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市财政局年度工作总结及下一年工作思路
xxxx年，在市委、市政府的领导下，全市财政工作以“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”理财观为引领，围绕市委市政府中心工作，攻坚克难，务实创新，深化财政改革，优化支出结构，切实发挥财政监管职能，着力提升民生保障水平，推进全市财政事业科学化、规范化发展。
一、xxxx年工作总结
xxxx年，完成一般公共预算收入xx.x亿元，增长xx%。完成一般公共预算支出xxx亿元，其中民生支出xx.x亿元，增长x.x%，占支出比重的xx.x%。
（一） 围绕中心，服务地方经济发展
围绕市委市政府发展理念和中心工作，充分发挥财政职能，紧抓机遇，推动各项工作顺利开展。
一是服务镇街、平台。完善出台镇街财政补充体制，出台《关于进一步完善镇街（平台）财政补充体制的意见》，财力尽可能向边远贫困镇倾斜，下半年四个贫困镇的土地出让金限额以下x：x配套的政策均已到位。
二是服务国企、国资。在资金拨付、资产盘活、债券置换等方面尽全力支持国资做大做强，增强项目承接和债务承载能力。截至目前，财政累计拨付各类扶持资金xx.x亿元，通过置换债券借款补助xx.xx亿元，有力支持了国资项目建设和融资能力提升。开展“三资”清理盘活工作，拟订《关于资金、资产、资源清理盘活的若干措施》。按政策将可供处置的行政事业单位土地房产全部处置给国资，估值xx.xx亿元，超出年初预算xx亿部分全部用于支持国资。
三是服务城市有机更新。加强政策研究，联合城管委出台政府购买棚改服务合同样本，制定国资企业承接棚改项目管理费计取的标准。加强资金统筹和项目审批，截至xx月底，通过争取土地储备专项债、棚改上级补助等方式，已拨付棚改资金近xx亿元，出具棚改项目资金来源审批意见xx个，涉及项目投资xxx亿元，促进全市有机更新工作顺利开展。
四是服务实体和民营经济发展。不断加大财政支持民营经济发展的涵盖领域和资金力度，健全政策扶持体系，全年安排扶持资金占一般公共预算收入的xx%以上。贯彻落实清费减负，减轻企业负担。截至xx月底，财政共拨付企业扶持资金（含省补）xx.xx亿元，其中市场采购资金x.xx亿元，拨付“义新欧”班列扶持资金x.xx亿元。
（二） 明确导向，深化财政体制改革
认真贯彻落实全面深化改革的总体部署，结合实际，明确导向，深入推进各项财政改革。
一是绩效导向。加强绩效管理，落实预算项目绩效评审机制，全面实行项目绩效目标申报，实施绩效抽查复评。开展财政扶持政策清理，提高财政资金政策的精准度。
二是风险导向。加强财政监督，积极开展预决算公开情况检查，加强政策性指出和会计信息质量规范化监督，做好严肃财经纪律和财务规范化巡查工作，做好财政票据“双随机”检查，持续开展镇街财政财务检查。持续加强政府性债务管理。重新核查梳理我市隐性债务情况，摸清底数；制定《关于全市政府性债务风险管控与化解的实施意见》和《隐性债务行政（法律）风险的整改和债务化解操作指南》，明确债务管控原则和要求，推进风险管控；提请市政府印发《关于明确国有企业市场化运营体制机制的通知》，明确国企第一批承接隐性债务项目清单。
三是市场导向。开展道路交通事故救助基金政府购买服务，创新道路交通事故社会救助基金运作模式，发挥基金救急帮困的积极作用，提升基金使用绩效。突出PPP项目管理规范性，完成PPP项目管理库清理，规范公开PPP项目信息，指导部门PPP项目签约落地。加快推进政府产业基金运作，规范基金运作流程。
四是便民导向。深入推进非税收入电子化征缴改革，将义务教育阶段公办学校xx所中小学伙食费纳入统一公共支付平台缴纳；积极落实公共支付自助缴款和自助取票应用推广，提高统一公共支付平台的资金收缴率。截至xx月底，累计完成电子缴款xxx万笔，累计金额x.xx亿元。稳步推广“政采云”平台应用，完善“政采云”交易制度，推动“互联网+政府采购”管理模式升级。现“政采云”协议供货交易额、网上超市交易额居x地区第一，全省名列前茅。
（三）保障民生，提升民众获得感
面对保障压力大、资金紧张等困难，坚持统筹安排，科学调度，严格按要求有序保障各项民生需求。x-xx月，民生支出xx.xx亿元，增长x.x%，占总支出比重为xx.x%。
一是不断提升民生保障水平。进一步提高城乡最低生活保障水平，提高孤儿基本生活保障补助标准，提高优抚对象对象抚恤和生活补助标准，提升大病保险保障水平，提高养老事业服务水平，探索制定我市长期护理保险实施方案。
二是不断提高服务“三农”水平。推进农村文化礼堂为代表的基层综合性文化服务中心建设，出台《一事一议财政奖补项目与资金管理办法》，推进农村综合改革扶持村级集体经济试点项目实施。开展财政支农机制改革，截至xx月底，已对我市x个镇街xx个薄弱村发放总金额xxxx万元信用贷款。
三是支持教育体制改革。支持学前教育运行体制改革，支持中职学校探索校企合作、产教融合的新模式，支持工商学院建设x省优质高职院校。
四是支持公共文化服务体系建设。做好文化广场投入使用后续经费保障工作，支持公共体育场馆免费对外开放，鼓励社会力量参与公共文化建设，促进文化服务和群众文化需求的有效匹配。
五是做好东西部扶贫协作工作。会同投资促进局拟定了我市东西部扶贫汶川项目三年计划，做好资金保障工作。出台对口帮扶项目资金管理办法，完善扶贫项目资金监管机制，提高扶贫项目和资金使用的透明度，发挥财政扶贫资金的社会和经济效益。
（四）党建引领，打造一流财政铁军
始终坚持党建统领，切实提升政治站位，着力增强理财本领，全面创优队伍形象。
一是做好税务机构改革相关工作。按照时间进度节点，完成国地税机构改革工作，做好人员、资产的转隶工作和资料移交。
二是持续开展“大学习大调研大抓落实”主题活动。会xxx场次。共查找梳理问题
（短期）xx个，解决xx个。以“上门服务至少一次”活动为载体，主动上门开展财政理念、政策宣传，开展预算编制业务辅导。大调研开展以来，共开展调研xxxx人次，覆盖对象xxxx家，其中企业xxxx家、基层机关事业单位xxx家，行政村xx个、社会组织xx个。
三是构建从严管党治对新机制。出台《关于全面从严治党推进财税干部队伍建设的若干意见》，持续加强作风建设，建立大督查工作机制，强化执纪问责，全力做好巡查整改工作。已开展各类检查xx次，共xx人次被问责处理（其中受政纪处分x人）。积极推进“党建+工作室”、“党建+团队服务”、“党建+直通车”、“党建+共联机制”等工作，深入开展党员结对帮扶，开展共建社区的文明劝导、义务劳动等等志愿服务创建活动。
四是持续抓好干部教育培训。结合“每周夜学”活动，以集中学习和自学相结合，加强干部教育培训，提升业务水平。
二、xxxx年工作思路
当前，预算收支矛盾极端突出，财政运行风险急速攀升。一方面，受中美贸易摩擦持续升级、中央减税降费力度不断加大及房地产调控政策影响，财政收入形势依然复杂严峻。另一方面，财政支出压力不断加大，保基本、保运转支出高位运行，保民生、补短板支出不断加码，政策扶持类支出持续膨胀，政府债券还本付息及隐性债务风险化解支出大幅攀升。在这样的形势下，xxxx年，我局将着重做好以下工作。
（一）突出稳中求进，在提升理财上谋求新作为
一方面，密切关注财税经济和改革动态，做好相关分析应对工作。积极做好营改增后收入划分体制及相关基数调整和车购税、消费税政策调整等应对工作，提前研究谋划、做好体制文章。深入研究税收征管体制改革、个人所得税法修订对我市财政收入的影响，强化收入分析，提出建议对策，供领导决策参考。科学研判xxxx年财政收支形势，认真编好xxxx年部门预算。同时，强化预算执行监督管理，及时跟踪掌握收支执行进度，切实防范财政收支平衡及资金支付风险。
另一方面，扎实推进政府性债务管理工作，做好隐性债务风险防控化解。根据《进一步完善化解地方隐性债务风险实施方案》，积极、稳妥推进化债工作，确保年度计划按要求落实。认真贯彻落实好中央、省委文件和xx月x日全省会议精神，会同各镇街和相关部门、国企坚决遏制隐性债务增量。在债务限额内积极向上争取地方政府债券，规范债券资金使用，尽最大能力支持融资平台转型及服务我市经济社会发展。
（二）突出改革创新，在服务发展上争取新突破
深入调整优化支出结构，在保工资、保运转、保民生的基础上，全力保障重大重点项目建设、民营经济、产业转型升级。
一是完善重点支出保障机制。着力保障和完善公共安全、教育、文化等民生及各项事业发展所需资金，建立与地方经济发展水平相适应、与财政能力相匹配，对满足人民群众基本公共服务需求相协调的财政投入机制。
二是探索新上项目投资机制。努力探索新上项目投资机制，引导国企进行转型，法制化、市场化承接公益性项目，重平衡、防风险，帮助国企建立投资公益性项目自主决策机制。
三是全力支持国资平台做大做强。加强与国土、国资合作，做足土地文章，多渠道筹措资金，利用政府债券、棚改服务费、投资补助等多种形式支持国资。
（三）突出绩效管理，在提高资金使用效益上迈出新步伐
贯彻落实中共中央、国务院《全面实施预算绩效管理的意见》精神，创新预算管理方式，强化绩效结果运用，推进预算和绩效一体化，努力提升财政支出效率和资金使用绩效。一是推动预算绩效理念的全面深入。着力推动绩效管理责任的落实，将绩效理念贯穿于预算管理全过程，加强对部门财务人员和业务骨干绩效业务的培训和绩效理念的宣传。
二是提升绩效管理信息化管理水平。进一步完善绩效管理业务需求，着力构建事前绩效目标评审、事中绩效跟踪和事后绩效评价的全过程信息化管理模式。
三是全面加强项目绩效全过程管理。xxxx年起实现预算项目绩效目标全申报、全面开展绩效跟踪和绩效自评。优化重点绩效评价，单位xx万以上项目绩效目标随预算逐项公开，促使部门重视绩效目标的申报工作，提高申报质量。在部门决算中公开主要民生项目和重点支出项目的绩效评价结果。四是推动绩效管理结果的应用及考核。进一步完善将绩效管理结果与完善政策、安排预算挂钩的机制；加强对部门单位绩效管理实施情况的考核，进一步完善考核细则。
（四）突出廉洁高效，在财政形象上呈现新成效
通过进一步完善制度，加强管理，切实转变工作作风，提升部门工作效能。
一是做好机构改革工作。认真做好下一步机构改革相关工作，制定好财政局“三定方案”，对全局的职能和职责进行重新确定和调整，对重要职能加以突出和强化，优化内设机构配置。
二是改进教育培训方式。以财政工作实际需要为导向，分类培训、分级管理，以终身学习、全员学习、全程学习为目标，建立多层次的学习制度，开展干部大讲坛、年轻干部论坛，积极推进学习型财政机关建设。
三是持续加强党风廉政建设。进一步抓好制度建设和落实，巩固巡察整改结果。开展党风廉政建设阵地建设，拓展廉政教育方式，进一步强化廉政意识。
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