关于塘河保护管理委员会2021年工作总结和2022年工作思路
今年以来，区温瑞塘河管委会在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“五水共治”重大工作部署，以“水质改善”为突破口，深入推进我区温瑞塘河综合整治，开展了黑臭河道治理、片区管网改造、沿河环境综合整治、塘河保护管理等一系列工作，全区主要站位各项水质指标明显下降，各项工作取得一定成效。现将有关工作完成情况总结如下：
一、xxxx年工作回顾
xxxx年我区塘河综合整治工程计划共安排项目xx个，计划投资xxxx万元。截至xx月底，已累计完成投资额xxxxx万元，超额完成全年固定资产投资计划的xxx%。
（一）片区污水管网基本完成。按照全市城镇污水处理实施整治大会战要求，今年我区继续加大片区管网整治力度，确保年底基本实现片区污水管网全覆盖，污水应收尽收。一是片区污水管网整治情况。加快高新区科技园（蒲州）、永中、瑶溪、永兴、海滨、状元片区污水管网工程建设。截至xx月底，已完成年度投资xxxxx万元，完成主管网建设xx公里。其中，投资额xxxxx万元的蒲州街道已完成工程量xx%以上。投资额xxxx万元的状元街道已完成工程量xx%以上。永兴街道片区、海滨街道片区截污管工程已完工；投资额xxxx万元的永中街道已完成工程量xx%以上；投资xxx万元的瑶溪街道已完成工程量xx%以上。二是东片污水管网普查整改项目推进情况。根据《xx区东片污水管网整治工程实施方案》，要全面启动xx个项目（其中xx个管网工程）的东片污水管网普查整改项目。截止xx月底，全区x个街道（功能区）污水管网“最后一米”纳管累计完成企事业单位xxx家、居民住户xxxx户。永中街道x个项目，其中石浦村、桥北村、衙前村已进场施工、度山工业区正在编制工程方案、孙垟老村因存在历史违建问题无法推进；海滨街道x个项目正在进行施工图审查和招标文件编制；永兴街道x个项目，其中乐二沥北岸、下河儿沿岸居民区永民段已完工，沙园村已进入招投标程序；瑶溪街道x个项目，其中xx村正在立项阶段，白楼下村正在初步方案讨论。
（二）水质提升工作进展顺利。按照科学治水、源头治水、生态治水原则，采取标本兼治措施，强化河道水体自净能力改善，实现平原河网水质提升。一是继续做好重点河道的水质改善和维护。巩固石坦河、上庄河、上港浃、江前河、轮船河（金岙段）、状元河、x浃、康一新浃、青山直河等x条市级挂牌督办河道黑臭治理成果，继续做好我区重点河道的水质改善和维护任务。目前，石坦河、上庄河、x浃、上港浃、青山直河等生态修复已完成消除黑臭，进入维护期；轮船河（金岙段）清淤工程已完成xx%；江前河清淤工程和生态修复工程已全部完成；状元河沿河两拆两绿工程完成工程量xx%。二是做好重点区域周边河道水质整治提升。加强对区行政中心区、瑶溪市委党校片区、状元二期工业片区周边河道整治力度，强化对河道周边污染源非法排污打击力度，疏通和排查周边管网加强污水输送运行巡查机制，三个站位周边河道水质指标逐步提升。三是开展天马落河、北山河生态修复前期工作。天马落河、北山河是我区今年水质修复重点河道，周边群众要求整治意愿强烈。自年初开始，我们就抓紧启动天马落河、北山河生态修复工程，目前天马落河工程已完成工程量xx%以上；北山河因因工作调整为区治水办牵头实施。
（三）塘河沿岸环境不断改善。以塘河边的“洁化、绿化、亮化”环境建设为目标，坚持拆违和建绿并重、建设和管理并重，不断提升沿河环境居住水平。一是紧抓沿河环境整治工程建设。xxxx年沿河环境综合整治新建续建项目xx个，总投资xxxx万元。截止到xx月底，已建成驳坎x.xx公里、绿化面积x.x万平方米、游步道xxxx平方米。二是紧抓沿河社区绿道网建设。根据《x市中心城区绿道网行动规划》要求，xxxx年计划提升改造绿道网xx公里，我委在对永中、蒲州、海滨、永兴、状元、瑶溪x个街道的沿河社区实地察看的基础上，通过打通河段卡口、增设配套设施、进行补植绿化等措施，目前，xx公里沿河社区绿道网已基本完成提升改造。三是紧抓沿河边坡整治。继续加快对上江河x个标段（上江桥-x大道段西岸、上江桥-净光禅寺段东岸、净光禅寺-张家牌大桥段东岸）的施工进度，目前，x个标段边坡整治工程已顺利完工，完成生态护岸xxxx米，绿化xxxx平方米。
（四）长效管理机制不断健全。以《x省温瑞塘河保护管理条例》为依据，加强对工业废水、餐饮、洗车业的涉河违法监管，完善日常巡查管理机制。一是做好执法督办工作。x-xx月份通过网络、热线电话等共受理涉河违法投诉等x起，做到现场勘察，回复率xxx%。同时，通过主动巡查、暗访等方式对保洁不到位的河道、临河的违章建筑、企业偷排现象查处xx起，做到有案必查、有件必清。二是做好塘河保护宣传。开展塘河宣传进农家书屋活动，将刊印的《塘河情韵》、《xx塘河》摄影作品集xxx份送入村居、社区农家书屋，引发群众对塘河保护的共鸣；联合团委等部门开展“青年建功，共护母亲河”八大行动，助推青年治河热情；采集编印xxxx年的塘河整治工作开展情况的相关视频制作成工作宣传片通过网站对外发布等。通过丰富多样的宣传活动，展示xx区温瑞塘河工作、自然景观及塘河整治成效。三是做好执法监管协调工作。积极协调相关职能部门加大对涉河违法现象执法监管，严格执行温瑞塘河保护区内的“三线”管理工作，严厉打击建筑泥浆、垃圾入河等涉河违法行为。开展塘河流域工业、餐饮、洗车、洗涤、农业面源及畜禽养殖等重点污染源整治。四是做好河面保洁考核监管。自xxxx年x月xx区实施“一把扫帚扫到底”实现路面和河面保洁由同一家保洁单位负责后，协助区城管与执法局开展对全区河道保洁进行考核监管，落实“一月一考核、一月一排名、一季一通报”制度，务求塘河日常管理精细化、长效化。
（五）群众路线教育活动扎实开展。在区委的统一部署下，管委会按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密联系工作实际，扎实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务。一是高度重视，深入部署。第一时间成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，制定实施方案和活动计划，充分利用单位网站、微博、微信等媒体平台，宣传中央、省、市和区委精神和管委会工作开展情况，为教育实践活动的开展营造浓厚的氛围。二是深入学习，专题讨论。研究制定《区塘河管委会党的群众路线教育实践活动学习计划》，全体党员干部组织集体学习9次，先后开展了反对“四风”、“学习焦裕禄精神”、“三思三观”、“坚定理想信念、敢于担当克难”、“马克思主义宗教观”学习讨论会。三是广征意见，求真务实。走访联系点天鹅湖社区x次，座谈会x次，结对党员xx人。采取多种形式广泛征求基层群众和服务对象的意见和建议，征求意见建议xx条。其中反映“四风”问题xx条、工作层面问题xx条、具体人和事问题x条。四是从严要求，分类整改。召开党组专题会议两次、班子成员谈心交心三轮，班子对照检查材料历经x次大修改，并与x月x日召开专题民主生活会。会后，制定了整改方案和建章立制工作计划，提出了x项整改落实和制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化为民服务、严格制度规范等方面。
（六）严格纪律推进自身建设。以完善惩治和预防腐败体系为重点，把党风廉政建设与反腐败工作相结合。一是明确工作要求认真履行职责。年初，根据管委会领导和中层干部的工作分工调整，多次召开专题会议，研究年内党风廉政建设工作，制定了《xxxx年xx区温瑞塘河保护管理委员会党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》，按照“三书两报告”制度要求，加强党风廉政建设工作。二是严明党的纪律狠抓作风建设。围绕党的群众路线教育实践活动，组织全体党员干部重温党章、两个“条例”、党内监督制度、廉洁自律制度等有关规定。严格执行民主集中制、领导干部报告个人有关事项、干部选拔任用条例等制度，一年来，没有发生一起违反政治纪律或“四风”方面的突出问题被上级查处。三是加强源头防控优化发展环境。大力推进“阳光工程”活动，所有工程建设项目严格执行公开招投标制度，统一进入市招投标中心规范运行。与施工、监理单位签订廉政合同，加强廉政风险防控机制建设，强化对人、财、物的管理。组织管委会中层及以上干部参加各类反腐倡廉警示教育活动。深化驻企服务工作，主动对接联系的xx家企业，深入企业开展涉企优惠政策宣传，帮助企业解决各类困难xx件。认真做好管委会权力清单整理和责任清单编制工作，梳理管委会行政确认类行政权利事项x项、内部管理职权x项、宏观管理职权xx项。
这些工作成绩取得得益于管委会全体干部职工同舟共济、克难攻坚的结果。同时，我们也要清醒的看到，我区塘河整治工作还面临一系列的困难和不足，主要包括：一是建设资金筹措难。通过与xx农商银行贷款xxxx万、与市排水公司争取资金xxxx万，合计xxxxx万元，今年我委已超额完成融资任务xxx%，但由于我委历史遗留欠账较多，融资资金无法满足工程建设进度要求。二是民众塘河保护意识有待提高。当前，沿河企业、住宅区周边经常发生垃圾倒河、污水排河现象，边治理边污染时常发生，沿河脏乱差现象尚未得到根治，存在部分生活垃圾和拆后建筑垃圾未及时清理和绿化。三是部门整治合力有待加强。现有针对环境治理、河道执法设有多处协调机构和力量，但部门综合联动机制尚不健全，工作合力需进一步增强，对一些污水乱排，偷排泥浆等违法行为仍未得到完全遏止。对此，我们一定要高度重视，并在今后的工作认真研究加以解决。
二、xxxx年工作思路
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委“五水共治”重大决策部署，围绕区委、区政府的重要部署，以水质改善和沿河截污为重点，全力实施生态环境优先战略，持久深入开展温瑞塘河综合整治，进一步提升塘河亲水休闲品质，全面改善塘河水质，恢复河流自然形态，重塑江南水乡“母亲河”形象。
（一）健全全区污水管网系统建设。一是全面完成东片污水管网工程整治。根据《xx区东片污水管网整治工程实施方案》，xxxx年要全面完成xx个项目的东片污水管网普查整改项目，检查和整改所有企事业单位污水管网“最后一米”工作，提高我区城镇污水收集率。二是加快推进状蒲片旧村管网改造。目前，蒲州街道x个旧村污水改造工程前期已全部启动，预计xxxx年内可进场施工，xxxx年基本完成。状元街道四个旧村的污水改造项目正在前期调查，相关管网质量和运行能力正在由专业人员评定。三是做好x工业园区管网改造工作。加强对x工业园区管网的管理维护，组织相关专家对管网系统进行评价和论证，提出改造方案。
（二）重点推进温瑞塘河沿河综合治理。一是进一步优化温瑞塘河沿河环境整治。以塘河边的“洁化、绿化、亮化”环境建设为目标，坚持建设和管理并重，不断提升沿河环境居住水平，按照温瑞塘河综合整治工程计划安排，xxxx年我们重点要抓永中街道西岸、林渎河整治、状元街道状元桥沿河整治工程等x个整治项目。二是做好监测站位周边河道水质改善。根据市、区政府相关会议精神，继续加强了对永中站位、屿田站位、十字河站位等三个市控站位周边河道的水质整治力度，联合环保、城管执法、农林等执法部门加大对河道周边污染源非法排污打击力度，梳理站位周边管网运行情况，启动河道水体生态修复方案，确保三个站位周边河道水质逐步提升。
（三）持之以恒的抓好党建工作。一是巩固和扩大群众路线教育活动成果。继续持续深入的贯彻中央八项规定精神，反对“四风”毫不动摇。对照任务书、时间表、责任人，把整改措施落到实处。将群众路线的精神贯穿到抵制“四风”的行动中、简政放权的服务中、为民办事的效率中、扶贫攻坚的实际中、班子队伍的建设中，切实把学习成果转化到统一思想认识、理清发展思路上来，加强和改进温瑞塘河综合整治工作的实际成效。二是全面落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设纳入管委会党组重要工作日程，严格按照《xxxx年xx区温瑞塘河保护管理委员会党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》明确领导职责，加大监督力度，促进领导干部勤政廉政的作风建设，提高服务质量和工作次序。深入推进“两个责任”的落实，细化工作任务，严格目标考核，夯实廉政建设工作基础，继续把党风廉政建设抓实抓好。
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