街道办事处防汛排涝工作方案
一、指导思想
按照区政府和区防指的统一部署,结合__实际,做好今年防汛抗旱工作,必须立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾、排大涝,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,全面落实防汛抗旱各项措施,确保城区防汛排涝安全,确保人民群众生命财产安全和生活用水安全,最大限度减少灾害损失,为街道办事处经济社会发展营造良好的环境。
二、目标任务
(一)全面落实防汛排涝责任制。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛排涝责任制,切实将责任制贯穿于防汛抢险救灾工作的各个环节。新任领导尤其是基层干部应尽快熟悉责任区内的防汛排涝基本情况和特点,及早上岗到位,切实履职责。
(二)彻底消除度汛险工隐患。办事处沙颍河仍存在不少险工隐患,影响度汛安全。一是险工险段岸坡陡峭。二是一些地区侵占河道、滩地,违章设障。请各有关单位和社区要进行一次复查,按照“分级管理,分级负责”的原则,明确责任单位和责任人,确保4月底之前把每一处险工险股和安金度汛隐患处理到位,一时难以处理的,要制定度汛预案、及时上报办事处防指,落实抢险队伍和物资,确保安全度汛。要对泵站进行全面检修,确保排涝需要。要按照谁设障,谁清除”的原则,全面清除各类违章设障,确保河道行洪畅通。
(三)切实抓好城区防汛排涝工作。由于老旧小区较多,__办事处城区防汛排涝问题日益凸显,现有排涝设施的布局与排涝能力明显落后,要抓紧疏通排水沟和排水管网,检修调试排涝泵站,确保工程正常运行。对城区低洼地带等积涝点,要提前备足流动排水机械,确保涝水能及时排除。
(四)加快防汛排涝物资储备。要按照水利部《防汛物资定额编制规程》的要求,根据“品种齐全、数量充足、分布合理、调运落实、储备安全”的原则,逐步将防汛物资储备到位,做到“宁可备而不用,不可用时无备”。所有防汛风险点都要筹备物资器材。
(五)加强防汛排涝队伍建设。一要加强防汛抢险队伍建设。每个社区要成立防汛排涝领导小组,由行政负责人任组长,两委班子担任成员,每个社区要建立不少于一支50至100人应急抢险队伍,要积极探索防汛民工队伍建设与管理的新模式、新方法,按照巡堤查险相关规定,受益社区、小区、街道都要组建三线民工,并统一编队,明确负责人,随时听候各级防汛抗旱指挥部的调度。二要加大防汛抗旱资金投入力度。三要实行汛期阴雨天24小时值班和领导带班制度,建立防汛等灾害性天气会商机制。四要坚持依法防汛排涝,严肃防汛纪律,严格执行上级防指的调度令,做到令行禁止、政令畅通,确保安全度汛。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。今年是实施“十三五”规划的收官之年,扎实做好防汛排涝工作,具有十分重要的意义。习近平总书记在主持政治局集体学习时,就抓好防汛抗旱工作专门指出,要坚持以防为主、防抗救相结合的方针,坚持常态减灾和非常态减灾相统一,全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。日前对防汛抗旱工作作出重要批示。批示指出:防汛抗旱事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以防为主、防抗救相结合,全面压实各地各部门和各环节责任,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,细化优化防控方案,提前做好各项准备,强化监测预报预警,加强应急抢险救援队伍建设,保障抢险物济充足到位,扎实做好江河水库防洪调度和巡查防守,抓好台风和城市洪涝等灾害防范,确保必要时群众及时转移避险。国家防总要加强统一指挥和组织协调,各地要进一步完善防汛抗旱指挥体系和协调机制、统筹社会各方资源、形成防汛抗旱整体合力:为促发属、保安全提供支撑!国务委员、国家防汛抗旱总指挥部总指挥王勇4月2日出席全国防汛抗旱工作电视电话会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于加强防灾减灾工作的重要指示精神,落实李克强总理重要批示要求,统筹推进疫情防控和防汛抗旱工作,有效防范洪涝干旱、台风、泥石流等灾害风险,全力保障人民群众生命财产安全。这些都为我们做好今年防汛抗旱工作指明了方向,提供了遵循。我们必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,时刻保持清醒的头脑,始终把防汛工作摆在十分重要的位置,切实抓紧抓实抓好抓出成效。
(二)强化组织领导。街道办事处已调整防汛指挥部成员,并进行责任分工。街道办事处各社区都要成立防汛专职队伍。街道城区防汛排涝工作指挥部由街道党工委书记任政委、办事处主任任指挥长,班子成员为副指挥长,办事处相关站所负责人和社区主任为成员。办事处党政班子领导分管工作及各成员单位职责:
1、__(辖区学校):负责中小学幼儿园危旧校舍检查维修,落实紧急情况下学生的疏离工作。
2、__(应急管理站):负责街道办事处防汛应急预案的制定及实施,组织应急抢险队伍。
3、__(党政办):准备好抽水泵、麻袋等其它防汛物资,确保充足。
4、__(市容中队)负责城区防汛排涝协调工作。组织实施辖区内未经区城管局外包的沟、河、塘清淤清障、城区下水道清淤疏通和积淹水路段排水及管网改造工作,联系落实好大型挖掘机2台,加大私搭乱建行为的查处整治力度,依法拆除拆除清河路雨水管道出水口、检查井上面的违章建筑。
5、__(农业综合服务站):负责水情、工情、汛情检测及防汛抢险技术指导,负责排涝泵站调度,适时开机抽水排涝。负责6台流动泵调度,及时安装抢排积水;防汛抢险物料运输的组织调度工作。
6、__(辖区派出所):负责维护防汛抢险秩序和社会治安工作。
7、__(卫计办):负责汛期受灾地区卫生防疫和医疗救护工作。
8、__(民政办):负责敬老院安全检查和紧急情况下的疏散工作,制定汛期人员疏散及安置方案。
(三)加强值守,应急响应。针对责任区制定相应的防汛排涝和抢险方案,进入主汛期(6-9月份),各社区及辖区各单位要实行阴雨天24小时全天值班,其他月份关注天气变化,做到常备不懈。达到III级以上响应条件时,各防指成员单位要抽调精干人员,充实、加强本辖区防汛抗旱指挥部工作力量,在防指的统一指挥下,按照职责分工,负责处理防指紧急事务和办事处交办的各项工作,保证防汛抗洪和抗旱工作高效运转。
(四)强化协作,形成合力。各社区、各单位要在办事处防指的统一指挥和调度下,分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序,形成高效有力的运转机制。派出所,交通部门要全力保障公路畅通,维护社会稳定;中心校要做好汛期师生和校会安全工作;分管住建工作的领导要安排好城区防涝排涝工作;财政所要加大财政投入,保障防汛资金及时到位:民政办要切实做好救灾救助工作:农业综合服务站要加强农业防灾救灾,抓好灾后作物补种和结构调整工作;宣传部门要强化舆论引导,宣传各地防汛抗旱动态和工作经验,营造浓厚氛围。
(五)严明纪律,强化问责。防汛排涝工作容不得半点马虎、半点懈怠,必须严明纪律,狠抓落实。要严格执行防汛排涝责任监督、会商预警、调度指挥、纪律督查等“四项制度”和工作指挥、工程调度、人员撤退转移“三项命令”,确保政令畅通、令行禁止。要严格执行防汛领导带班、值班和信息报告制度,实行汛期阴雨天24小时值班,确保信息电话畅通、应急事务迅速处理。要严格执行督查制度,不间断地开展巡回督查,加大对责任落实、汛前准备、应急处置、灾后重建等工作的督查力度,确保每个隐患有人盯、每项工作有人抓、每个受灾群众有人帮。要严格执行防汛排涝责任追究制,对因思想不重视、工作不到位、责任不落实而造成重大损失的,从严问责,以铁的纪律保证防汛排涝工作扎实有效开展。
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