督促各单位落实春运工作职责。

  (二)运管部门、公共交通管理部门按照工作职责,认真落实对运输市场的监管职责,落实重点营运车辆监管工作,加大对存在较大安全隐患的非法营运、乡下组客、旅游客车不规范经营等违法违规行为的执法监管打击力度,依法查处“黑车”“宰客”等违法活动。科学预测春运期间旅客和货物运输需求,合理制定运输方案,强化运力调配统筹能力,督促运输企业制定应急运力储备方案;加强营运车辆技术管理,督促企业对所有参加春运车辆的技术状况及消防设施进行全面检查,严禁不符合营运条件的车辆参加春运;加强对驾驶人员从业资格的管理,严禁未取得从业资格的人员驾驶营运车辆;强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管,严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”和长途客车凌晨x-x时停车休息或接驳运输制度;严防车辆、驾驶人“带病”运行;加强公共交通运力调度,保障节日期间市内出行;充分发挥建制村通客车工作成果,方便农民进城、市民下乡。督促指导道路运输企业严格落实常态化疫情防控要求,重点做好进出场站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩、快速引导客流等疫情防控措施,加强对客运一线服务人员健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测,强化实名制购票和对号入座管理,及时停运__来往中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。督促重点企业加强应急演练,提高客运场站、公交场站等重点区域的安全生产、疫情防控等应急处突能力。加强对出租汽车运输市场的监管,依法打击出租汽车拒载、不打表、宰客等违规经营行为,着力整治出租汽车车容车貌、不文明用语、服务态度差现象;规范出租汽车运营市场秩序,规范客运场站、高铁站、火车站等人员密集区乘车秩序和经营行为,保障人民群众坐上“舒心车、放心车”,构建和谐稳定、安全有序的出租汽车乘车环境;督促指导出租汽车企业做好从业人员个人防护,提醒乘客科学佩戴口罩。

  (三)公路部门按照工作职责,负责对全县境内的国省干线公路、县乡公路、桥梁进行全面安全隐患排查,对存在的安全隐患及时进行整改,完善公路安全标识、标志等安全设施;做好雨雪冰冻等恶劣天气的应急预案,备足工业盐、防滑砂等抗灾物资和机械设备;做好公路生命安全防护工作,发布公路通行信息,保障公路畅通;加强在建工程的安全管理,合理开展公路养护,确保春运期间公路安全畅通。

  (四)海事(港航)部门按照工作职责,认真履行水运监管职责,严厉打击水运市场非法违法行为;对所有参运船舶的适航情况、安全性能、救生消防设施配备等进行全面检查,严禁不符合安全条件的船舶投入春运。加大对船员和航运企业安全管理人员的教育力度,增强安全防范意识,严格执行各项安全规章制度;加强对渡口、渡船、渡工的安全监管,确保渡运安全,督促乡镇政府落实乡镇船舶安全管理责任,禁止非法渡运;做好航标、通航建筑物等航道设施的检查维护。督促指导水路运输企业严格落实常态化疫情防控要求。

  (五)局春运办要加强春运值班监督管理,提高值班电话接通效率和服务质量,特别是对春运期间群众来电投诉的问题,加大跟踪督办力度,确保群众来电问题在春运期间不积压、保质保量解决;积极向各级媒体推送新闻稿件,营造良好的春运工作舆论氛围。

  (六)各中心交管站要根据局春运工作领导小组的工作部署,按照辖区乡镇政府的要求,切实抓好辖区的春运服务保障和疫情防控工作,督促运输企业落实常态化疫情防控要求和春运安全生产主体责任,认真履行运输市场监管责任,配合县有关部门做好春运相关工作。

  三、工作安排

  (一)强化疫情防控

  1.严格落实疫情防控要求。各单位要按照国家和省市县有关冬春季特别是春运期间疫情防控工作要求,落实落细场站和运输工具分区分级疫情防控措施。客运场站、服务站所和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等频次。科学组织售票和加强乘车管理,落实实名制购票、对号入座,按照分区分级有关规定控制客座率。要全面梳理售检票、进站、安检、候车、中转、乘车等人员易聚集环节,采取严控超员、增加通道、优化流程、控流限流等针对性措施,加强引导,尽可能减少人员拥挤。

  2.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强健康管理,开展日常健康监测。各单位对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员,要保障其按期开展核酸检测,特殊岗位要做到一次任务一检。按照__联防联控机制安排,加快推进客运一线服务人员疫苗接种组织工作,将接种范围覆盖到参与春运的志愿者等群体,在知情自愿的基础上,尽早实现“应接尽接”。

  3.做好春运疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形,提前制定和完善有关应急预案。根据疫情防控需要,及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施,必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。采取暂停城市公共交通客运服务措施,要在做好疫情防控的基础上,为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。

  (二)强化安全监管

  1.严格落实安全生产责任。各单位要牢固树立安全发展理念,以人民为中心,始终把安全生产作为春运工作的重中之重,进一步增强红线意识和底线思维,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的总体要求,督促运输企业认真执行安全管理规定,履行安全管理程序,严格落实企业安全生产主体责任,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,建立一级抓一级、层层抓落实,坚决遏制重特大事故发生。

  2.全面排查安全隐患。各单位要按照“不存死角、不留隐患”原则,针对客运站、农村渡口渡船等关键节点,出租车、公交车、客运班车司乘人员安全意识和文明驾驶培训等重点问题,深入开展安全生产隐患排查,及时发现安全隐患,全面消除事故苗头。督促企业严格执行安全管理规定,加强车辆动态监控,严厉查处违规驾驶行为。对存在重大事故隐患的,严格实行挂牌督办。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态,严禁安全技术条件不达标的运输工具和设施投入春运。要对辖区春运客流途经道路进行集中排查治理,增加完善交通安全设施。

  3.严格安全制度落实。加强汽车客运站的安全生产源头管理,督促客运站严格执行各项安全制度,落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任。督促道路运输企业落实安全生产主体责任,严格执行长途客车凌晨x-x时停车休息或接驳运输制度,强化对动态监控平台的管理,保证设备性能良好、正常使用,并配备专门人员对道路运输车辆运营过程进行全天候监控,及时发现并纠正影响安全驾驶的行为。督促城市公共交通运营企业加强城市公共交通运营调度和安全管理,深入查找和整改运营安全隐患,完善安全应急预案,全面提升运营安全防范和应急处置能力。加大对渡口渡船的安全监督检查力度,维护良好通航秩序,严禁船舶超载运输,严禁渡工恶劣天气条件下违章冒险航行。

  4.开展春运安全检查。根据安排,局将组织对全系统春运安全进行检查。各单位要结合自身职责,采取多种方式深入一线,认真开展春运安全检查,对存在问题督促整改到位。

  (三)强化应急管理

  1.加强恶劣天气应对。建立完善与气象部门的沟通协调机制,及时掌握并发布气象信息,为车辆安全行驶提供可靠的信息服务;加强与公安交管部门的沟通配合,及时掌握道路管制信息。在低温多雪天气条件下,要督促运输企业为客车配备防滑链等必要的防滑设备,并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。遇浓雾、大雪等恶劣天气严重影响路况和安全视距时,要暂停相关线路的客运车辆运营,决不能盲目行车;督促水运企业、渡口单位严格落实船舶禁航禁开措施,确保客货运船舶航行安全。

  2、做好应急运力准备。应急运力的调用,遵循“提高应急效率,减少应急成本”的原则,合理调配运力,应急运力优先安排公营车、旅游车辆,同时对应急车辆要加强技术资质审查,严禁把技术性能差、无资质的车辆纳入应急范围。认真制定应急运输预案,对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署。如需抽调非营业性客车参加省内中短途客运,需对驾驶人员进行运输安全知识、技能和客运业务培训,提前熟悉运行线路路况。

  3.加强春运值班值守。春运期间,各单位要严格执行xx小时值班,局春运值班电话xxxx-xxxxxxx(白天),xxxxxxx(夜间),认真做好值班记录。畅通信息联络渠道,全面掌握春运期间运输情况,及时发现并协调解决春运突发事件和重大问题。

  (四)着力提升服务品质

  各单位要切实增强服务意识,提高服务水平,努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。

  1.优化售票服务。道路运输企业、客运站要积极创新售票方式,拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道。要加强联网售票服务,继续提供上门售票、提前预订团体票和往返票等便民服务,增设专门窗口,方便学生、务工人员购票。

  2.改善出行环境。要着力改善旅客候乘环境,提高车站、渡口、车船卫生水平,在重点场站设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点,做好餐饮热水供应等基本服务。要做好候车组织,引导旅客有序上下车。

  3.提供便民服务。道路客运企业落实特殊旅客权益保障要求,做好军人、消防救援人员等特殊旅客售票组织、候车工作。主要客运站场要设立重点旅客、特殊旅客侯乘区,为困难旅客提供关爱帮扶。

  4.加强信用管理。春运期间,国家将重点对运输企业违法营运、“载客甩客”及“霸座”、“车闹”、“逃票”、干扰司机等违规失信行为加大惩戒力度,深入开展交通运输领域失信专项治理。

  依托国家交通运输信用信息共享平台和“信用交通”网站,加快建立以信用为基础的新型市场监管机制。

  (五)广泛开展宣传

  春运期间,系统各单位要以春运服务为契机,加强文化建设,树立服务品牌,积极配合宣传部门和新闻单位,利用各种宣传媒体,及时发布春运相关运力调整和安排等重要信息,引导旅客安全有序出行。局春运办要发挥牵头作用,协调新闻媒体广泛宣传我县春运工作,突出正面宣传,广泛报道我县交通运输系统一线干部职工无私奉献、辛勤工作的先进事迹,树立行业先进典型,弘扬爱岗敬业精神,营造良好的舆论氛围。

  春运结束后,请各单位于x个工作日内将春运总结报局春运办。 

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