价格管理办公室2021年工作总结及2022年工作安排
今年来，我县价格工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级物价部门的精心指导下，紧紧围绕县委县政府工作中心，认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会及市县委经济工作会议精神，深入践行三严三实，扎实开展“两学一做”活动，坚持“以调控稳价格、以监管惠民生、以服务促发展”的工作要求，积极创新价格管理思路，大力强化市场监督检查，完善民生价格政策，整顿规范价格秩序，努力破解民生热点难题，着力做好各项价格服务，为我县经济社会又好又快发展，创造了良好的价格环境。价格监督检查、价格认证、价格监测、收费管理、机关内部建设、驻村帮扶工作、服务企业与民生工作均取得了显著成绩，较好的完成了全年工作任务。
一、全年工作完成情况
（一）、扎实开展“两学一做”活动，抓好各项学习教育工作
县“两学一做”的教育活动开展以来，我办严格按照县委组织部统一部署和要求，制定了学习教育实施方案和学习教育计划，结合物价工作实际情况组织开展了主要领导上党课、联系帮扶村开展“党员主题活动日”、知识测试等形式多样、富有成效的学习教育工作。扎实开展了价格服务、监督检查、价格举报查处等工作。上述活动的开展推动了效能建设，机关作风进一步转变，工作效率有了较大提高，干部职工为民服务意识明显增强，推进了整体工作开展。
（二）、加强党风廉政及政风行风建设，推动了廉政行风建设同价格工作协调发展。
认真贯彻落实中纪委、省市县纪委全会精神，价格办班子切实加强反腐倡廉教育，深入开展廉政文化建设，完善了反腐倡廉建设制度，对党风廉政建设目标进行了责任分解，单位一把手负总责，层层签订了责任目标，班子成员定期听取分管部门党风廉政建设工作汇报，及时解决部门存在的问题。注意抓好作风建设，始终坚持民主集中制原则，实行集体领导和分工负责相结合，涉及全局重大问题和职工关心的热点问题，班子成员要集中讨论，并广泛听取意见。同时根据党风廉政及惩防体系要求，制定了惩防腐败体系工作重点和年度目标，以创建“群众满意的物价检查所”为平台，把加强规范行政事业性收费，巩固深化专项治理工作，遏制各种不正之风，加强党员廉洁自律教育，优化经济发展环境，完善廉政“三访”和“廉洁自律卡”制度，杜绝吃拿卡要等行为作为重点工作来抓，构建了一个符合工作实际、各部门密切合作的廉政体系，使干部职工拒腐防变能力进一步增强，逐步树立起了廉洁、清正、高效的机关形象。
（三）、发挥职能，围绕民生热点，加大价费监督检查力度。
今年以来，价格工作紧密围绕促进经济快速发展这个中心，以切实减轻企业和群众负担为主线，按照上级统一安排部署并根据我县价格工作情况，相开展了中小学教育、医药医疗卫生、通讯、物业收费等专项检查及部分行业常规检查。x、教育收费检查。为使教育收费政策真正在我县得到认真贯彻执行，价格办四个检查组分别对全县中小学、幼儿园自去年以来的收费行为进行了专项检查，对存在超标准、超范围收费、有自立项目或代教辅材料费、报刊费、保险费、短信费、补课收费等违规收费行为的部分学校予以纠正或处罚，对有乱收费行为苗头者予以提前告诫警示。专项检查有效遏制教育乱收费行为，减轻了学生家长负担，赢得学生家长好评。x、医药医疗服务价格检查。根据统一部署，我单位对全县医疗服务和药品价格开展了专项检查。检查组对县城x家医院、xx家乡镇卫生院、xxx多家私人诊所及xx家医药批零门市进行了拉网式检查，对存在价格违法和不规范标价行为医院、诊所、医药门市进行了告诫、纠正，并按有关程序进行经济处罚。x、开展涉企收费专项检查。x、开展通讯业收费检查。近年来，通讯业发展迅猛，城乡通讯业务普及率迅速提高，通讯业务收费价格亦成了群众关注的焦点，为维护消费者利益，遏制乱收费及不正当价格竞争，上半年，通讯检查所继续加强对通讯价格日常监管和专项检查。采取市场调查、抽查、调帐检查、暗访等形式对移动、联通、电信、邮政等通讯业务部门收费情况的检查，对不规范标价行为进行了及时纠正，对存在的价格违法行为将执法程序进行处理。x、开展了对商业银行收费专项检查。x、对电业、国土、保险、农机、石油、防疫、交通等行业部门的价格和收费进行了常规监督检查，对存在的乱收费行为进行了及时制止和查处。
（四）、加强对市场明码标价行为督导检查，进一步加强价格诚信建设。
进一步加强了收费单位价格（收费）诚信建设，收费公示工作有了明显改进，大型商场、医药医疗、通讯、电业等行业收费公示的项目、标准、范围、日期有了进一步完善和规范。开展了沿街沿路门市明码标价拉网式检查，加强了明码标价工作的宣传和推动，特别是“元旦”“清明节”“五一”“端午节”等节日期间加大对大型粮油市场、超市巡查力度，严厉打击擅自涨价、串通涨价、哄抬物价、囤积居奇等坑害消费者的价格违法行为。全年设置价格咨询台xx人（次），散发明码标价宣传资料xxxx余份，纠正不规范门店xxx家（次），发放明码标价签xxxxx多张，有效促进了x诚信建设。
（五）、加大信访、举报案件查处力度。
充分发挥价格举报中心作用，开通了xxxxx四级价格举报平台，通过媒体多次向社会公布“xxxxx”、“xxxxxxx”两部举报电话，设专人接听和登记，及时接受和处理社会各界群众的价格咨询和举报，一年来，接受群众投诉咨询xxx起，通过群众举报查实案件x起，制止价格违法案件x起，处理网上职业举报案件x起，处理市县督导案件及群众信访x起。
（六）、发挥价格职能，服务企业及民生
对照国家省市要求，降低交通、国土、住建、房产、工商、质检、农业及商业银行等部门收费标准xx项、暂停征收x项，暂停征收政府基金x项；按照省市（发改委）文件调整了全县地下水资源价格；对全县公立学前班教育（幼儿园）收费情况会同县教育局、财政局进行调查，对全县xx所公立幼儿园、学前班收费标准进行了秋季开学调整；对我县两家污水处理厂污水处理成本进行调查，为市发改委调整污水处理费作前期准备；上报x润丰新能源有限公司xxxKW风电场项目上网电价请示；接省市通知，下调大工业用电工商业及其他用电每度降x.xxx元；调查我县公立医院改革调查报告及人民医院床位费收费情况；协助市成本调查科对我县面粉企业运营成本进行成本审查；对县人社局公开招聘教师、卫生事业人员及城市社区专职工作人员考务费标准进行了核批，保证了招教等工作的顺利开展。
（七）、价格认证工作扎实开展，有效服务了法制建设。
一年来，价格认证工作在人员少、任务重、时间紧的情况下，克服种种困难，评估各类案件xxx起，评估认证金额xxx万元。其中刑事案件xxx起，鉴定金额xxx万元；民事案件xx起，鉴定金额xx万元；车辆定损案件xxx起，鉴定金额xxx万元。
（八）、加强业务学习培训与文明单位创建工作。
一是今年来组织参加国家省市价格业务培训xx人（次），举办内部专题执法培训x次，开展卷宗评比x次，人员依法行政意识和和价格执法水平得到了提高。二是积极参加文明县城和文明单位创建工作，采取多种形式参加志愿者服务活动，义务指挥交通、清理打扫居民小区、街道卫生、价格服务咨询等，加强了文明单位软硬件建设，单位文明创建再上新台阶。
（九）、驻村帮扶工作成效显著。
今年，我单位分包柳格镇十八户村贫困户的精准扶贫工作，帮扶期间，单位一把手及党员每月深入帮扶村贫困户家中走访座谈、调查研究，建立扶贫帮扶台账，按照不同情况采取不同帮扶方式，助贫困户按期脱贫。同时帮助村两委理清发展思路、制定发展规划，慰问困难党员和群众，制定了整修了街道、发展产业的工作思路，深受干群好评。
二、工作中存在的主要问题及原因
（一）市场价格监管难度大，已放开的商品价格调控与管理欠缺，国家对价格欺诈、牟取暴利、囤积居奇、串通涨价、散布涨价信息等复杂的不正当价格行为，缺乏具体、明晰、便于操作的配套规章，使得市场经济运行中出现的一些深层次的价格矛盾难以界定，加大了处罚难度。
（二）随着环境治理力度的加大，乱收费单位手段越来越隐蔽，帐目做的越来越巧妙，检查难、处理难、收缴更难的状况，始终困扰着价格检查机关。
（三）执法手段相对较弱，物价执法缺乏强制手段，执法手段比较单一，执法方式有待改进，被检查单位对价格检查不够重视，违价案件处理难以到位。
（四）随着市场经济的发展和执法环境不断改变，执法人员的水平和素质有待进一步提高，执法检查手段和检查工作配置需进一步改进和提高。
（五）物价宣传力度有待加强，不少群众对价格形势、价格工作职能了解不多，对于群众各种消费心理预期，缺乏有效的引导方法。
三、xxxx年总体工作思路及措施
（一）、总体思路：认真贯彻落实党的十八大及十八届四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，扎实践行群众路线，做好“两学一做”，切实转变思想观念，大胆改革创新，围绕党委和政府的中心工作，充分发挥价格职能作用，切实搞好价格服务，加强价格监督检查，着力解决涉及民生的突出价格和收费问题，推动价格工作再上新台阶。
（二）、工作任务
1、继续密切关注市场价格变动
加强粮、油、副食品等民生商品价格监测，提高对价格趋势的判断能力和应急反应能力，为领导了解市场价格动态提供第一手资料，为商户及百姓提供有用的价格信息；继续着力价格公共服务工作，加强价格监测预警和农产品调查工作，不断提高价格公共服务水平，防范价格突发性异常变动。
2、加强价格收费监督检查和市场价格秩序治理，整顿和规范价格秩序、严查乱收费行为。
一是开展商品房、银行业、教育、医疗服务、物业等群众关心的热点行业的专项价格检查，并根据省、市价格主管部门的统一部署，及时开展相关价格与收费专项检查；二是坚持日常性价格巡查、明码标价检查及节假日市场价格检查工作，规范市场价格行为；三是继续搞好“价格诚信单位”创建活动，打造“诚信标价一条街”、“明码标价示范店”，规范农贸市场、超市及商品房的明码标价行为；四是加大价格投诉件处理力度，充分运用“xxxxx”价格举报平台，及时处理和反馈价格举报和投诉，及时查处各种价格违法行为。
3、继续强化行政事业性收费管理
一是开展涉企涉农收费检查，落实取消和停止征收的行政事业收费项目；二是加强经营性收费监督管理工作，重点关注停车收费、物业服务收费等的监督检查，制止乱收费行为。
4、做好涉案价格鉴证工作。确保鉴证的案件公平、公正、透明，为司法机关快审快结、打击犯罪做好服务。
5、不断加强队伍建设
落实党风廉政责任制，加强机关党建工作，开展规范化室所及文明单位创建活动；加强机关效能建设，加强政风行风建设工作，进一步推进党务政务公开工作，规范行政执法和行政审批行为；坚持开展“价格服务进万家”活动，提高价格服务范围与水平，加大价格法律法规宣传力度。
（三）、落实措施
1、一把手负总责，分管领导具体抓，做好下半年任务分解、责任分工，做到人人头上有指标。
2、成立督导问责办，在单位办公室办公，纪检组长牵头负责，每月一督导两点评。
3、完善年度进展工作台帐，抓好时间节点管理。
4、进一步完善激励奖惩制度，鼓励创新监督检查方式方法，培养能干事、会干事、干成事的人才队伍。
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