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民政局社会保障专项大排查问题整改方案
根据《县开展落实“两不愁三保障”回头看大排查工作实施方案的通知》、《县民政局2019年社会保障“两不愁三保障”大排查工作实施方案的通知》，我局成立4个工作组，于6月24日至7月14日对17个乡镇进行了全覆盖深入摸排，发现50个问题，经分析归类为：农村低保动态管理精准度还有差距；个别已纳入低保的低保户补差标准还需提高；残疾人两项补贴政策的覆盖面未达到百分之百；特困供养人员未实行全覆盖；个别村级活动场所办公设施设备不齐不全；民政政策宣传不到位。针对6类问题，拟定如下整改方案。
一、整改目标摸排问题
50个，分析归类6项，边摸边改、边整边改、立说立改，与乡（镇）联动整改。针对低保纳入、低保标准提高、残疾人两项补贴政策落实、提高特困供养人员的覆盖面等，开展专项清理，精准识别，分阶段推进，7月中旬前完成今年第一次大规模动态清理，8月底前完成第二次大规模动态清理。努力做到“应保尽保、应退尽退”，确保符合纳入要求的对象“不漏一户、不漏一人”，为脱贫摘帽贡献民政力量。
二、整改任务
（一）农村低保动态管理精准度的问题。整改措施：一是依据《省民政厅关于印发<省最低生活保障工作规程>等四个规程的通知》、依据《关于进一步做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》（阿州民政〔2017〕275号）、《县人民政府关于印发县最低生活保障实施办法的通知》等文件精神，进一步强化农村低保精准动态管理，“应保尽保、应退尽退”，确保“不漏一户、不漏一人”。建档立卡贫困户排查凡符合资格条件，财产和收入条件的且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的建档立卡贫困户家庭，全部纳入农村低保范围。非建档立卡贫困户中因病、因学、因灾、因意外事故等造成家庭困难且符合资格条件、财产和收入条件的纳入农村低保范围。二是我局印发《关于上报“两不愁三保障”社会保障大排问题清单的紧急通知》，重点聚焦收入风险户和非建档立卡特殊困难户，逐一核对，凡符合低保条件的应纳尽纳。责任领导：（县民政局党组成员、副局长）责任股室：低收入家庭保障中心整改时限：8月30日前（二）关于已纳入低保的低保户，需要提高补差标准的问题。整改措施：一是按2018年农村最低生活保障标准3720元/年.人，对全县农村低保户开展补差标准核查，凡符合提高补差标准由乡（镇）审核，我局经入户调查审批。二是待省州明确2019年低保标准后，我局及时执行新标准。责任领导：（县民政局党组成员、副局长）责任股室：低收入家庭保障中心整改时限：8月30日前（三）残疾人两项补贴政策的覆盖面未达到百分之百的问题。整改措施：加大残疾人核查力度，对残疾人名单逐一核查比对，再次开展残疾人办证和补贴发放情况的摸底排查，建立残疾人办证和补贴发放详细工作台账，纠正漏办证，漏发放残疾人补贴问题。责任领导：（县民政局党组成员、副局长）责任股室：社会事务和社会福利股整改时限：8月30日前（四）特困供养人员未实行全覆盖的问题。整改措施：继续对城乡特困供养人员资格条件进行动态管理，及时将无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的60周岁以上老年人、未满16周岁的未成年人、残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级的肢体残疾人纳入特困供养范围，及时对死亡、不符合供养条件人员取消供养资格，加大集中供养宣传力度，动员散居供养人员积极入入住福利院。责任领导：（县民政局党组成员、副局长）责任股室：低收入家庭保障中心整改时限：8月30日前（五）个别村级活动场所办公设施设备不齐不全的问题。整改措施：我局会同县委组织部《关于充实完善村级办公场所服务设施设备的通知》，要求乡镇一是在村级党建工作经费和公共服务维护运行费中安排资金购置；二是主动与县级帮扶部门协调解决；三是积极与彭州结对乡镇协调解决；四是主动与脱贫攻坚22个专项部门协调解决。力争7月底以前将设施设备补齐采购落实到位，8月中上旬县委组织部，县民政局将组织力量全覆盖进行督导检查。责任领导：陈正（县民政局副局长）责任股室：基层政权与区划地名股整改时限：8月30日前（六）民政政策宣传不到位的问题整改措施及办法：制作《民政局政策汇编》、制定《县民政局关于干部夜校培训工作的方案》，组织“两联一进”联系人、帮扶责任人定期培训，定期测试，每周六组织人员到村到户进行政策宣讲。责任领导：（县民政局党组成员、副局长）责任股室：低收入家庭保障中心整改时限：长期坚持
三、整改要求
（一）强化组织。我局成立大排查问题整改领导小组，组长，副组长、，成员为各股室负责人。下设办公室在低收入家庭保障中心，负责，协助，、负责日常工作。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，股室人员抓具体，责任落实到项到事，确保事事有人管，事事有人抓，事事见成效。（二）强化工作落实责任领导、责任股室、相关责任人按时限要求，把问题整改到位，绝不留死角、绝不留“后遗症”，工作横到边，纵到底，准确把握政策，保持政策稳定性、持续性。（三）严肃纪律责任领导、责任股室、相关责任人未按“脱贫攻坚纪律作风保障年”相关要求，坚持标准，严格要求，坚决把问题整改到位，防止形式主义、官僚主义，防止“翻来覆去”。
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