农业局农作物平稳增长工作总结及未来五年工作思路参考范文
五年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的督促和指导下，我局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，紧扣五年来农业发展的工作布署和要求，按照“区域化布局，规模化开发，标准化生产，科学化管理”的农业发展思路，以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标，以提高农业综合生产能力为重点，以高标准基本农田建设和现代农业产业化示范区建设为主要建设任务，大力实施农业综合开发项目，扎实开展各项工作，切实加强农业基础设施建设，加快现代农业发展，推进农业和农村经济发展取得了较好的成绩。
一、主要农作物平稳增长
五年来，我市大力调整农业产业结构，生产能力稳定提高，取得了一定的成效，xxxx年被农业部评为全国粮食生产先进县。xxxx年，全市农作物播种面积xxx.x万亩，总产xxx.x万吨，产值xx.xx亿元。其中：粮食作物播种面积xxx.x万亩，总产xx.x万吨，产值xx.xx亿元，分别比xxxx年增长xxx.x%、xx.x%、xx%；花生播种面积xx万亩，总产x万吨，产值x.xx亿元，分别比xxxx年增长xx.x%、xx.x%、xx%；糖蔗收获预计面积xx万亩，总产量xxx.x万吨，产值xx.xx亿元，分别比xxxx年减少xx.x%、xx.x%、xx%；水果种植面积xx.x万亩，总产xx.x万吨，产值xx.xx亿元，分别比xxxx年增长xx.x%、xx%、xx%；蔬菜生产面积xx万亩，总产xx.x万吨，产值xx.xx亿元，分别比xxxx年增长x.x%、xx.x%、xx%。
二、主要工作情况
（一）农业基础设施建设逐步完善。一是建设高标准基本农田。“十二五”期间，我市高标准基本农田建设项目投入资金xx.xxxx亿元，建设高标准农田面积xx.xx万亩。其中农业部门建设的规模xx.x万亩，xxxx-xxxx年建设任务xx.xx万亩，已基本完成，总投入x.xxxx亿。xxxx年建设任务为x.xx万亩，建设资金x.xx亿元，项目工程规划设计，工程勘测、规划设计、预算审核、工程招投标工作已完成，今年x月份开工建设。二是加大农田水利基础设施建设。充分利用国家农业综合开发、省优质粮食生产基地建设、省级农田水利基本建设、市级农田水利基本建设、省基本农田整治、改造低产田、基本农田保护示范区、土地整治等项目资金，加大农田水利基础建设力度，全面推进我市农田水利基础设施建设。通过项目建设，将我市一半以上的基本农田建成“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降、机能进、物能运、土肥沃、产出高”的高标准基本农田，为实现我市农作物高产稳产打下了良好的基础，为调整农业生产结构、提高农业生产综合经济效益创造条件。
（二）现代农业示范区建设扎实推进。我市充分利用有关政策，积极争取上级各种项目资金，整合项目资源，以创建现代农业示范区为抓手，加快现代农业的发展步伐。五年来，我市已建或在建现代农业示范区有：雷州东西洋现代粮食产业化示范区，农业部水稻、甘蔗、花生万亩连片高产创建示范区，雷州市芒果产业带项目，雷州市热带亚热带水果蔬菜产业带项目，雷州市省级 “三高”农业示范基地，省水稻产业带建设项目。在水果、蔬菜、粮食等方面示范带动效果较好的现代农业生产示范基地有x个。通过现代农业示范区及生产示范基地的建设，探索我市现代农业发展道路，引领全市现代农业发展。
（三）土地流转扎实有序开展。结合我市的实际，依托我市农业龙头企业、农民专业合作社以及“外地老板”，按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，正确引导农民进行土地有序流转。五年来，我市实行土地流转面积xxx.xx万亩，包括流转入农户面积xx万亩、流转入合作社面积xxx万亩、流转入企业面积xxx万亩、流入其他主体面积xx.xx万亩，涉及农户xx.x万人，转移农村富余劳动力xx.x万人，直经济效益达xx.x亿元。通过开展土地经营权流转，促进农业招商引资，使一些缺劳力，缺技术，缺资金农户闲置多年的土地和贫瘠、零碎的土地找到了出路，同时也解决了专业大户，专业合作社的龙头企业对土地需求的问题，使土地等各种生产要素得到享受了优化配置，推进农业产业结构调整，为农村经济发展注入生命力，推进了我市农业现代化进程的发展。
（四）新型农业经营主体实现较快发展。五年来，我市不断大力度，加快构建雷州市新型农业经营体系，推进农业产业化经营，有效地带动了农民增收，为我市农业及农村经济的平稳发展注入了新的动力。我市在种植业、畜牧业、水产养殖业领域涌现出了一批批种养大户和家庭农场。农民专业合作社快速发展，在工商部门正式注册登记已达xxx家，比xxxx年增加xxx家。其中：从事种植业有xxx家，畜牧业有xx家，水产养殖的有xx家，农机服务业xx家，其他服务业的有xx家。据不完全统计，xxxx年全市农民专业合作社成员有x.x万人，带动x.x万户，年总产值达xx亿元。农业龙头企业xx家，比xxxx年增加x家。其中：国家级x家、省级x家、地市级x家。这些新型农业经营主体已逐步成为我市农业与农村经济发展主力军。据不完全统计，xxxx年，我市农业龙头企业从业人员x.x万人，技术人员xxxx人，固定资产xx.xx亿元，生产基地面积xx.x万亩，年销售收入xx.xx亿元，带动农户x.xx万户，长期订单农户x.xx万户，户均增收xxxx元，农户总增收达x.x亿元。
（五）农业科技支撑能力增强。我局充分利用有关政策，争取项目资金，加快农业技术体系建设，逐步建成以市农技推广中心为主导，以市良种场、市农科所、市病虫测报站为核心，以各镇农技站为主体的农业生产技术管理、农业生产科学研究、农作物病虫综合防治、农作物新品种和新技术的试验示范推广、农业生产资料配套服务体系。目前，我市xx个农技站都配置了电脑、投影仪、农残速测仪、电子天平、摩托车等一批设备，改扩建完毕的农技站已配套了办公桌椅、文件柜和培训桌椅等。通过农技推广体系建设，促进我市农作物新品种、新技术推广应用。五年来，累计实施、试验项目xxx个，推广先进适用和高新技术xxx项。大量引进水稻、北运蔬菜、花生、芒果、青枣、菠萝、木瓜、火龙果等优质品种及配套栽培技术，并积极推广测土配方施肥技术，“三控”管理技术，地膜覆盖技术，喷灌、滴灌等肥水一体灌溉施肥技术等先进技术。五年来，共组织各类培训班xxx多期，培训农民xx.x万多人次，编发农情资料、生产指导意见资料等xx万多份。同时，根据各地农业生产的特点和农时季节，通过集圩、技术讲座、田头指导等形式，把农业生产良种良法等，积极组织专业技术人员深入基层开展送农业科技下乡活动。提高农民生产技术水平，为我市调整农业生产结构，发展特色产业提供了丰富的资源。
（六）农业执法力度加大。依法治农，强化管理，切实维护农民群众的利益。五年来，我局不断加大农业执法力度，采取查打相结合的方式，大力开展农资打假和农资专项整治活动，坚决查处违法违纪和损害农民群众利益的案件，同时，认真对待和及时处理群众信件来访。五年来，共出动农业执法人员xxxxx人（次），抽检农药产品xxx个，检查种子、肥料、农药经营门店xxxx间（次），查获各种不合格农资产品xxx个。办理农业行政案件xxx宗，其中一般程序案件xx宗，简易程序xxx宗，结案xxx宗，结案率xxx%，罚没金额xx.x万元。受理投诉案件xx宗，为群众索赔xxx万多元。开展放心农资下乡进村宣传咨询活动x场，电视宣传x期，义务咨询x.x万人（次），普法培训xxxx多人（次），报送执法信息xx期。切实加强了农业执法力度，进一步提高了农民群众的质量安全意识，和维权能力，确保农产品质量安全，为农业健康有序发展保驾护航。
（七）扶贫开发工作取得较好成效。我市是x市贫困面积最大、扶贫工作任务最重的县市。xxxx年来，我局认真贯彻扶贫开发“规划到户责任到人”的工作布署，不断创新扶贫开发思路，完善到户定责机制，深入实施精准扶贫，以大幅度增加扶贫开发对象收入、减少贫困人口为主要任务，深入推进扶贫“双到”工作，全面完成了二轮扶贫开发工作的目标任务，使贫困群众脱贫增收，改变了贫困村的落后面貌。一是第一轮的扶贫“双到”工作。在第一轮扶贫“双到”工作中，全市有贫困户xxxxx户，贫困人口xxxxxx人，其中经省核定贫困村xxx个，贫困村中的贫困户xxxxx户，贫困人口xxxxx人。在各级党委政府和各帮扶单位的共同努力下，在社会各界的支持配合下，截至xxxx年底，全市共落实帮扶资金x.xx亿元，扶持扶贫项目xxxx个。二是第二轮扶贫“双到”工作。在第二轮扶贫“双到”工作中，全市有贫困户xxxxx户，贫困人口xxxxx人，其中经省确认重点帮扶村xx个，贫困户xxxx户，贫困人口xxxxx人。截至xxxx年xx月，全市共落实帮扶资金x.xx亿元，扶持帮扶项目xxxx个，有劳动能力的贫困户全部实现脱贫。
（八）积极推进“三品一标”与名牌产品创建。近年来我市高度重视特色、优质农产品生产，扶持条件较好的农业企业、农民专业合作社等扩大优质产品的种植规模，申请绿色食品认证，创建优质农产品品牌。目前，我市有x省名牌产品x个；“绿色食品”认证xx个；“x省名特优新农产品”x个；“覃斗芒果”为国家地理标志保护产品，“覃斗青枣”、“大牛岭菠萝”、“水店西瓜”、“雷州柴头薯”等作为省级地理标志资源产品。xxxx年，我市特色的芒果、青枣、菠萝、香蕉、菠萝蜜等水果列入x八大名果；高锌米被评为x“十大名米”之一。目前，我市农业企业、农业专业合作社逐步重视优质名牌产品创建。
（九）农村建设成效凸显。一是以打造名村示范村为契机，促进新农村建设全面发展。近几年来，不断加大对名村示范村建设的投入，我市共投入资金x.x亿，建设xx条名村示范村，其中省级名村x条，示范村xx条。二是大力推进“一事一议”项目。xxxx与xxxx年的“一事一议”项目，总投入资金xxxx万元，其中群众筹资筹劳xxxx万元，财政奖补xxxx万元。主要用于建设农村硬底化道路、文化广场、文化楼、饮水工程及村容村貌等，受益群众达xx万人。经过项目的实施对农村的大力改造和建设，农村基础设施不断完善，环境卫生不断改善，村容村貌不断美化，社会治理不断加强，农村治安环境不断好转，为村民创造了平安和谐的生产生活环境。
（十）凝心聚力，出色地完成市委市政府交办的其他工作。一是加强管理，做好种粮综合直补和水稻良种补贴工作。五年来全市发放种粮综合直补补贴资金约x.xxxx亿元，发放水稻良种补贴补贴资金约xxxx万元。二是政策性种植保险工作。我市从xxxx年起开始实施政策性水稻种植保险，几年来，累计投保面积xxx.xx万亩，累计赔付资金xxxx.xx万元。我市政策性甘蔗种植保险从xxxx年起实现了零突破，xxxx年全年完成承保面积xx.x万亩，承保覆盖率xx.x%，农户自负保费xxx万，承保公司因灾赔付xxxx万元，农民从保险中得到实惠。三是抓好社会治安综合治理工作。层层签订责任书，确保全年没有重大治安事故和责任事故发生。
（十一）加强党风廉政建设，切实改进工作作风。五年来，我局注重加强干部职工对理论学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线。牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警能力，从点点滴滴处严格要求自己，廉洁自律，以身作则，遵守党的政治纪律。牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和广大群众的理解、信任与支持，真正做到加强党风廉政建设，切实改进工作作风，以实际成效取信于民。
三、存在问题
五年来，为推动全市的农业农村经济发展工作，我们虽然尽职尽责做了大量的工作，但仍然存在一些问题和不足。主要有以下几点：
（一）虽然我市有区域特色的优势产业初具规模，有特色的东西较多，但由于没有做大做强，农产品品牌未能真正形成产业优势，缺乏规模优势是结构调整的最大弱点。
（二）种植业结构调整跟不上市场的变化，传统产品、“大路货”产品居多，种植结构调整中出现结构相对单一，生产技术创新不够和市场信息不灵，我市优、新、特农产品、名牌农产品发展不快，农产品的加工转化能力和流通促销手段滞后，农产品卖难或贱卖的现象时有发生等问题，农民增产而难以增收。
（三）缺乏辐射带动能力较强的农业龙头企业，使分散的小农生产难以承担市场风险，导致种植业结构调整力度不强，农业产业化程度低，制约了农业产业化的纵深发展。
（四）种植业生产科技水平不高，农产品科技含量相对较低，产品竞争力不强。
（五）农产品质量安全生产意识淡薄，监管机制还不够不完善。
（六）农村信息服务缺乏前瞻性。对农产品市场缺乏准确预测和把握，农民依据上年农产品市场走势来确定当年的种植结构，导致有的年份部分农作物种植面积盲目扩大或减少，结果导致农产品品种种植单一、质量不高，上市集中，菜贱、果贱伤农。
（七）农资价格和生产成本增加过快。近几年来，农资市场的化肥、农药、农膜等农资价格涨幅较大，使种植业生产成本增加，抵消了部分惠农政策给农民带来的好处。
（八）农田基础设施落后，抵御自然风险能力有待增强。农田基础设施相对落后，农机化耕作水平偏低，设施农业基本空白，规模化、集约化、标准化生产能力还不强。
（九）一些贫困户实现长期稳定脱贫基础不牢固，经帮扶贫困户虽然摆脱贫困，但还面临疾病、自然灾害等较多不确定的返贫因素。扶贫开发长效机制建立存在薄弱环节，一些贫困村产业化扶贫经营机制不够健全，村内农民组织化程度仍然较低，贫困户发展种养业缺乏可持续发展的有效保障。
四、未来五年主要工作思路
（一）继续加强领导，落实责任。切实加强种植业主产区区域布局调整优化工作的领导，狠抓落实，强化责任，明确分工，加强协调，形成合力，精心组织，认真做好种植业内部结构调整和区域布局优化工作。
（二）推进种子工程建设，加快品种更新换代的步伐。积极引进、培育和推广优良品种是加快种植业优势产品发展的基础。把种业作为推进种植业主产区区域布局的先导产业来抓，加快优良品种引进试验示范基地和种子繁育基地建设，满足农作物主产区对优质品种的不同需求。按照生产规范化、产品标准化的要求，在主产区实行统一供种，提高优良品种的集约化应用水平。
（三）实行标准化生产和管理，积极创建种植业优势产品品牌。创办标准化生产示范基地，积极引导农业企业、农民合作经济组织和农户按标准化要求组织生产，加快建立农产品质量安全监测体系，重点抓好农产品质量安全检测中心的建设。改善检测基础设施，提高检测技术水平，推行市场准入制度和质量安全追溯制度，全面提高优势农产品质量安全水平。
（四）积极引进和推广先进适用的农业科技成果，为种植业优势产品和区域布局提供科技支撑。农业科技进步是促进优势农产品发展的决定因素。以优势农产品的关键技术为主攻方向，组织力量进行技术攻关。加快技术的集成，大力推广农产品优质高效规范化生产技术，提高农产品的科技含量。发挥现代农业示范区的科技引导和辐射带动作用，扩大示范区的范围。完善农民科技培训体系，开展多种形式的农民技术培训，提高农业劳动者素质。
（五）努力推进农业产业化经营，培育新型经营体系，发挥农业龙头企业的辐射带动作用。培育和发展有一定规模、起点高、带动能力强的龙头企业。完善企业与农户利益联结机制，使农作物主产区农民从产业化经营中得到更多实惠。积极发展各种新型的农民专业合作组织，提高主产区农民进入市场的组织化程度。
（六）大力发展优势农产品加工业，延长产业链。鼓励企业采用先进技术、设备和工艺，大力发展稻谷、菠萝、芒果、蔬菜等农产品加工、储藏、保鲜和营销，逐步建成产、加、销一体化体系。
（七）抓好市场信息服务体系建设，搞活农作物主产区农产品流通。在主产区有计划地建设现代化的优质稻、龙眼、荔枝、香蕉、蔬菜等产地批发市场，完善市场加工、包装、冷藏、交易、检测检验和信息服务等设施，增强服务功能。规范农产品批发市场的运行，采用现代流通手段，推行产品连锁、超市、配送等现代流通方式，实现主产区农产品货畅其流，以信息化促进优势农产品市场化。
（八）多渠道筹集资金，增加对种植业主产区基础设施建设的投资。争取国家、省对农田基础设施建设的支持力度，加强标准农田基础设施建设，改善农业基本生产条件，提高农业综合生产能力。金融部门加大对农业龙头企业的支持力度，支持主产区农产品收购、营销、加工，帮助主产区种植大户进行规模生产。引导和鼓励个人、集体和各种经济主体投资主产区农产品生产、加工和流通，发展地方特色农产品。
（九）继续谋划扶贫项目，深入推进精准扶贫精准脱贫工作。到xxxx年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平以上。有劳动能力的贫困人口人均可支配收入达到或超过当年全省农村居民人均收入的xx%，符合政策的全部或部分丧失劳动能力的贫困人口纳入低保，确保全部实现稳定脱贫；贫困村人均可支配收入达到或超过当年全省农村居民人均可支配收入的xx%。按年度分三步走：xxxx年，xx%贫困人口实现脱贫；xxxx年，xx%贫困人口实现脱贫；xxxx年，xxx%贫困人口实现脱贫，贫困村全部出列。
（十）继续引导农民进行土地有序流转，做好土地颁证确权工作，并在全市范围内全面铺开。
（十一）继续加大打击假冒伪劣农资产品，做好专项整治工作，做好农产品质量安全检测工作，为全市的农业健康发展保驾护航，确保“舌尖上的安全”。
（十二）继续做好“一事一议”项目，并做好新农村建设工作，继续巩固好名村示范村的建设成果，继续加大对新农村建设资金投入的力度，加强部门之间的协调，争取创建省级新农村连片示范工程建设项目。
（十三）做好社会治安综合治理及安全生产工作，层层签订责任书，确保安全事故零发生。
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