【仅供学习参考，切勿通篇使用！】
村“三分类三升级”实施方案
为进一步深化全乡创先争优活动，不断加强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据《中共县委直属机关工作委员会关于做好新一轮“三分类三升级”实施方案的通知》文件要求，结合我村工作实际，现制订如下方案：
一、指导思想和工作目标
以党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕服务中心、建设队伍任务，巩固党的群众路线教育实践活动成果，着力加强思想政治及作风，努力实践科学发展观，进一步加强党的基层组织建设，广泛开展我村“三分类三升级”活动，大力营造“先进有压力、一般有活力、后进有动力”创先争优氛围，为深入推进各项工作任务快速发展提供坚强有力的组织保障。
二、基本情况
村为贫困村，距离县城150公里、海拔4100米，全村总面积16.6万亩，草地面积9.1301万亩。拟定于2019年全村脱贫摘帽。全村总数105户525人，牧民党员12名、预备党员4名、积极分子10名，牧民党员8人、预备党员2名，积极分子3人，在校学生119名，僧尼63人，享受低保61户171人，特困户3人、残疾3人、五保户3人、贫困户32户187人，全村现有各类牲畜3140头。
三、评定等次
2020年评星晋级整顿提升活动中，根据乡党委自评，县委组织部复评、县委常委会终评，村在此次定级中被评为后进党组织。
四、存在的问题及原因分析
基层党组织评星晋级展以来，按照县委的安排部署，乡党委政府同县联系点班子成员；结合实际情况理清工作思路；实事求是仔细查找问题；深入我村认真分析原因，多次梳理，查出以下两点问题:
（一）村支部书记带头作用发挥不明显。村班子成员之间团结协作能力不强，带领群众致富的能力弱，方法少，思路不清。带领群众致富的思想认识未达到一定高度。存在群众能不能富裕或者富裕了也与个人关系不大，久而久之丧失了服务群众致富的信心，而且村干部停留在“你不催我不动，你催一下我动一下，你严厉点我赶快点”这个层面，给工作及时有效实施带来极大影响。
（二）理论学习不能全面、系统性学习不够深入。主要体现在村级班子的集中学习和讨论做得不够，学习型的集体尚未真正形成。每个领导工作的步调和时间不一致，因而开展集中学习和讨论的时间相对较少，主要是以个人的日常自学为主。特别是对一些专题的深入学习和讨论还做得不够，讨论得不深、不透，而且班子成员每年通过学习，写出的学习心得体会和读书笔记不多，应进一步处理好工学矛盾。由于学习上存在差距，导致有些领导协调各方的工作做得不够好，工作思想不开阔，决策和带领全村发展经济和社会各项事业的能力还不够强。
五、整顿目标
通过一系列的整改措施，一是要实现村村两委文化水平逐渐提高，思想认识逐步转变、为民服务意识不断增强、领导班子团结和谐，工作推动进展有序、相关制度得以建立健全，机制得以得以保障落实，加强党员教育培训，提高党员干部素质，实行党员干都设用量干部服务意识，二是争取在年底之前都设岗定责管理，发挥好党党员作用。级活动场所落成后集中开前使村級活动场所所纳入全县总体规划，村积极分子，吸收优秀干都讨论活动，组织开展培养中开展学习、壮大党员力量，作用得到充分利用，充分发挥活动场证，并将党支都龙头支部领导核心和党员先锋模范带斗化:所的效益.从而使村党用发挥显著，为夯实党在藏区的执政基础，建设和谐繁荣优美幸福长须干玛奠定坚实的组织基础。
六、整顿措施
（一）村支部书记带头作用发挥不明显。
具体措施:一是集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好；二是改进村干部教育培训工作。培训采取多种形式，注重对村干部进行党的纪律和规矩、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力；三是通过开展培养，使支部书记致富能手、产业带头人，建立村级后备干部定期考察调整制度，对表现优秀、条件成熟的及时补充进入村“两委”，对不合格的及时进行调整，做到备用结合、动态管理。
（二）理论学习不能全面、系统性学习不够深入。
具体措施:按照“精心组织、周密安排、扎实学习、彰显成效”的思路和“区分层次、分别要求、共同提高”的原则，制定切实可行的年度学习计划。把坚持、完善和强化村级班子学习制度作为提高政治素质、理论素养和领导能力的重要手段。
七、组织保障
（一）成立县级基层党组织评星晋级活动的转化提升
活动工作组
（二）严格工作职责
针对存在的各项问题严格按照文件精神让村在规先进巩固保持。工作组每半月下村指导工作及调查了解当地牧民群众的意见建议，掌握整治动态，建立好整治工作台账，及时总结经验，力争做到整改一个，群众满意一个，乡党委政府要积极配合工作组做好协调和联络等工作。
八、组织保障
（一）明确责任，形成合力。要高度重视一般村整顿工作，切实加强领导，认真组织实施。要明确职责，落实任务，乡党委书记是一般村整顿的第一责任人。
（二）加强督导，务求实效。乡党委定期不定期对一般村集中整顿工作进行督查指导，及时发现和解决整顿工作中开在的问题，提出改进工作的意见和建议，总结推广经验。时工作成效突出的及时进行表彰，对领导不重视、措施不得力。成效不明显的通报批评，使一般村整顿真正成为促进基层建设取得实效的重要载体和有力举措。
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