区人社局半年重点工作及下半年工作思路
xxxx年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，武侯区人社局在区委、区政府的坚强领导下，积极推进创新创业，引领经济发展新常态、培育和催生发展新动力，自觉融入区委、区政府发展建设大局，始终坚持“强基础、盯难点、抓重点、求创新”的工作主基调，扎实推进各项业务工作，人社工作取得明显成效。
一、xxxx年上半年重点工作情况
以“三区三试点、两室两品牌”建设为突破口，在就业创业、社会保障、人才队伍、劳动关系调整等领域工作出实招、见实效，充分发挥人社工作蓄力优势，献力武侯发展。
（一）“三个先行示范区”建设有序推进
一是全国社会保险标准化建设先行示范区。在x市标准化研究院指导下，市区联合共建社保经办管理服务标准化体系。成立社保经办标准体系工作小组，按照建立标准体系、制定修订标准、标准宣贯、标准监督执行、实施评价持续改进、创建品牌、档案管理的步骤，逐步推进x市社保经办标准体系建设。截止目前，社保经办标准体系工作小组实施国家、行业标准xx个，制定单位内部标准、规范xxx个，对经办业务和管理制度进行标准转化，形成xx余项制度成果。
二是省级和谐劳动关系先行示范区。围绕“xxxxx”的创建思路，建立健全了和谐劳动关系构建机制、劳动用工信用评价机制等“两项机制”，创新开展“劳动关系工作站”服务、“OAO”（线上+线下）宣传服务、“劳动关系大讲堂”培训服务等“三大服务”，积极探索“党建领航”、“全域调解”、“课题发动”、“全程指导”等“四种模式”，创建工作取得初步成效。与原人社部劳科所合作开展“xx区企业劳动关系和谐度评价研究及对策建议”课题并圆满结题。试点建设了园区、社区、楼宇、街区等四类劳动关系工作站，就近服务企业xxxx余家。开设“劳动关系大讲堂”，为街道、社区和企业送法x场次。“全域调解”提质增效，创建先行调解、庭前调解制度，引入多方力量，多元化解矛盾纠纷；拓展仲裁庭审新模式，开设“流动仲裁庭”，服务延伸。
三是健康医疗大数据标准化及应用先行示范区。按照《xx区健康医疗大数据标准体系及应用示范区建设试点工作方案》安排，持续推进健康医疗大数据标准化模块建设，完善基础设施，保障基础数据的对接、分析和应用，力争在公共卫生、健康医疗、医疗惠民、医疗监管四个方面，形成一批数据应用新兴产业。现已完成该项目的公开招标工作，将按计划与中标公司签订合同，并按照合同实施建设工作。
（二）“三个创新试点”创建统筹推进
一是定点医药机构协议谈判管理机制创新试点。以医疗服务能力和质量为依据，通过与医疗机构协议谈判，建立协议谈判综合评价指标体系，降低药品和医疗服务价格，实现对不同定点医药机构有差别的精准付费。截至x月底，共有xx家药店、xx家诊所申请开通社x点医疗服务。其中共有xx家药房、xx家诊所（门诊部）通过审核、评估、谈判并与我局签订x市医疗保险定点医疗机构服务协议。
二是补充工伤保险创新试点。创建具有武侯特色的工伤预防品牌项目，发挥党建引领，创建社企共建的“心系职工”工伤预防品牌。将工伤预防工作融入到社区党建工作中，充分发挥党建引领的作用，社区党组织与辖区内“两新”党组织开展以“预防工伤、关爱生命”为主题的共创共建活动。服务点联合中国银行，率先开通“互联网+劳动能力鉴定”移动支付功能，深化“最多跑一次”的改革，真正让群众少跑路、让数据多跑路，提升群众的办事体验。共受理劳动能力鉴定申请xxx件，发放劳动能力鉴定结论xxx件。
三是虹膜识别技术应用创新试点。x市人社局在武侯区试点虹膜采集应用项目，目前已完成项目采购需求书的撰写，项目处于待采购状态，x市人社局正与x市采购中心协商非财政资金项目采购的相关问题，待项目采购完成开始开展具体工作。
（三）“两室创建”全面深化推进
一是“相互制长期护理保险实验室”。坚持“管办分离、协同推进”原则，会同部门及街道，协调承办我区长期照护保险的中国人寿保险x分公司，深入社区宣传、狠抓落实，开展长期照护保险现场专项宣传xx次，覆盖xx个社区xx个机构。创新开展照护机构纳入定点前协议谈判机制，加强对协议定点照护机构的监管，确保长期照护保险落地实、效果好。选定x现代医院和x赫尔森康复医院作为长期照护保险护理员协议定点培训机构，为失能人员的居家照护人员及社会从业人员提供专业培训服务，其中失能人员的居家照护人员由中国人寿出资免费培训。我区是全市唯一以人社和卫计部门联合开展此项培训工作的区县。截止目前，共计受理申请xxxx人次，上门评估xxxx人次，经评估达到重度失能等级并享受待遇人员共计xxxx人，基金支出xxx余万元。
二是“技能大师工作室”。由我区高技能领军人才xx，依托xx区重点优势企业为载体领办，率先建立“首席技师制度”，创建“毛建军汽车维修技术技能大师工作室”。鼓励大师工作室面向社会免费开放资源，培养高素质复合型的高技能人才，为我区经济社会发展提供强有力的技能人才支撑。目前，大师工作室和首席技师已通过初审并上报x市人力资源和社会保障局，将在全市范围内进行综合评审，预计xx月创建成功。
（四）“两大品牌”持续优化推进
一是社保银行协同联办“一体化”。与工商银行合作开发“社保服务自助一体机”，切实将银行“xx小时自助服务区”升级打造为“社银一体xx小时自助服务区”。目前已经建成x个“xx小时社保自助服务点”，有效提升社保经办服务可及性。
二是劳动争议调解仲裁“数字化”。探索网上仲裁新模式，接轨全省“互联网+人社”信息化平台，强化信息化便民利民功能。以多元联动为核心，形成部门、街道、社区、行业、企业五级联动的全域调解格局。目前全区已建立街道调解委员会xx个，行业性、区域性调解委员会x个，规模以上企业调解委员会xxx个，基层调解力量被充分调动。加强部门联动机制，与法院定期召开裁审衔接工作联席会、深入街道、社区开设“流动仲裁庭”、进社区进企业开展法律宣讲，多元化解矛盾纠纷。
二、 下半年工作思路
下半年，xx区人社局将结合“大学习、大讨论、大调研”活动，全力服务于xx发展，全面推进人社工作提质升效，为我区建设全面体现新发展理念的城市城区提供人力资源和社会保障支撑。
（一）推动就业创业服务提档升级
开展优秀人才培养计划，结合实际需求，鼓励创业发展，制定xx区优秀高技能人才培养扶持实施细则，做好“x市技能大师工作室”建设；开展xx区精准帮扶藏区脱贫攻坚计划；搭建有效的企业信息对接平台，实现技能对接、人岗对接，开展就业巡回服务系列招聘活动；强化“政府托底”、“两定一包”、“居家就业”三种就业帮扶作用。
（二）推进社会保障项目落地生根
高标准完成社保标准化建设“先行城市”验收，高质量完成省级“数字档案室”试点验收，开展工伤预防绩效评估体系设计与应用课题研究，建立工伤预防绩效评估指标体系和统计分析数学模型，并形成对全市乃至全省工伤预防绩效评估的标准，深化工伤预防体系建设。
探索建立对定点医疗机构服务能力、服务质效、信用状况多维度绩效评估指标体系和统计分析模型，联合医保经办机构探索建立定点医疗机构“画像”辅助系统。深化与中国社会保险学会、中国保险学会、中国社科院世界社保中心的合作，协助相互制长期照护保险相关课题研究，为相互保险项目筹建提供理论基础。用理论指导实践，在区人社局统一领导下，积极参与相互制长期照护保险批筹及合作组织筹建工作。
（三）促使民生保障机制x久效
建立农民工欠薪治理长效机制，加强企业劳动用工诚信体系建设，完善失信联合惩戒、多部门联合执法。制定全面治理拖欠农民工工资问题实施办法，细化部门及属地街道工作责任，督促企业不拖欠。健全劳动争议调解仲裁机制，继续探索网上仲裁创新模式，接轨全省“互联网+人社”信息化平台，强化信息化便民利民功能。以多元联动化解劳动争议为核心，建立劳动争议调解专家库和调解员库，形成多方联动的调解组织。
逐步推行“要素式”办案，提升案件办理效率和质量，在保持我区劳动争议案件调解率全市领先的基础上，与去年同期相比，使劳动争议案件调解率再提升x-x个百分点、仲裁委受理劳
动人事争议案件数量下降x个百分点。健全工伤预防管理机制，在强化工伤预防上求创新，针对易发工伤行业，有的放矢，创新宣传形式，力争xxxx年区本级企业工伤认定数较去年同期下降xx个百分点。
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