委农办2021年度工作总结暨2022年度工作谋划
今年以来年，县委农办在县委、县政府正确领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习党的十九大精神，以开展“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，按照全县统一部署，紧紧围绕“常规工作求创新、重点工作求精品、难点工作求突破、整体工作求一流”的目标，确保县委农村工作领导小组办公室高效率运转，持续推进美丽乡村建设，认真开展新型农村社区遗留问题整改工作，不断深化农村产权制度改革。荣获xxxx-xxxx全市冬春农业农村重点工作综合奖三等奖。现将有关情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）统揽全局，强化服务，县委农村工作领导小组办公室高效率运转。县委农办立足岗位实际，牢固树立谋大事、抓全局的理念，充分发挥党委政府“三农”工作参谋助手作用。认真履行县委县政府赋予农办在农业农村工作方面牵头抓总、统筹协调、督导检查等职责，强化服务意识，提升工作标准，凝聚工作合力。一是认真履行牵头抓总职责。在人员少、标准高、任务重、难度大的情况下，农办一班人精诚团结、务实苦干、开拓创新。半年来，先后成功组织筹备了全县冬春农业农村重点工作推进会与现场会、全市美丽乡村建设暨基层党建观摩会和迎接市县领导督导、观摩、调研、考核等重大活动xx余次。二是认真履行统筹协调职责。按照县委农村工作领导小组的要求，协调农业、林业、水利等农口单位和交通、公路、国土、住建、市政园林、环保等涉农部门做好冬春农业农村重点工作的推进、督导、观摩、调研、考核等相关工作；充分发挥牵头部门的职能作用，出色完成了农业、林业、水利等农口单位的会务通知、动态搜集、组织协调等xxx余次；组织协调农业、林业、水利等xx个农口单位积极参加全县第十五届人大代表换届、农口单位xxxx年度科级干部格次评定、全县“最美劳动者”评选、全县第二届道德模范评选、x县创建全国文明城市、全县庆“七·一”爱国歌曲大家唱、全县优秀共产党员和优秀党务工作者推荐、“x工匠”评选和岗位技能大练兵、持续弘扬x精神系列活动、x县xxxx年青年歌手大赛等工作。三是认真履行督导检查职责。对全县各级各部门落实《全市农业农村工作要点》所涉及的工作进行督查指导，明确任务，成立组织，建立机制，制定台账，强化督导，狠抓落实，较好地促进了各项工作任务的落实。四是积极发挥全县农业农村工作信息主渠道作用，及时整理上报全县农业农村工作动态及信息共xxx余篇（条），有效宣传了x“三农”工作。
（二）城乡联动，全民参与，美丽乡村建设活动成效显著。xxxx年，我县美丽乡村建设突出“净”和“美”，围绕“四点五线”，采取规划引领、突出重点、梯次推进、分步实施的思路，坚持把美丽乡村建设和精准扶贫统筹布局、一体推进，探索出一条符合自身实际的美丽乡村建设新路子。在第三季度全市魅力村镇各县区观摩评比中荣获第一名。目前，全县现有市级美丽乡村达标村xxx个，示范村xx个。一是积极开展了“两线四边”综合整治。今年年初，县委县政府在全县范围内开展“两线四边”综合整治，全面清理道路沿线、沟渠沿线和城镇周边、村庄周边、房屋周边、坑塘周边的卫生死角。采取一天一通报、一周一排队的工作方法。经过全县上下一个多月的努力，全县乡村街道、居民胡同视野之内干净整洁（不包括高速公路），农村“脏乱差”现象得到了改善，受到了上级肯定和群众好评。同时，也为今年x月份各乡镇和x环卫集团交接环卫工作奠定了坚实的基础。二是净美乡村建设全面铺开。今年以来，县委县政府高度重视和普惠制奖补政策的实施，极大地调动了各乡镇建设净美乡村的积极性，陆续涌现出了巩营后街、仙庄西魏家、古城乡后张六、阳邵乡曹庄和西阳邵、大屯乡东纪庄、东徐家和南召市、柳格镇前士子元、马庄桥镇宋村和永固集、固城乡刘张庄、六塔乡主堡寨和柳村、瓦屋头镇山柳寨、城关镇双楼、八寨和黄骆楼等一批净美乡村，取得了较好的工作成效。如今，每个乡镇都有x个以上可作为标杆的净美乡村，城关镇、马庄桥镇基本实现了净美乡村建设全覆盖。三是贫困村“破茧成蝶”绽新颜。今年净美乡村建设最大的亮点是一批贫困村发生了华丽的转身，“丑小鸭”变成了“金凤凰”。比如，巩营乡翟家村、纸房乡雨淋头村和杨朱楼村、韩村乡杨韩村、仙庄乡五牌村、瓦屋头镇霍子寨村、城关镇葛营村、古城乡大高村、马村乡白马杨村、大流乡刘圈村和王庄村、固城乡吕家村、阳邵乡霍町村等。四是魅力村镇建设成效明显。重点打造了马庄桥镇赵家村、双庙乡沙格寨和西南庄、高堡乡时家庄和鲁家村、马村乡夏村、大屯乡雷家村、大流乡前李家村等x个魅力村镇。这些魅力村镇中，马村乡夏村农家小院充满了别样的乡村风情，淡淡的艺术情调跳跃在街头巷尾；大流乡前李家村黛瓦、粉壁、马头墙，高低错落、层叠有序，清淡素雅之风展现无遗；高堡乡鲁家村，蓝色、粉色、绿色、黄色、橙色，五彩缤纷的xD画，把一间间农家房屋装扮得分外多姿。双庙乡沙格寨村原来位置偏僻贫困破败，整治后焕然一新，村里群众无不拍手叫好，走进村子，群众箪食壶浆、倒履相迎，让人禁不住潸然泪下。
同时，农村保洁市场化购买服务的进程加快推进，已成功引入x城乡环卫集团，随着这家公司的入驻，我县城乡环卫水平将会达到一个新的高度。
（三）精心组织，务实高效，新型农村社区遗留问题整改工作初步解决。自去年xx月份以来，县委农办按照省市要求，认真开展新型农村社区遗留问题整改工作，明确责任，分类施策，狠抓落实。目前x个新型农村社区已基本完成了遗留问题整改任务。在全市新型农村社区遗留问题整改工作拉网式检查考核中名列全市第一。
1、转型建设类（x个）：高堡乡樊堡社区和西侯社区，柳格镇瑞祥社区。
2、完善入住类（x个）：分别是大屯乡宏阁社区和鑫苑社区、韩村乡金沙窝社区、阳邵乡阳紫花园社区。
各社区目前基本情况：x、高堡乡樊堡社区：位于高堡乡政府北侧x公里xxx国道西侧，占地xx亩，复垦土地x亩，自xxxx年社区启动建设以来，共建成住房xx套（两层联体住宅小楼），目前已入住xx户，投入资金xxxx万元（其中政府投入xxxx万元，社会投入xxx万元，群众自筹x万元），水、电、路、气等基础设施完善，新建中心小学教学楼、社区幼儿园、社区卫生室、x万平方米的文化广场、xxxx平方米的蓄水游乐园、体育锻炼设施等公共服务设施齐全，进行了绿化、亮化、美化建设，大力发展白铁彩钢制造销售主导产业。该社区已由农办承接，转型为美丽乡村。x、高堡乡西候社区：位于高堡乡政府北侧x.x公里xxx国道东侧，占地x亩，复垦土地x亩，自xxxx年社区启动建设以来，共建成住房x栋，住房xx套，目前已入住xx户，投入资金xxxx万元（其中政府投入xxx万元，社会投入xxx万元，群众自筹x万元）。水、电、路、气等基础设施完善。新建中心小学和中心幼儿园教学楼、社区卫生室、x千平方米的文化广场、体育锻炼设施等公共服务设施齐全，xxxx平方米的蓄水游乐园正在建设，进行了绿化、亮化、美化建设，大力发展养殖业主导产业。该社区已由农办承接，转型为美丽乡村。x、柳格镇瑞祥社区：位于东赵店村，占地xx亩（拆旧房建新房），自xxxx年社区启动建设以来，共建成住房xx栋，住房xxx套，目前已入住xxx户，投入资金xxxx万元（自筹自建），基础设施：水、电、路、气已通，公共服务设施：学校、幼儿园等已投入使用。该社区已由住建局承接，转型为棚户区改造。x、大屯乡大屯集宏阁社区：位于大屯集村东，占地xx亩，复垦土地x亩，自xxxx年社区启动建设以来，共建成住房x栋，住房xxx套，目前已入住xx户，投入资金xxxx万元（其中政府投入xxx万元，社会投入xxxx万元，群众自筹x万元），基础设施：水、电、路已通，公共服务设施：文化广场、社区服务中心和幼儿园已建成使用。x、大屯乡炉里鑫苑社区：位于炉里村西，占地xx亩，复垦土地x亩，自xxxx年社区启动建设以来，建成住房x栋，住房xxx套，目前已入住xxx户，投入资金xxxx万元（其中政府投入xxx万元，社会投入xxxx万元），基础设施：水、电、路、气、暖已通，公共服务设施：在建小学一处，幼儿园、广场和社区服务中心已建成使用。x、韩村乡金沙窝社区：位于韩村乡南部，阳子线东侧，占地xx亩，自xxxx年开始筹备，当年xx月开工，于xxxx年底竣工。共建成住房楼x栋，住房xxx套，目前已入住xx户，通路、通水、通电、通气、自供地暖，建有标准化幼儿园一处、卫生室一处。共计投入资金xxxx万元（其中政府投入xxx万元，社会投入xxxx万元）。x、阳邵乡阳紫花苑社区：位于阳邵集政阳大道西头南侧，占地xx亩，复垦土地xx亩，自xxxx年社区启动建设以来，共建成住房x栋，住房xxx套，目前已入住xxx户，投入资金xxxx万元（其中政府投入xxx万元，社会投入xxxx万元，群众自筹x万元），基础设施：水、电、路、气已通。公共服务设施：阳紫小学、文化活动广场、卫生室和社区服务中心已建成使用。
（四）严格规范，措施得力，农村产权制度改革不断深化。
我县把农村产权制度改革工作作为全县农业农村工作的重中之重，县委县政府主要领导亲自抓，县乡村各级党员干部积极参与，人财物全力支持。目前，产权制度改革工作进展顺利，取得了阶段性成效。xxxx年x月xx日揭牌成立x市首家县级农村产权服务中心，建成xx个乡镇农村产权服务站。xxxx年xx月xx日成功开通了x市首家农村产权交易网，与各乡镇及县直有关部门进行了成功对接，形成并实现了全县“统一交易规则、统一交易鉴证、统一服务标准、统一交易监管、统一信息平台、统一诚信建设”的“六统一”县乡村三级联动运行管理模式。至目前，发布各类农村产权信息xxxx多条，接待来人来电xxxx多人次。评估公司对x家（其中三家合作社，四家个人，）“两权”抵押贷款申请户的抵押物价值评估已完成，申请贷款xxx万元，申请资料会同联社正在审核中。
1.农村土地承包经营权确权登记颁证。我县的确权颁证工作已基本完成，共发放经营权证书xxxxxx本，占应确任务的xx.x%，确权到户面积xxxxxx.xx亩，占应确权任务的xxx.x%。县委县政府于x月x日向市委市政府递交了完成工作报告。目前正在开展档案资料的整理装订和县级数据库的合库工作。
2.农村集体土地使用权确权颁证。全县农村集体土地使用权确权登记发证，全县的农村集体土地使用权确权登记发证地籍调查工作共调查宅基地xxxxxx宗、集体建设用地xxx宗，共计xxxxxx宗，面积xxxxhmx。已完成确权登记行政村xxx个、宗地xxxxxx宗、面积xxxx hmx。地籍调查结果除社区、城中村和棚户区改造有部分村没公示外，其他村庄已公示完毕。数据库整体已建设完成，并已通过省厅质检。已填制xxx个行政村的土地证书xxxxxx本；目前正在进行证书资料逐本审核工作，已审核证书xxxxxx本。累计已发放xxx个行政村xxxxxx本证书。
3.农村金融改革。累计为汇泉公司等x家企业开展林权抵押贷款xx笔，累计贷款xxxx万元，贷款余额xxxx万元，其中联合胜佳公司xxxx万元，晟丰农民种植专业合作社xxx万元。
目前，我县农信社与县农业局、中华联合财产保险股份有限公司x支公司已经签订了三方协议，建立了风险补偿机制。与此同时，我县农信社与县农业局正在开展两权抵押贷款业务，农业局推荐申请贷款农户正在调查，农信社目前暂无发放贷款。
1.小型水利工程管理体制改革。目前我们已经完成：一是全县xxx处农村安全饮水工程调查统计、测量、定位、制图、确权、登记、证书制作。二是已经完成xxxx处小型农田水利工程调查统计、测量、定位、制图、确权、登记、证书制作。三是全县其他xxx处小型水利工程调查统计、测量、定位、制图、确权、登记、证书制作，已全部完成。
2.林权制度改革。已完成了xx个乡镇xx亩以上林地的确权颁证工作。林权证做到了应发尽发，共发放林权证xxx宗、xxxxx亩。全县林权证抵押贷款累计xxxx万元。
3.房产制度改革。完成了阳邵乡三合村xx户、韩村乡杨庄窑村xx户家庭的房屋测绘、填表、提交申请资料等工作，并初步整理、完善了三合村每户的房产档案，正在整理完善杨庄窑村房产档案。近期可对这x个村进行发证。
4.农村集体经济组织股份合作制改革。目前xxx个试点村的清产核资工作已全部完成。各乡镇试点村大部分在进行提名董事会、监事会，部分乡镇已产生董事会、监事会人选，正在筹备股东代表大会。马庄桥赵家、南永固已成立农村集体经济股份合作社。共完成x个乡镇的资产量化，拆股量化经营资产总额xxx.xx万元，成员股东人数xxxx人，平均每股份额xxx.xx元。
（五）严字当头，注重预防，党风廉政建设成效明显。以实现“干部清正、政府清廉、政治清明”为工作目标，以切实转变机关和干部作风为突破口，把落实党风廉政建设责任制作为重中之重，取得了较好成效。一是强化廉政责任。农办党支部将党风廉政建设工作列入重要议事日程，明确了“一岗双责”的工作机制，进一步强化了党员干部在党风廉政建设和反腐败工作中的责任。建立严密的责任分工体系，形成一把手负总责、分管领导各负其责，把党风廉政建设责任和反腐败的具体任务细化到班子，分解到成员，落实到科室。按照“谁主管，谁负责”的原则，组织农办领导、主管领导与分管科室签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，切实做到了一级抓一级，层层抓落实。二是强化廉政教育。组织党员干部认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党纪党规。制定下发《县委农办关于实行党风廉政建设责任制的规定》，党员领导干部，每人均撰写了一篇xxxx多字的心得体会文章。组织全体党员干部以《廉政准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为主要内容的理论考试，总评成绩优秀。积极开展“六查六看”转作风活动，使农办党员干部中牢固树立一盘棋的思想，以坚忍不拔的意志、敢于担当的勇气、清正廉洁的正气，把县委县政府决策部署贯彻好、落实好。积极抓实宣传报道工作，每月上报工作信息，使农办党员干部增强做好反腐倡廉工作的自觉性和主动性。
二、xxxx年工作计划
1、打造美丽乡村建设精品村x个。按照“一保二化三清四绿五通十必有”的美丽乡村建设标准，建设富有乡村风情、城市品质、具有产业功能、社区功能、旅游功能、生态宜居功能美丽乡村精品村。
xxxx年xx月底前完成高堡乡鲁家村美丽乡村规划和村内下水道一期工程；时家庄村村内下水道工程，收集民俗物品。双庙乡沙格寨村军区医院综合提升，修建军旅乐园；西南庄村栽种樱花树任务。马村乡夏村整修村内道路xxx米，下水道xxxx米，文化广场xxxx平米，刷墙xxxxx平米。
xxxx年x月底前完成高堡乡鲁家村村内绿化和街道环境卫生整治；时家庄村村内绿化，“时光里田园综合体”规划设计。双庙乡沙格寨村修建综合性村级文化广场；西南庄村葫芦架综合提升。马村乡夏村村内绿化植树xxx棵，人工湖四周绿化，文化传习园绿化。
xxxx年x月底前完成高堡乡鲁家村省道xxx线两侧美化亮化综合提升工程；时家庄村西瓜酱工坊、麦秸画工作室等设施地基工作，并开工建设。双庙乡沙格寨村村级党群服务中心建设；打造西南庄亲子乐园。马村乡夏村安装村内道路两侧牌坊。
xxxx年x月xx日前完成高堡乡鲁家村村内下水道二期工程；时家庄村西瓜酱工坊、麦秸画等基础设施建设。双庙乡沙格寨村打造农家院，开发农家旅社；西南庄村村内街道、墙面提升。马村乡夏村村内整体环境提升。
2、打造美丽乡村建设示范村xx个。
xxxx年年底前各乡镇围绕“通”，示范村达到主次街道硬化，通组到户，达到路面平整通畅、交通有序，无占道经营。围绕“亮”，村庄完善照明设施，安装“满天星”技防工程监控设备，确保正常运转。围绕“文”，加快农村文体活动设施建设，所有村庄有场所、有设备，开展星级文明户评比活动。
xxxx年x月底前，围绕“绿”，全部村庄乔、冠、果、花、草搭配开展“四旁”植树，应栽尽栽。
xxxx年x月底前，一是围绕“净”，村庄按照“三无一规范一眼净”标准建立和完善保洁制度，开展日常保洁，对沿街墙面进行抹白美化。二是有条件的村完善排水设施，实施污水微动力处理系统，推广户用沼气，处理好农村“液体垃圾”。三是继续抓好落实，确保各项任务扎实有序推进。
xxxx年x月xx日前，一是对照台账和实施方案，进行观摩评比。查漏补缺，发现问题，及时改正。二是做好迎接市检查考评验收组的考评验收工作。
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