关于行政审批局2021年工作总结与2022年工作计划范文
今年以来，在县委县政府的坚强领导下，县行政审批局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“急办事群众企业之所急、解办事群众企业之所想”的原则，在深化“放管服”改革推进上下功夫，不断提高服务效率、提升服务质量，努力打造“四最”营商环境高地。x-xx月县政务服务中心累计办件为xxxxxx件。
一、主要工作
（一）简政放权持续推进。一是精简行政权力。今年取消行政权力事项x项，承接省政府下放行政权力事项x项。全县取消县本级证明事项xxx项。全县xx个县直单位分别与x个乡镇签订赋权协议书，除xx镇因xx镇承接xx项外，xx项审批服务执法权限下放至各乡镇。二是全面推进开办企业“一窗通办”。依托x省企业开办“一网通办”平台，开设企业开办专窗，将开办企业时间压缩到x.x个工作日内，同时提供全省范围内证照免费邮寄服务。三是推进工程建设项目审批改革。成立投资项目综合服务区，设立“综合一窗”，建立政务与水电接入服务联运机制，工程建设项目审批实行“一窗对外”服务，通过x市工程建设项目审批管理系统“一网审批”，建立一套机制、出台x个配套文件、统一审批事项共计xx项。分类制定审批流程图，实行分类审批，全程推行并联审批。建设项目用地预审与选址意见书审批时限由x天缩短为x天，国有土地使用权划拨决定书审批时限由xx天缩短为x天，建设项目用地规划许可证审批时限由x天缩短为x天。我县全流程审批时限（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）全部控制在xxx个工作日内。其中政府投资房屋建筑类xxx日、政府投资城市基础设施类项目xxx日，社会投资民用建筑类项目xx个工作日，社会投资工业、小型工程类项目xx个工作日，社会投资带方案出让类项目xx个工作日。四是推进企业“一网选中介”。梳理及录入我县中介服务事项合计xx项，全面清理无法律依据的中介服务事项。五是建设企业注销一窗办理平台。开通“一网通办”企业注销服务专区，将市场监管、税务、人社、商务、海关等部门的注销业务实现各部门并联预审办理，实现了企业注销一站式服务，并通过国家企业信用信息公示网免费进行注销公告。
（二）服务水平持续优化。一是规范实体办事大厅建设。全县依申请类政务服务事项xxxx项进驻大厅办理，县政务服务中心分市场准入、社会事务、投资项目、不动产登记、税务五个综合服务区，进驻单位xx个，设置窗口xx个。为了优化政务服务资源分配，将部门窗口整合统一设置综合服务区，x个部门授权县政务服务中心的xx项事项和x个进驻单位的xxx项政务服务事项划入综合服务区由政府购买服务人员接件，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式。二是推进“赣服通”xx分厅建设。“赣服通”xx分厅x.x版建设已完成，梳理特色服务个人和涉企事项xx项，“无证办理”事项x项，目前已实现xxx项事项掌上办理。三是拓展电子证照应用。探索推进电子证照同步签发工作，第一批梳理x个事项x个证照实施新增电子证照与纸质证照同步签发。四是推进更多事项“一链办理”。制定出台《xx县“一链办理”改革工作实施方案》，聚集企业开办、工程建设项目、不动产登记和民生服务四个领域，精准梳理与企业经营、群众生活密切相关的xx项重点领域和高频办理事项作为重点，编制了包括“企业开办”、“户外广告类审批、临时占用城市道路、个体工商户设立登记”等事项的“一链办理”服务指南。五是建立政务服务“好差评”机制。推行“好差评”制度，上线“好差评”评价系统，将所有“一窗式”审批平台事项纳入政务服务“好差评”范围，倒逼窗口服务水平提升。六是全面推行“互联网+监管”机制。做好“互联网+监管”平台建设，督促全县各部门完成“互联网+监管”国网和省网平台各项任务，对完成情况实行每月通报制。我县监管事项认领率、检查实施清单录入率、执法人员国网注册占比均达xxx%。七是完善延时错时预约服务机制。为了解决群众“上班时间没空办，休息时间没处办”的困扰，县政务服务大厅推行xxx天“不打烊”工作机制。今年再次扩大错时延时服务覆盖面，在原来错时延时服务基础上今年再次梳理公布错时延时服务事项清单 xxx 项，预约事项清单xxxx项。八是惠企政策兑现实行一门服务。按照“一窗受理、分流转办、部门办理、统一反馈”机制，在县政务服务中心已设立惠企政策兑现帮办代办服务窗口，群众企业只需“进一门、找一窗”就能办理惠企政策兑现。目前惠企政策兑现窗口可办理全县xx个部门的兑现业务，现已办理xx件惠企政策兑现业务。
（三）群众诉求畅通无阻。小小“xxxxx”，有事找政府，聚焦群众诉求的热点、难点问题，搭好政府和群众间的联络纽带，听民声、纾民困。今年以来，我县政务热线平台共接到群众诉求工单xxx件，回复率xxx%、群众满意率xx.xx%，做到件件有着落、事事有回音。
二、存在问题
（一）政务服务标准化不高。我县目前有x个政务服务中心及人社、公安、车管x个分中心，未实现群众企业办事“一门”服务。新政务服务中心智能化设备投入不足，信息化程度不高。工作人员服装未统一，服务礼仪、服务水平等标准化有差距。
（二）工改推进合力有待加强。一是思想认识不高。工程项目审批制度改革涉及多部门，有些部门认为改革只是行政审批局的事，各自为战，难以形成工作合力。从工改系统审批数据来看，目前只有施工许可证及建设工程消防设计审核使用工改系统，其他部门仍用自有系统审批或者使用纸质材料线下审批。二是系统不够稳定。我县在使用工改系统时发现，工建系统与住建云系统、x投资项目审批与监管平台在对接过程中经常出现数据同步错误，容易造成申报单位重复填报。三是群众意愿不强。为了提高审批效率，全面推行并联审批，企业申报时需要把阶段内所包含审批事项材料一次准备齐全，有些企业很难适应，更喜欢逐项分开申报，在审批申报过程中意愿不是很高。
（三）乡镇赋权承接进展缓慢。赋权事项在x月份就已下放至各乡镇，且组织了业务培训，但因为事业单位改革没有完成，大部分乡镇到岗工作人员配置未齐，导致赋权事项承接工作进展缓慢。
（四）综合受理有待持续加强。“一窗”改革虽已完成，并在政务服务中心设立市场准入、社会事务、投资项目、不动产登记、税务五个综合服务区，但受制于硬件不足、工作人员综合业务能力不强等因素影响，“一窗”综合办理的便民利民作用不是很明显。
三、下一步工作计划
（一）加大“互联网+”的平台建设。依托“互联网+”、“区块链”等新技术，探索政务服务新模式，深入推进“最多跑一次改革”。进一步提高“一网通办”率，梳理编制“只跑一次”“一次不跑”政务服务事项清单，将“一次不跑”审批模式形成清单化制度化。通过减流程、减材料、网上办、上门办等方式，推动“跑多次”优化为“跑一次”，推动更多的“跑一次”事项优化为“一次不跑”事项，最大限度方便企业和群众办事。
（二）纵深推进相对行政许可权改革。进一步推进相对集中行政许可权改革工作，对全县已划转和未划转行政许可事项进行全面梳理，提高行政许可事项集中办理的关联性，动态调整行政许可事项的划转，更多关联性强的事项集中划转至行政审批局，其他如核准、备案类事项调整回原部门。
（三）深入推进“一链办理”改革。通过一次告知、一次表单、一次联办、一次办好的流程机制，线上“一次登录、一网通办”，线下“只进一扇门、最多跑一次”，实现从每个部门“最多跑一次”向办理相关联的“一链”事项“最多跑一次”转变，打造“最多跑一次”的升级版，实现更多与企业群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项“一链办理”。
（四）推行“容缺审批”机制。进一步创新行政审批办理模式，缩短审批时间，提高审批效率，在行政许可审批、中介服务事项推行“容缺审批+承诺制”办理，具备主审材料但暂时缺少可容缺报审材料的情形下，经申请人自愿申请、书面承诺按照规定补齐，审批部门可以先行办理。项目主审材料齐全，符合法定形式的，审批部门应当予以受理，受理后开始计算审批时间，容缺审批出具正式审批文件（证照）或者初审意见后即作挂起处理，补齐容缺材料或者全部必需的正式审批文件（证照）转换为正式审批文件（证照）后予以办结。
（五）全面推广政务服务“好差评”机制。将“好差评”机制引入政务服务过程，建立起政务服务事项由企业和群众评判的“好差评”制度，为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务，企业群众网办事项可“一事一评”。新政务服务中心启用后，依托x政务服务网，将全县各级政务服务窗口纳入“好差评”系统。建立“好差评”数据分析制度，打通全县政务服务的“堵点”“难点”。
（六）推进企业开办一日办结。为了加快企业开办速度，按照“一窗受理、同步审核、并联审批、限时办结”的工作思路，设立企业开办专窗，推进企业开办“网上办、即时办、联合办、一日办”，除涉及前置审批或企业名称核准与企业设立登记不在同一部门等特殊情形外，内资企业设立登记、公章刻制、发票申领、参保用工登记等四个企业开办基本事项，实现全流程一体化在线办理，x个工作日（x个工作小时）内办结。
（七）推行政务服务帮办代办工作机制。在县政务服务中心设立帮办代办服务窗口，负责协调解答咨询、受理帮办代办申请、协调部门在承诺时限内办结审批服务事项，协调解决帮办代办服务中遇到的审批问题。
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