应急管理局2022年上半年工作总结和下半年工作计划范文
xxxx年上半年，应急管理局在区委、政府的正确领导下，紧紧围绕安全稳定大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神、习近平总书记“坚持底线思维着力防范化解重大风险”的重要论述和党中央、国务院以及自治区、市、城区有关应急管理工作的一系列决策部署，以隐患查治为抓手，以事故预防为重点，以责任落实为主线，推进全国安全生产专项整治三年行动集中攻坚。大力提升全城区安全生产整体水平，不断提升城区防灾减灾救灾能力，为加快建成六个xx提供良好的安全保障。现将xxxx年上半年工作总结如下：
一、事故防控情况
xxxx年上半年，xx区共发生生产安全事故x起，死亡x人，事故起数、死亡人数与去年同期相比分别下降xx%、xx%。其中建筑施工事故x起，死亡x人；道路运输事故x起，死亡x人。未发生消防火灾亡人事故，未发生农机、水上生产安全事故和其他灾害亡人事故。城区安全生产形势保持平稳。
二、主要工作情况
（一）切实提高思想认识，压实各项责任
1.强化组织领导，从严落实安全生产责任。xxxx年上半年，应急管理局提请城区政府召开x次安全生产专项工作会议，提请区委常委会和政府常务会开展专题学习各x次，提请区委常委会和政府常务会听取安全生产专项整治三年行动专题汇报各x次。城区四家班子领导狠抓安全生产监管，在春节、“清明”、“三月三”、“五一”等节庆期间带队开展安全生产检查，推动企业落实安全生产主体责任，确保城区在重大节庆期间安全生产形势平稳有序。
2.协调推进行业（部门）监管责任落实。组织安委会成员单位与城区政府签订安全生产责任状，完善安全生产监管责任体系，督促属地、各行业监管部门履行安全监管职责。通过印发《xx区开展安全生产大检查工作方案的通知》，由城区分管领导带队，行业分管领导具体负责，覆盖城区所有行业领域、生产经营单位、公共场所，突出交通运输、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、消防火灾、工矿商贸等重点领域，开展安全生产专项大检查行动，加大隐患排查整治力度，排查并消除事故隐患，进一步推进行业（部门）监管责任落实。
3加强政治学习，深入开展党史学习教育。为开展好政治理论思想教育和党史学习教育主题活动，应急管理局结合实际，认真谋划，精心组织，以召开党委会、局务会形式专题学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和习近平总书记在x、x考察时的重要讲话精神，贯彻落实中央、自治区党委、市委和区委关于开展党史学习教育的工作部署和要求。x月xx日应急管理局召开党史学习教育动员会，传达学习中央、自治区党委、市委和区委会议精神；x月xx日再次召开党史学习教育再动员再部署会，围绕《xx区应急管理局党史学习教育工作方案》，以全面从严治党为重要抓手，高标准高质量开展党史学习教育。x月xx日，xx区应急管理局党支部组织党员干部前往x市xx区南湖公园李明瑞韦拔群烈士碑开展党史学习教育“清明祭英烈”活动。以红歌颂党恩，重温入党誓词，促使党员干部牢记初心使命。将业务工作和党史学习教育活动同部署、同安排，结合“三会一课”开展学党史专题党课，进一步坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将全局党员干部的思想和行动统一到贯彻落实习近平总书记重要讲话精神上来。
（二）筑牢安全防线，狠抓安全生产责任制落实
xxxx年是安全生产专项整治三年行动的集中攻坚年，应急管理局严格按照自治区、x市、城区党委、政府要求，依责全力抓好安全生产专项整治三年行动集中攻坚各项工作落实，切实压紧压实责任，有序推进集中攻坚各项工作落实。
1.注重结合，全面开展隐患排查治理。应急管理局始终将“强监管严执法年”专项行动贯穿于安全生产专项整治三年行动之中，特别结合“元旦”“两会”“五一 ”等重大节日、重点时段，加大对辖区企事业单位的安全生产风险隐患排查力度，持续开展风险隐患治理。截至x月xx日，共开展督导检查xxx次，检查单位xxx个，排查整改隐患xxxx处、重大隐患x处，隐患整改率达xx%。
2.履职尽责，严格执法检查依法行政。一是强化执法检查。根据《xx区xxxx年安全生产工作要点》和《xx区应急管理局xxxx年度安全生产监督检查工作计划》的文件要求，按照《分类分级办法》确定计划执法企业xxx家，结合企业类型、企业事故多发时段、生产经营季节、风险等级不同等特点，依法对辖区重点企业进行工作性专项检查。上半年，检查企业（项目）xxx家（次），下达各类行政执法文书xxx份，消除各类隐患xxx处。二是依法行政审批。截至x月xx日，共受理、审批危险化学品经营许可x家，烟花爆竹经营许可xx家。三是强化行业监管。上半年以来对x家已颁发危险化学品经营许可证的企业实施行政审批事后监管，发现问题隐患xx处，整改率xxx%；针对春节、清明等烟花爆竹销售旺季和燃放集中时段，加大烟花爆竹“打非治违”力度，共出动人员xxx余人（次），打击非法存储、销售烟花爆竹行为xx起，查扣烟花爆竹xxx余件，并将查扣的烟花爆竹移送公安部门依法处理；对辖区矿山企业开展非煤矿山安全生产专项检查xx家（次），下达责令限期整改指令书x份，进一步督促企业落实安全生产主体责任。
3.铁腕执法，实施严管严查重罚。以落实企业主体责任、打非治违、隐患整治等重点为抓手，始终保持严管重罚高压态势，坚持铁面执法、铁腕治理。执法重心由事故查处向事前监管执法转移，不断加大执法处罚力度。今年以来，应急管理局日常安全生产违法行为处罚x起，处罚金额xx万元，对城区所发生的x起工矿商贸事故已牵头成立事故调查组，该起事故已结案。
4.科技x，信息系统助力隐患排查。应急管理局加强对辖区内企业隐患自查自报自改情况实施综合动态监管，进一步推动企业落实主体责任，把事故及时解决在发现隐患、排查隐患、整改隐患中，有效遏制事故的发生。城区纳管企业xxx家，上半年以来，各企业通过隐患排查系统自查自报隐患xxxx条，累计整改xxxx条，隐患整改率xx%。
（三）加强应急管理体系建设，提升应急管理能力
1.强化应急值守，科学有序处置火情。春节、清明节、“三月三”等森林火险高峰期时段，应急管理局严格按照上级要求，实行xx小时领导坐班带班制度，森林防灭火指挥部办公室开展了森林防灭火督查检查，督促属地加大巡查力度，及时检修森林灭火设备，确保重要时段森林火情形势平稳。截至x月，城区共发生野外火情xx次，其中苏圩镇x次、x镇x次、沙井街道x次，由于扑救处置措施得当，未引发大面积火灾。
2强化担当，压紧压实防汛抗旱工作责任。为确保安全度汛，防汛抗旱指挥部办公室重新统计、检修、更新了抗洪抢险物资装备，及时调整了防汛责任人名录，同时组织开展了汛前安全隐患排查，对辖区高危行业、地质灾害隐患点、城市易涝点、水利设施等进行了全覆盖排查，对检查发现的隐患问题，督促防汛抗旱指挥部有关单位及时整改。入汛以来，共发布橙色预警x次，启动Ш级应急响应x次，在预警、应急响应期间，始终坚持“一线工作法”原则，安排人员赶赴重点区域，监督指导属地开展各项防御工作，确保人民生命财产安全。
（四）建立防灾减灾长效机制
1.预先谋划第一次全国自然灾害风险综合普查工作。为确保第一次全国自然灾害风险综合普查工作顺利开展，更新了工作领导小组成员名单，开展普查系统学习，为下一步全面铺开普查工作做好准备。
2.全面开展减灾示范社区和社区减灾认证工作。按照上级工作部署，xxxx年xx区需完成社区减灾准备认证xx个，创建自治区级减灾示范社区x个，创建国家级减灾示范社区x个。目前，上级下达的创建经费已按需分配至各镇、街道办，任务目标社区正在局业务工作人员指导下开展基础台账创建工作。
3.加强灾害信息员队伍和八桂应急先锋队建设。及时调整更新了村、社区灾害信息员xxx人，开展了灾害风险信息报送系统、自然灾害灾情管理系统业务培训x期，有效提升城区自然灾害报送效率，确保换届后自然灾害信息报送工作不断档。按照《关于印发的通知》的文件精神，xx区在xxxx年需按照《社区应急响应队伍建设管理规范》建成八桂应急先锋社区响应队建设xx支，目前该项工作正稳步推进。
4.完善应急预案体系建设。根据《自治区应急管理厅办公室关于印发开展应急预案体系建设试点工作方案的通知》要求，目前应急管理局已经编制了乡镇（街道）、村委（社区）应急预案模板xx个，同时按照工作要求正在制定工作实施方案，下一步将按照时间节点稳步推进该项工作。
5.强化应急值班值守。xxxx年应急管理局继续坚持xx小时全天候值班制度，重大节假日及重要时段共启动Ш级勤务响应x次，勤务响应期间严格遵守领导xx小时坐班带班制度。截至x月，共接报、处理各类突发事件xxx次，接收办理各类紧急文件、会议xx次。
（四）大力普及应急知识，积极开展应急演练
一是x月xx日在华南城三号馆南面广场组织开展防灾减灾应急技能演练活动，出动人员xxx人次，学习使用各类应急设备xx种；二是x月x日在沙井街道三津大道上津路口东北侧烟花爆竹零售点开展xxxx年烟花爆竹安全培训及应急处置演练活动；三是x月xx日在龙潭水库开展防汛救灾应急演练，共出动xxx人次，各类演练车船xx台次，学习使用各类应急设备x种；四是x月xx日上午在华南城招商中心广场开展“x·xx”第xx个全国防灾减灾日暨第一次全国自然灾害综合风险普查宣传活动；五是x月xx日在华南城招商中心广场举行“落实安全责任，推动安全发展”为主题的安全生产月宣传咨询日活动，现场设置咨询台xx个，参与活动人员xxx余人。
三、存在问题
（一）企业安全教育有待加强，事故防控压力逐步提升
xxxx年上半年城区生产安全事故防控较好，但因辖区企业（建筑施工项目）对员工的安全知识培训教育欠缺，导致员工冒险违章作业现象频发，特别是交通运输业和建筑业事故多发，事故防控压力有所提升。
（二）第一次全国自然灾害风险普查工作进度迟缓
因上级未出台自然灾害风险普查工作标准，导致第一次全国自然灾害风险普查工作进度缓慢。
（三）灾害信息员队伍业务能力有待提高
村（社区）换届后，新进灾害信息员因对业务生疏，核灾能力欠缺。
（四）深化应急管理综合行政执法改革工作推进缓慢
由于x市尚未出台关于应急管理综合行政执法改革实施意见，因此尚无法展开深化应急管理综合行政执法改革工作。
四、下半年工作计划
（一）全力推进专项整治三年行动集中攻坚
按照安全生产专项整治三年行动计划要求，已完成动员部署、排查整治两个阶段的工作，现已转入集中攻坚工作。集中攻坚阶段，及时动态更新“问题隐患清单”和“制度措施清单”，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，持续打牢安全发展工作基础。
（二）继续推进应急预案修编工作
根据《自治区应急管理厅办公室关于印发开展应急预案体系建设试点工作方案的通知》的文件精神，目前应急管理局已经编制了乡镇（街道）、村委（社区）应急预案模板xx个，同时按照工作要求正在制定工作实施方案，下一步将按照时间节点稳步推进该项工作。
（三）开展多种形式应急演练
根据季节变化特点，结合重要时段，开展粉尘爆炸、建筑施工、电器火灾、森林防灭火等多种形式应急演练，切实提高城区各相关部门应急处突能力。
（四）强化督导和信息报送工作
充分利用安全生产专项整治三年行动直报系统，按照国务院、自治区、x市安委会明确的时间节点和报送要求，进一步明确专人负责信息报送工作，加强业务指导和培训，分解细化指标，统筹安排，稳步完成市级下达任务指标针对市级下发防灾减灾、隐患排查系统自查自报等任务指标。
（五）持续保持强监管严执法工作态势
将“强监管严执法年”专项行动贯穿于安全生产专项整治三年行动之中，对发生受伤事故的企业坚决查处，严厉打击企业存在的各类非法违法行为，切实增强监管执法的震慑力。
（六）深化应急管理综合行政执法改革
落实x市应急管理综合行政执法改革实施意见，规范执法行为，完善执法方式，健全执法制度，突出加强安全生产监管执法。
（七）完成区委、政府部署的各项工作。
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