财政局关于2021年工作总结与2022年工作计划范文
xxxx年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放xx周年，县财政局在县委、县政府的正确领导和省市财政部门的正确指导下，在全县各部门的大力支持下，牢牢把握“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的工作总基调，深入贯彻落实十九大精神和省、市、县全会精神，围绕打造“财政为民”党建服务品牌，以整治“怕、慢、假、庸、散”和推进“五型”政府建设、打造“六个财政”为抓手，以助力打赢脱贫攻坚战为统
揽，以提高经济发展质量和效益为中心，全力推动各项财政工作提质增效、争先进位。
一、取得的主要成效
（一）收入完成情况
x-xx月份，全县共完成财政收入x.xx亿元，同比增长x.x%，完成计划数的xx.x%（全年全县财政收入预计完成x.xx亿元）。其中，一般公共预算收入完成x.xx亿元，下降x.x%。上划中央收入x.xx亿元，同比增长xx.x%，上划省级收入x.xx亿元，增长xx.x%。税收收入完成x.xx亿元，同比增长x.x%，占财政总收入比重为xx.x%。
（二）支出完成情况
x-xx月份，全县公共财政预算支出xx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中，用于教育、社会保障、医疗卫生、农林水、住房保障等民生支出达x.xx亿元，同比增长xx.x%，占公共财政预算支出的比重为xx.x%，较同期增加x.x个百分点。
二、主要工作措施
（一）拓展财源，夯实纯净xx发展基础。紧紧围绕省、市、县决策部署，着力发挥财政职能，积极组织财政收入，全力提升可用财力。一是降成本、优化财政政策。严格落实结构性减税和普遍性降费政策，促进小微企业、高新技术产业发展等税收优惠政策，按照上级文件精神，及时取消、减免、暂停征收部分行政事业性收费和政府性基金。今年降低残疾人保障金征收标准，为企业减负xx万元。二是加大金融扶持力度。继续发挥“财政惠农信贷通”“财园信贷通”积极作用，加大担保贷款力度。累计通过“惠农信贷通”融资贷款x.xx亿元， 受益农民合作社或农户xx户，用于支持全县农民发展种植养殖产业；通过“财园信贷通”共融资贷款x.xx亿元，受益企业xx户，同时正在研究成立xxxx万元注册资本金的融资担保公司，帮助实体经济缓解融资难问题。三是全力招商引资。坚决落实招商引资等各项优惠政策，在支持全县重点企业发展的同时吸引各类客商来我县投资，增加财税来源。累计拨付x.xx亿元支持县乡企业发展，吸引各类客商来我县投资。顺利引进投资规模约x亿元的“鲍师傅”食品加工项目，逐步引进钢铁贸易、医疗器械等新兴总部经济行业替代可用财力不高的物流行业。四是积极跑项争资。密切关注十九大政策导向，抓住我县被列为“鄱阳湖生态经济区”“x经济区”“国家重点生态功能区”等的重大机遇，狠抓争项目、争资金，今年，争取到上级财政转移支付资金xxxxx万元，其中争取上级新增均衡性转移支付xxxx万，占全省增量的x.x%。五是增强资金活力。强化预算约束，做好开源节流，加强和规范增收节支管理，从严控制一般性支出和行政经费，狠抓支出进度，强化预算绩效评价。积极开展盘活清理存量资金，累计盘活财政存量资金x.xx亿元，其中补充预算稳定调节基金x.xx亿元，政府收回x.xx亿元。向上争取到置换债券资金x.xx亿元，争取到新增债券资金x.xx 亿元，其中新增一般债券资金x.xx亿元，新增专项债债券资金x.x亿元，提高了财政资金使用效益。
（二）优化支出，切实提升群众幸福指数。坚持以保障民生为重点，进一步调整和优化财政支出结构，增加公共财政对社会事业投入，xxxx年县财政预算安排资金xxxx.xx万元， xxxx年x-xx月实际拨付xxxx.xx万元，占xxxx年预算安排数的xx.xx%，促进社会事业全面发展，切实提升群众幸福指数。一是健全社会保障体系。逐步提高城乡低保、社会救助对象待遇、五保救助、城乡居民医疗保险政府补助、城乡居民基础养老金等标准。严格按照政策，发放企业军转干、xxxx年底前参军后在企业退休、十四类参战退役退休人员生活补助资金，实施xx周岁以上老年人享受高龄补贴政策，xx-xx周岁xx元/人.月，xx-xx周岁xxx元/人.月，xxx周岁及以上xxx元/人.月，xxxx年我县发放高龄补贴xxx.xx万元。二是落实强农惠农政策。完善各类涉农补贴，加快农业基础设施建设、高标准农田、新农村建设等。安排xxxx万元，建设高标准农田xxxx亩，安排新农村建设资金xxxx万元、封山育林奖补xxx万元，通过“一卡通”发放财政惠农补贴xxxx.xx万元，有效地促进“三农”事业的发展。三是推进科教文卫事业发展。认真落实各项优惠政策，不断加大财政资金投入。截至目前，累计拨付上级科技计划项目资金xx万元，县级本级项目支出x万元，其中：用于科技知识产权专项经费x.x万元，防震减灾工作经费x.x万元，“六个一”工程经费x万元，国家级可持续发展实验区x万；拨付教育校舍标准化建设、校舍安全工程、校舍维修改造工程、义务教育阶段薄弱学校改造等各类工程建设资金xxx.xx万元；拨付图书馆购书费、重点文物保护、非物质文化遗产普查申报及保护、文化信息共享工程运行经费补助等各类文化资金xxx.xx元；为推进公立医院改革，追加预算xxxx万元，有力推进我县科教文卫事业发展。
（三）深化改革，努力提升财政管理水平。勇于凝聚改革合力，推进改革攻坚，切实提升财政管理水平。一是推进预决算公开，全面监督县级预算单位在政府门户网站公开部门预算和“三公”经费，实现非涉密信息全公开，各单位资金使用接受监督的意识明显提高。二是继续深化国库集中支付改革。县本级预算单位全部纳入xx县财政业务支撑平台，预算单位的财政性资金拨付全部通过平台进行清算，有效杜绝单位“小金库”的发生。三是促进非税收入一体化改革，积极推进“x省非税收入收缴管理系统”上线实施，启动财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革，通过优化和规范非税收入收缴业务流程，构建非税收入收缴业务管理闭环，实现政府非税收入全流程一体化管理、集中式控制、电子化收缴、智能化监控打造高效便民、跨地域无障碍的非税收入收缴公共服务平台，全面提升政府非税收入收缴管理水平。
（四）加强监管，促进资金效益提高。一是强化政府采购监管，按照“明确范围、放权提效、精简程序、量化操作、规范自采、堵塞漏洞”的原则，加强对采购人、中介和采购监管单位的管理。今年下发了《xx县关于加强政府采购“未批先采”行为处罚通知》。截止xx月底，采购预算数为xxxxx.xx万元，采购金额为xxxxx.x万元，节约资金为xxxx.xx万元。节约率为x.x%（剔除县房管局xxxx年棚户区改造单一来源采购项目，采购资金为xxxxx.xx万元）。二是加大投资评审力度，所有财政拨款建设项目全面纳入预算评审，严格落实预结算评审制度。累计重点项目预算评审预算送审金额为xxxxx万元，审后金额为xxxxx万元，核减预算资金xxxx万元；结算送审金额为xxxxx万元，审后金额为xxxxx万元，核减资金xxxx万元。三是认真落实中央“八项规定”要求，进一步完善差旅费、培训费、会议费等相关管理办法，截止目前，全县“三公”经费较去年同期下降x.x%，其中全县公务接待费支出较去年同期下降了xx.x%，公车运行费支出较去年同期下降x.x%。由于执法单位购置执法车辆，公车购置支出较去年同期增加了xx万元。四是开展专项检查。今年以来，相继开展了会计信息质量、涉农扶贫资金、乡镇“小金库”专项检查。全县乡镇“小金库”专项治理工作共对涉及xx个单位开展了自查工作，涉及小金库资金总额xxxxxxx.xx元。自查面达到xxx%，x个乡镇均不存在“零报告”。
（五）管好扶贫资金，助力精准脱贫攻坚。一是强化扶贫资金投入。不断加大扶贫资金投入力度，截止xx月底，我县财政专项扶贫资金投入数xxxx万元，较上年增幅xxx.xx%。资金投向主要用于以工代赈县配套xxx万元，马头山现代有机科技园公路延伸段建设xxx万元，新农村建设县级配套xxx万元。二是强化扶贫资金监管。一年来，我局主要领导和分管领导带领相关人员先后三次深入到各乡镇（场）对扶贫资金的使用情况进行专项调研，并针对存在的问题，采取通报、约谈等方式，督促整改。另一方，根据上级财政部门要求建立了扶贫资金监管平台，加强对扶贫绩效目标的审核、执行的监控、评价结果的运用，健全扶贫项目资金管理常态化、制度化、规范化机制。三是强化扶贫资金管理制度建设。为加强扶贫资金监管，成立了以局主要领导为组长，分管领导为常务副组长，班子其他成员为副组长的xx县财政局扶贫工作领导小组；根据上级文件精神，代拟下发了《关于印发xx县统筹整合使用财政涉农扶贫资金管理办法的通知》、《关于xx县涉农（扶贫）资金整合项目资金管理办法的补充通知》；为规范产业扶贫项目资金的报账程序，与扶贫和移民局共同下发了《关于进一步规范及优化产业扶贫项目资金管理和使用的通知》；为加快财政扶贫资金支出进度，我局根据县政府xx号会议纪要精神，xx县扶贫和移民局每周对涉农整合资金项目进度和资金拨付情况进行汇总并报县政府分管领导，县政府每半个月在县四套班子会上通报。四是强化扶贫资金统筹整合使用。加大资金统筹使用力度，使更多的资金投入到精准扶贫当中来。截止xx月底，我县纳入整合范围的财政涉农扶贫资金规模xxxx.xx万元，计划整合财政涉农扶贫资金规模xxxx.xx万元，计划整合率xx.x%，实际整合财政涉农扶贫资金xxxx.xx万元，实际整合率xxx%。
（六）围绕中心，积极促进纯净xx建设。坚决贯彻落实县委、县政府各项重大决策部署，服务中心工作，主动作为。一是推进棚户区改造工作。认真落实国家关于棚户区改造政策，充分利用政策性贷款资金，大力支持棚户区改造工作。泰丰城投公司xxxx年向农业银行贷款的棚户区改造项目x亿元贷款今年放款x.xx亿元，贷款资金已全部到位；投资公司xxxx年向国开行贷款的棚户区改造二期项目x亿元贷款今年放款x.x亿元，贷款资金已全部到位。二是聚焦绿色发展。紧紧围绕“生态立县、旅游强县、绿色发展”战略，加大旅游、产业发展经费投入，全力促进纯净xx建设。累计投入xxxxx.x万元推进生态农业产业、低碳工业等发展；投入xxxxx.xx万元，支持旅发大会筹备工作。三是支持乡村振兴战略实施。加大涉农资金整合力度，制定了xxxx-xxxx年涉农项目资金整合计划，集中财力支持我县乡村振兴发展。xxxx年涉农项目共计整合xxxxx万元（其中新农村建设资金xxxx万元，移民资金xxxx万元，一事一议资金xxx万元，以工代赈资金xxx万元，革命老区及赣南等原中央苏区转移支付资金xxx万元，环保资金xxx万元，水利资金xxx万元，交通资金xxx万元，扶贫资金xxx万元，EPC资金xxxx万元，贫困村贷款资金xxxx万元、改厕资金xxx.xx万元）。
（七）抓实作风，提升财政机关效能。积极开展党的十九大学习教育活动，推进“两学一做”常态化制度化，落实全面从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设法制财政，抓好规范管理，精简和优化业务流程，全面推进财政管理科学化、精细化。严格落实“八项规定”，增强财政干部“四个意识”，坚定“四个自信”，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，建设一支风清气正、团结拼搏、廉洁实干的财政干部队伍。深入对照“怕、慢、假、庸、散”查摆问题列出负面清单，坚持问题导向，认真抓好整改，局机关的管理制度更加规范，业务流程更加流畅，机关效能进一步提升。树立正确用人导向，选好用好干部，今年xx月新任免了一批年轻的中层干部，财政系统干事创业氛围得到明显改善。加强机关精神文明建设，组织开展革命传统教育、清明祭扫、文明交通劝导、环境卫生整治、爱心募捐、义务劳动、政策宣传、法律援助、创业就业、治安维稳，社区报到等活动，增强全局的凝聚力和向心力。
三、当前存在的困难和问题
财政运行中还存在一些困难和问题：比如，财政增收的基础仍不稳固，发展质量和效益需要进一步提高；财政刚性支出加快增长，紧平衡特征明显，收支增速不平衡，今年累计全县实际完成财政总收入x.xx亿元，同比增长x.x%，而全县公共预算支出 xx.xx万元，同比增长xx.x%，收支压力加大；支出结构还需进一步优化，支出项目只增不减的固化格局没有根本改变，资金使用碎片化问题亟待破解；绩效管理还需加强，花钱不问效的现象还存在；隐性债务风险较大，地方性债券存量较大。对此，我们要高度重视，继续采取有效措施，努力加以解决。
四、工作目标和打算
xxxx年，县财政将深入贯彻落实十九大会议精神，以作风建设为抓手，深入整治“怕、慢、假、庸、散”方面的问题，持续推进“五型”政府建设、打造“党建+财政为民”品牌，主动作为，助力脱贫攻坚，深化财政改革创新，抓好党风廉政建设，全力推动全县财政事业新跨越。
（一）做实做优收入质量，夯实财源基础。紧围绕省、市、县决策部署，积极组织财政收入，全力提升可用财力。xxxx年财政收入预计在xxxx年基础上增长x%，达到x.xx亿元。一是积极履行财政职能，加强与税务、银行等金融机构的沟通协调，依法征管，充分利用综合涉税信息平台，加强税源监控，防止漏征漏管，确保应收尽收，增加地方可用财力。二是巧用财税政策。切实用好财园信贷通、财政惠农信贷通等财政政策，鼓励和提高产业资本、金融资本和民间资本投入实体经济的积极性和主动性。三是积极跑项争资。充分吃透国家和省、市政策，抓住机遇，有针对性地做好项目谋划、包装和申报，重点争取生态建设、农田水利、公共事业等项目，力争更多的项目和资金投入我县，推动经济发展。四是加快推广PPP模式应用、发行企业债券、吸引社会投资等融资方式，多渠道筹措资金，加快推进重点项目建设，促进城乡统筹发展。五是吸引客商投资。做好客商投资意向落实工作，促进投资项目尽快“落地生根”，认真做好招商引资企业帮扶工作，帮助企业加快发展。六是降成本、优环境。积极实施减税降费政策，切实帮助企业降本增效，促进新动能培育和经济转型升级，推动特色优势产业做大做强，增强经济发展活力。
（二）扎实中心工作，助力脱贫攻坚。以求真务实精神，全力配合服务中心工作。一是着力抓好重点项目建设。加快资金下达和拨付进度，着重抓好重点项目建设，全力推进面包文化特色小镇、香草花海产业园项目等建设。二是大力支持乡村振兴战略。优化财政支出结构，向薄弱环节倾斜，加大力度支持全县实施乡村振兴战略，积极开展农业综合开发， 推进农业供给侧结构性改革，继续整合资金支持高标准农田建设，优先保障“三农”发展。三是深化农村综合改革，大力扶持发展村集体经济，更好发挥村级公益事业一事一议财政奖补机制。四是积极发挥财政职能，按照“应纳尽纳”“应整尽整”原则，加大统筹安排扶贫资金力度，强化扶贫资金监管，提高资金使用效益，着力解决财政扶贫专项资金延压、涉农扶贫资金整合不到位等问题，助力我县打好脱贫攻坚战。
（三）优化财政支出，提高民生水平。将落实民生工程作为一项政治任务抓紧抓实，强化财政干部工作的主动性和责任感，采取切实有效措施，多谋民生之利，多解民生之忧。一是硬化预算约束，坚决执行人大批准的预算，非经法定程序，不得调整，支出必须以批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。二是加大城区基础设施建设投入力度，大力支持城乡环境整治和秀美乡村建设，加强生态治理和建设力度，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。三是重点支持就业和创业，加快农村富余劳动力转移就业，加大职业技能培训力度等。四是强化社会政策托底功能，增加“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等公共服务供给，加大财政涉农扶贫资金统筹整合力度，大力支持精准扶贫；加快优化教育资源配置，促进义务教育全面均衡发展；继续推进公立医院改革，完善医疗服务体系建设；落实社会保险制度，稳步提升社会保障水平。
（四）深化财税体制改革，提高资金监管水平。牢固树立现代财政管理观念，确保财政职能作用有效发挥。一是深化预算管理制度改革。扎实做好支出经济分类科目改革工作，落实预决算信息公开，扩大向入大报送和社会公开的重点支出项目范围； 加强预算执行管理，加快盘活财政存量资金，统筹用于经济社会发展重点领域。二是深入推进国库集中支付电子化改革、非税收入收缴管理系统改革、政府购买服务改革工作，落实好增值税、环境税、个人所得税等重大税制改革，确保政策执行到位。三是全面落实税制改革。坚决落实中央关于增值税、环境税、个人所得税等重大税制改革举措，坚持依法治税，进一步推进涉税平台建设，通过采购第三方软件平台，抽调国税、地税、财政等部门人员集中办公，实现部门间数据共享及信息分析，提高综合治税能力，防范税收“跑冒滴漏”现象发生。完善非税收入征缴管理信息系统，构建非税收入信息互通体系。四是强化财政监督检查，加大对扶贫资金、民生资金的检查力度，对损害群众利益、违反财经法纪的行为坚持“零容忍”，使资金使用高效安全规范。五是推进财政内控体系建设，逐步建立有效、管用的内控考核评价体系。加强和完善财政信息化建设，打破信息壁垒和“孤岛”。六是深化重点项目评审和政府采购，认真把好政府投资项目预决算审减关，切实提高财政资金使用效益；积极发挥政府采购的政策功能，节约财政资金。
（五）加强机关建设，打造风清气正的财政队伍。一是坚定理想信念，强化“四个意识”。深入学习十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把党的政治建设放在首位，始终在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是持续深入改进作风，持续深入整治 “怕、慢、假、庸、散”方面问题，落实好谈心谈话制度，坚持财政八项服务承诺，在工作落实、文明服务、方便群众等方面下功夫，积极提高财政干部综合素质和服务水平。三是深入基层调查研究，改进调研方法，听取群众意见建议，提高财政为民、财政利民、财政富民决策水平。四是深化干部教育培训，提升履职担当能力。采取走出去、请进来等方式，加强干部职工的财政业务知识培训，提升干部职工业务技能水平。五是定期开展督查，严肃查处以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违规违纪行为，坚持“零容忍”，做到发现一起查处一起，狠刹各类不正之风，营造风清气正的良好政治生态。
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